【正文】 可以上崗。黨組織的作用發(fā)揮，離不開企業(yè)主的支持。但是，私營企業(yè)主一般不太愿意在其企業(yè)內部建立黨組織的專門機構，因為在他看來黨組織與其企業(yè)的目的相關性不大，因而在提供場所、經費等方面極不情愿并心存芥蒂。非公企業(yè)黨組織書記的素質狀況，是制約黨組織發(fā)揮作用的關鍵因素。部分書記還存在“單純雇傭思想”，認為自己首先是為企業(yè)主“打工”，領取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開展活動也需要企業(yè)主提供一定的物質條件。有的書記的知識水平、工作能力和經驗、精力投入等等還達不到要求。從全區(qū)企業(yè)黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，還不盡人意。不少黨員因為利益關系，或者嫌麻煩而不愿把組織關系遷入企業(yè)。要鼓勵引導企業(yè)健康發(fā)展，就應切實加強企業(yè)的黨建工作，積極主動地占領這塊陣地。企業(yè)黨建工作已經過了起步和探索的過程，進入了穩(wěn)步發(fā)展的階段，在工作中存在著一些比較突出的問題需要去認真研究和解決，推進企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。因此，今后幾年，我們要努力把黨的工作向中小規(guī)模企業(yè)延伸，力爭中小企業(yè)黨建工作取得突破性進展。二是抓好黨組織書記隊伍。四是抓好職工隊伍。黨組織是企業(yè)職工群眾的政治核心。對關系國家、企業(yè)、職工利益問題和關系企業(yè)發(fā)展方向問題以及生產經營中的重大問題，黨組織要積極提合理化建議，幫助企業(yè)形成正確決策。黨組織要密切聯(lián)系廣大員工，幫助他解決實際困難，不斷增強企業(yè)凝聚力和內在發(fā)展動力，將黨的政治優(yōu)勢轉化為生產力。引導監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，正確處理國家與企業(yè)的利益關系，經濟效益與社會效益的關系，眼前利益與長遠利益的關系。加強對企業(yè)黨建工作的領導，是優(yōu)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用外部環(huán)境的重要因素。一方面要加大人才投入，配強配好企業(yè)黨組織書記，把業(yè)務能力強、政策水平高的黨務干部下派到非公企業(yè)。要積極落實“黨政共抓、黨群共抓、各方參與、齊抓共管”的基本方針，從領導體制上保證企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。在人才交流中心和勞動力市招工時，招工黨員求職者享有招工優(yōu)先權，提高黨員的榮譽感；為企業(yè)黨員職工設立專門獎項，提供適當的保險經費等等。企業(yè)主的認識，關系到非公有制企業(yè)黨建工作的成效，要重視對企業(yè)主的團結、教育和引導，采取有效措施，提高企業(yè)主的思想認識，使他們真正從內心支持黨組織的工作。同時，加大企業(yè)主的教育培養(yǎng)力度，把企業(yè)主中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。五、不斷開拓黨組織發(fā)揮作用的途徑。集中力量進行經濟建設是黨現(xiàn)階段的中心任務。比如開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”活動；圍繞企業(yè)生產開展勞動技能競賽，組織義務勞動；發(fā)動和號召黨員在企業(yè)的重點工程和科技攻關項目中發(fā)揮表率作用；通過黨員班組長和黨員骨干，抓好班組建設，促進生產任務順利完成；通過各種形式和渠道，向員工宣傳企業(yè)的生產經營決策，使職工關注企業(yè)的發(fā)展并為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量等。黨組織要參與企業(yè)的生產經營管理，參與企業(yè)的重大問題決策，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，把促進企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和歸宿點。通過企業(yè)文化建設，可以增強企業(yè)內部的凝聚力和外部的競爭力，充分發(fā)揮精神因素對制度建設和物質生產的反作用，促進企業(yè)的全面發(fā)展。在非公企業(yè)中，工會、共青團組織有特殊的優(yōu)勢，黨組織必須注意充分利用和發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的優(yōu)勢，加強與職工群眾的聯(lián)系，發(fā)動他們積極、緊密地配合黨組織的工作，把黨組織開展的活動與各種群眾組織開展的活動有機地結合起來，使黨建工作目標和任務得以順利完成。企業(yè)黨組織是?核心?；市場經濟時期，非公企業(yè)迅速膨脹，企業(yè)功能發(fā)生深刻變化，從根本上說，企業(yè)黨的建設遇到的是兩大困惑。在非公有制企業(yè)中究竟該不該建立黨組織？在實踐中，主張在企業(yè)中建立黨組織的觀點依托傳統(tǒng)理論在人們思想上長期形成的強大影響，顯然占了上風。不過，實踐表明非公有制企業(yè)在建立黨組織之后，黨建工作和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的矛盾顯現(xiàn)出來。一個共識是：非公有制企業(yè)既然已經作為贏利為目標的經營主體，那么，黨組織就不再是企業(yè)決策中心。國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，而非公有制經濟組織中黨的基層組織則?貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，維護各方合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。如果黨組織站在企業(yè)主一邊，它就變成了企業(yè)主謀求自己利益的工具，和黨的性質和宗旨不合；如果完全站在勞動者一邊，那么，一方面，黨組織實際上干的是工會的事情，反倒證明其存在是多余的；另外一方面，黨組織不可避免地站到了企業(yè)主的對立面。面對這種狀況，相對來說比較容易被接受的是?在職工群眾中起政治核心作用?的選擇。黨組織在非公有制企業(yè)中活動開展得好的為數不多。企業(yè)黨組織只有站在這樣的角度來定位，才能在企業(yè)中為自己找到用武之地。這里體現(xiàn)出的是?異?和?同?的辯證關系。通過協(xié)調各方利益，形成共同目標，推動企業(yè)健康、良性發(fā)展，才是企業(yè)黨組織應當擔負起來的職責。促進非公有制經濟的發(fā)展，就是朝著黨的目標前進。把非公有制企業(yè)黨組織定位在?圍繞構建‘活力和諧企業(yè)’目標開展工作?，既符合黨中央構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，也符合執(zhí)政黨建設的目標，更符合社會發(fā)展的要求。非公有制企業(yè)黨組織活動經費能否在企業(yè)管理費中列支，財政能否對黨組織活動給予支持。那是最好的結果。這是很危險的。理論上如何創(chuàng)新。非公有制企業(yè)黨組織的命運即系于此。非公有制經濟的大發(fā)展，是社會主義市場經濟發(fā)展的需要，是中國特色社會主義的重要內容。黨組織既不能完全站到企業(yè)主一邊，成為企業(yè)主維護自己利益的工具，也不能和員工一起把企業(yè)主作為斗爭對象，更不能和企業(yè)的發(fā)展分離開來，做?事不關已、高高掛起?的?旁觀者?。在企業(yè)中，所有者、經營者、勞動者各有自己的不同利益，同時又都要通過企業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)自己的利益。法人治理結構并不天然提供這些條件。由于企業(yè)黨組織的定位問題沒有解決，實踐中便出現(xiàn)了各種問題。當然，還可以有另外一種選擇：黨組織誰也不代表，而是代表上級黨組織，代表政府。黨組織在非公有制企業(yè)中處于尷尬地位。黨組織應當主要在政治上起作用。相反，企業(yè)中有沒有黨組織，似乎和企業(yè)經營得好壞并無直接關系。在國有企業(yè)繼續(xù)保留完整組織形式的同時，一些具備條件的非公有制企業(yè)，也在?擴大黨的工作的覆蓋面?的要求下，開始建立黨組織。在這種情況下，作為政治組織的黨組織，和企業(yè)是什么關系？第二個困惑是：企業(yè)中的黨組織究竟如何定位，起什么作用？當企業(yè)成了獨立法人，建立了一整套完全按照市場要求運作的現(xiàn)代企業(yè)制度時，黨組織繼續(xù)決定和操控企業(yè)的事務顯然已不合時宜。為了加強黨對工會、共青團組織的領導，在群團組織負責人的配備上，可采用交叉兼職的方法，企業(yè)黨組織書記原則上兼任工會主席，符合條件的黨員團支部書記可進入黨的支部委員會，以形成合力。要善于把思想政治工作寓于企業(yè)文化建設之中，善于用思想政治工作的基本原則指導企業(yè)文化建設，規(guī)范企業(yè)員工的職業(yè)道德和行為表現(xiàn)，全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素質，使黨組織的思想政治工作和黨建工作達到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護的境界。三要塑造企業(yè)文化和精神，提高員工素質。同時，黨組織還應大力宣傳在企業(yè)生產活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進事跡，樹立起共產黨員的良好形象，擴大黨員和黨組織的影響力和號召力。因此，企業(yè)黨建工作，無論是從內容上還是從方法上，都必須自覺地圍繞促進企業(yè)發(fā)展這一主題，使黨的組織活動與企業(yè)的經營活動統(tǒng)一起來。圍繞企業(yè)的生產經營管理發(fā)揮黨組織的作用，這是黨組織在企業(yè)立足，為企業(yè)主所理解和接受的根本。要充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公企業(yè)黨建工作的目的和意義，有意識地向企業(yè)主宣傳、灌輸黨建思想，讓企業(yè)主認識到各級黨委對企業(yè)黨建工作的重視，是一種無形的高層次信息資源，是對企業(yè)的一種無聲的支持。企業(yè)主作為新的社會階層，也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者，要按照建設高素質企業(yè)經營管理者隊伍的要求，加強對企業(yè)主素質的培養(yǎng)。條件成熟的地方，可以規(guī)定企業(yè)黨組織的活動經費，按職工工資總額的12%，列入企業(yè)財務計劃，由黨組織書記掌握審批；組織部門可以視情況在黨費中撥出企業(yè)黨建工作?？睿栽黾狱h組織的活動經費。三要鼓勵實踐，加強探索。二要改進作風，發(fā)揮整體職能。各級黨委要從增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政基礎出發(fā)，增強做好黨建工作的自覺性。要根據企業(yè)的規(guī)模、組織結構、生產狀況、經濟效益、職工人數和黨員的數量等實際情況，對不同情況、不同條件下的黨組織，提出發(fā)揮不同作用的階段性任務。黨組織要引導企業(yè)主與員工建立新型的關系，尊重員工的勞動創(chuàng)造，正確處理勞資矛盾，維護各方合法權益。鼓勵和組織廣大黨員在本職崗位和完成急難險重任務中勇挑重擔，發(fā)揮示范帶頭作用。實現(xiàn)這一目標，必須不斷加強對黨組織發(fā)揮作用途徑的探索。明確隸屬關系，對規(guī)模較大的私營企業(yè)由區(qū)黨工委直接管理。三是抓好企業(yè)主隊伍。一是抓好黨員隊伍。該區(qū)企業(yè)的顯著特點是“