【正文】 生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。受理。（2）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)決定立案的應(yīng)當(dāng)制作立案報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)，確定立案日期和2名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員為承辦人。所取證據(jù)之間應(yīng)有一定的關(guān)聯(lián)性。調(diào)查終結(jié)后，承辦人員應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。②確定案由。對(duì)已確定違法案由的案件，應(yīng)當(dāng)按照法定的情節(jié)規(guī)定認(rèn)定情節(jié)的輕重。適用的法律規(guī)范條文主要有兩種：一是該違法行為直接違反的條款，以作為認(rèn)定其違法性質(zhì)、程度的依據(jù)；二是處罰所依據(jù)的條款，以作為對(duì)其作出具體處罰的依據(jù)。（3）合議結(jié)論合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)，依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定分別提出下列處理意見(jiàn)：①應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的，依法提出衛(wèi)生行政處罰意見(jiàn)； ②違法行為輕微，依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn)； ③違法事實(shí)不能成立的，依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn)； ④違法事實(shí)不清的、證據(jù)不充分的、程序違法的，提出補(bǔ)充調(diào)查或者撤消案件的意見(jiàn)；⑤違法行為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；⑥違法行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的，在移送司法機(jī)關(guān)的同時(shí)，依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn)；⑦報(bào)送上一級(jí)衛(wèi)生行政部門或同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批。若以口頭形式告知的，應(yīng)當(dāng)留有文字記錄，并由當(dāng)事人在文字記錄上簽名或蓋章。（1）當(dāng)事人委托陳述申辯人的，受委托的陳述申辯人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。（5）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。（4）同一《衛(wèi)生行政處罰決定書》中可能涉及的不同法律法規(guī)，如不同法律法規(guī)的訴訟期限不同時(shí)，應(yīng)分別告知。查實(shí)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。（2）受送達(dá)人拒絕簽收的，承辦人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)說(shuō)明情況，注明拒絕簽收的理由和日期，由承辦人和見(jiàn)證人簽名（蓋章），將《衛(wèi)生行政處罰決定書》留在被處罰單位或者個(gè)人處，即視為送達(dá)。1執(zhí)行（1）衛(wèi)生行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。1結(jié)案（1）行政處罰決定履行或執(zhí)行后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》，并將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，歸檔保存。聽(tīng)證步驟（1）對(duì)適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件，在接到衛(wèi)生行政部門的聽(tīng)證通知書后，案件調(diào)查人員應(yīng)就案件的有關(guān)材料、依據(jù)，做好聽(tīng)證準(zhǔn)備。結(jié)果。八、參加行政復(fù)議、行政訴訟工作程序（一）行政復(fù)議衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后，及時(shí)對(duì)該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，協(xié)助衛(wèi)生行政部門提出答辯意見(jiàn)。（二）行政訴訟衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到應(yīng)訴通知書和起訴狀副本，應(yīng)及時(shí)對(duì)該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，協(xié)助衛(wèi)生行政部門提出答辯狀。九、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序（一）總 則為了建立組織健全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急組織體系和運(yùn)行機(jī)制。（二）組織和職責(zé)本所成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和有關(guān)衛(wèi)生行政控制措施的落實(shí)。（三）應(yīng)急處理各科室接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，要詳細(xì)詢問(wèn)疫情和事故發(fā)生的情況以及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等，填寫記錄。初步調(diào)查，提出假設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，爭(zhēng)取配合和支持。無(wú)續(xù)發(fā)病例或繼發(fā)污染、泄漏時(shí)，可解除控制措施。報(bào)告根據(jù)相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一、衛(wèi)生行政處罰簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序，又稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序。罰種限警告和罰款。告知當(dāng)事方擬予處罰的理由、依據(jù)，聽(tīng)取其陳述申辯。處罰后七日內(nèi)報(bào)告、備案（當(dāng)事人有異議的及時(shí)報(bào)告），并及時(shí)上交罰款；二、衛(wèi)生行政處罰一般程序（一）案件受理衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員接到有關(guān)衛(wèi)生違法行為的社會(huì)舉報(bào)（如電話、來(lái)信、來(lái)訪等），應(yīng)作好登記；認(rèn)為符合受理?xiàng)l件（舉報(bào)對(duì)象明確，內(nèi)容可信，本所有管轄權(quán)，有對(duì)該行為的明文處罰規(guī)定）的，填寫《案件受理記錄》，報(bào)本科室領(lǐng)導(dǎo)審查決定受理；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，予以耐心解釋。（二）立案衛(wèi)生監(jiān)督科室、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員受理舉報(bào)、接收交辦、移送的案件或者通過(guò)監(jiān)督監(jiān)測(cè)、疫情處理、事故調(diào)查等發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為，認(rèn)為需要立案查處的，應(yīng)即填寫《立案報(bào)告》，報(bào)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。上級(jí)未作統(tǒng)一規(guī)定之前，應(yīng)在三日補(bǔ)辦立案手續(xù)。實(shí)施案件調(diào)查時(shí)，當(dāng)事方以暴力、威脅方法阻礙調(diào)查取證的，記錄、拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況及在場(chǎng)證人證言等，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)雖未使用暴力、威脅方法，但拒絕、阻礙調(diào)查取證的，申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。實(shí)施物品控制須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出處理決定：先行登記保存不得超過(guò)七天；冷凍、鮮活物品不得超過(guò)其保鮮期；對(duì)責(zé)令暫停銷售、使用的物品應(yīng)盡快進(jìn)行鑒定或檢驗(yàn)，經(jīng)鑒定或檢驗(yàn)不合格的依法處理；合格的及時(shí)以《證據(jù)登記保存處理決定書》的形式書面通知被調(diào)查方恢復(fù)銷售、使用；暫停銷售、使用的時(shí)限參照臨時(shí)封存時(shí)限規(guī)定。調(diào)查結(jié)束，必須告知當(dāng)事人調(diào)查結(jié)果，擬予以處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)。（四）合議合議是案件調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員對(duì)案件進(jìn)行綜合討論分析，形成處理意見(jiàn)的活動(dòng)。當(dāng)合議人員對(duì)案件有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，并將不同意見(jiàn)記錄在案。（3）關(guān)于分別裁量、合并處罰。（4）處罰裁量過(guò)程屬于行政內(nèi)部行為，裁量意見(jiàn)應(yīng)在《合議記錄》中記載，并摘要記入《行政處罰審批表》，而不應(yīng)載入《行政處罰決定書》中。市場(chǎng)檢疫人員對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行依法檢疫并加蓋驗(yàn)訖印章并出具檢疫證明。參加村動(dòng)物免疫工作的每月可享受村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼260元，春秋兩季免疫期間按出勤每天最少50元、最高100元補(bǔ)貼（各鎮(zhèn)不同）。具有獨(dú)立從事動(dòng)物檢疫工作的實(shí)際操作能力。由該所創(chuàng)新推行的“三位一體”免疫管理和申報(bào)免疫模式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及動(dòng)物防疫檢疫遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)等工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)多次在全省交流推廣，單位連續(xù)7年保持“湖南省文明單位”、“湖南省青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，并先后榮獲“省三八紅旗集體”、“省五四紅旗團(tuán)支部”、“全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“縣直機(jī)關(guān)雷鋒號(hào)示范窗口”等 110余項(xiàng)表彰，獲評(píng)省、縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)6項(xiàng)。推行“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序化免疫、散養(yǎng)農(nóng)戶春秋季集中免疫和平時(shí)申報(bào)免疫相結(jié)合”的動(dòng)物免疫申報(bào)制度，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶動(dòng)物免疫第一責(zé)任人的意識(shí)。與此同時(shí)，將檢疫申報(bào)與無(wú)害化處理補(bǔ)助掛鉤，對(duì)不主動(dòng)申報(bào)的場(chǎng)戶不納入補(bǔ)助的范疇，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率100％。實(shí)行動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品縣場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，對(duì)家禽批發(fā)交易縣場(chǎng)等重點(diǎn)部位實(shí)施24小時(shí)無(wú)縫化監(jiān)管，嚴(yán)把入場(chǎng)查驗(yàn)關(guān)和出場(chǎng)檢疫關(guān)。（二）推進(jìn)檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為單位，因地制宜指導(dǎo)建設(shè)畜禽尸體無(wú)害化處理窖1368個(gè)，讓xxxx病害畜禽有了“安身地”，在全省發(fā)揮了“標(biāo)桿”作用。（一）規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)與公安部門和人民法院聯(lián)合辦案，對(duì)復(fù)雜重大案件邀請(qǐng)公安部門參與偵辦，對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。單位每年在全縣執(zhí)法案卷評(píng)查中屢獲高分，成為農(nóng)口系統(tǒng)的一面“旗幟”，抽調(diào)的“彭某違法經(jīng)營(yíng)死因不明動(dòng)物產(chǎn)品案”原始案卷，是全縣農(nóng)口系統(tǒng)中唯一被縣法制收錄的指導(dǎo)案卷。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。參公管理，核定編制8名，實(shí)有7人，法人代表初正東，男，漢族。已按照《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。（三）餐飲業(yè)整治情況。按照上級(jí)要求，年初以來(lái)，我站安排所在地獸醫(yī)分站認(rèn)真做好生鮮乳日常監(jiān)管工作，并安排2名動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員，及時(shí)做好縣域內(nèi)2家規(guī)?；膛?chǎng)和2家牛奶收購(gòu)站監(jiān)督檢查，確保奶源質(zhì)量。（六）案件查處情況。各類執(zhí)法案卷檔案。通過(guò)不斷的培訓(xùn)，在動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員能嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，做到依法辦事、依法行政，每宗案件由2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行，截至目前，全縣累計(jì)查處違法案件23例（結(jié)案22例，正在處理1例）。年初以來(lái)，我站以檢查禁用、過(guò)期獸藥為重點(diǎn)，開展了獸藥專項(xiàng)檢查活動(dòng)。目前，我縣累計(jì)檢查賓館、食堂、飯館及集體伙食等餐飲場(chǎng)所850 家（次），檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)加工無(wú)章肉的行為。2010年，下澇壩公路監(jiān)督檢查站，實(shí)行24小時(shí)值班檢查制度，工作人員嚴(yán)格對(duì)運(yùn)載牲畜進(jìn)行查證驗(yàn)物，共檢查畜禽121923頭只（豬29139口、牛2118頭、羊80644只、馬屬動(dòng)物262匹、禽9760羽），查出沒(méi)有檢疫證明或者證物不符牛58頭，羊245只，豬70口，其他3匹，全部打回原地。（一）畜禽檢疫情況。第五篇：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所年鑒巴里坤縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2010年年鑒【概況】巴里坤哈薩克自治縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，按照自治區(qū)獸醫(yī)體制改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)的要求，經(jīng)自治縣人事部門下發(fā)文件，于2007年正式成立。參加全國(guó)和全省技能比武活動(dòng)，獲得全國(guó)觀摩活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)先進(jìn)個(gè)人以及全省團(tuán)體一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（三）嚴(yán)厲查處違法行為。（二）健全工作機(jī)制。開發(fā)建成xxxx動(dòng)物防疫檢疫遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，包括行政區(qū)域、獸醫(yī)隊(duì)伍、養(yǎng)殖場(chǎng)戶三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊和防疫管理、檢疫管理、視頻監(jiān)控等六大業(yè)務(wù)管理模塊，所有模塊均實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)快速采集、查詢和統(tǒng)計(jì)分析等功能，有力提升了動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作信息化水平。目前，全縣檢疫申報(bào)點(diǎn)105個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)8個(gè)，％。（一）狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站建設(shè)。創(chuàng)新推行無(wú)“瘦肉精”等違法添加物承諾制，要求經(jīng)銷商、屠宰戶收購(gòu)生豬時(shí)與養(yǎng)殖戶簽定《無(wú)“瘦肉精”等違法添加物承諾書》，憑承諾書申報(bào)屠宰檢疫，并由駐場(chǎng)官方獸醫(yī)核對(duì)承諾書的真實(shí)性，確保屠宰生豬的檢疫率、病害生豬及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理率、出廠生豬產(chǎn)品持證率三個(gè)100％。（二）抓產(chǎn)地檢疫監(jiān)管。（一）抓防疫監(jiān)管。近年來(lái)，該所認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重大決策部署，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得顯著成效。遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，廉潔奉公，熱愛(ài)本職工作。基本工資分別按900元、950元、1000元、1050元；衛(wèi)生津貼每天3元，每月最高66元；早班補(bǔ)貼每天5元，每月最高110元；雙休日、節(jié)假日加班補(bǔ)貼按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行；法定節(jié)假日每人200元過(guò)節(jié)費(fèi)；防暑降溫費(fèi)每年100元；物價(jià)差補(bǔ)貼參照全民干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；勞保每年100元，每?jī)赡臧l(fā)放雨鞋1雙、白大褂2套、手套5雙，每三年發(fā)放雨衣一套；市場(chǎng)檢疫按收費(fèi)總額的30%發(fā)給補(bǔ)貼；包住宿。聽(tīng)證范圍：①責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的（取締適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)除外）； ②吊銷衛(wèi)生（執(zhí)業(yè)）許可證的；③對(duì)公民罰款五百元以上，對(duì)法人、組織罰款二萬(wàn)元以上的；第三篇：晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所招聘動(dòng)物檢疫人員說(shuō)明晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所是全民所有制事業(yè)單位，現(xiàn)有管理人員8名，動(dòng)物檢疫人員65名，負(fù)責(zé)全市9個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和各鎮(zhèn)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)物檢疫工作。適用中須注意：所謂兩種以上違法行為系指性質(zhì)不同、互無(wú)關(guān)聯(lián)、不構(gòu)成直接因果關(guān)系的行為。處罰裁量應(yīng)遵循合法、合理（公正、公平、過(guò)罰相當(dāng)）原則，裁量中應(yīng)注意：（1）法條規(guī)定“可以”予以某種處罰的，可自由裁量；法條規(guī)定“并處”某種處罰的，必須適用；法條無(wú)上述特定規(guī)定的，應(yīng)依次適用處罰。重大案件（職業(yè)中毒、食物中毒或擬處罰金額5000元以上等情況）、違法事實(shí)較為復(fù)雜案件的合議必須由3名以上單數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行，由市衛(wèi)生局指定部門或市所衛(wèi)生監(jiān)督綜合辦公室主持，召集案件承辦人進(jìn)行，并制作《合議記錄》。1對(duì)已經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作送達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》要求其責(zé)令改正。關(guān)于違法所得的計(jì)算：根據(jù)《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和衛(wèi)生部有關(guān)解釋，違法所得系指違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的全部營(yíng)業(yè)收入（包括成本和利潤(rùn)）?，F(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)應(yīng)有被調(diào)查方人員陪同，并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；詢問(wèn)當(dāng)事人或證人應(yīng)分別制作《詢問(wèn)筆錄》；收集證據(jù)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或調(diào)查筆錄中記載；證據(jù)需要保全時(shí)，應(yīng)制作；證據(jù)應(yīng)是原件原物，其復(fù)制品須由被調(diào)查方認(rèn)定、簽字，并注明“與原件（物）相同”。案件調(diào)查必須嚴(yán)格依照《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》和上級(jí)有關(guān)執(zhí)法程序的具體規(guī)定進(jìn)行，做到方法科學(xué)，手段合法。先立案后調(diào)查是行政處罰一般程序基本要求。對(duì)舉報(bào)案件作出受理或不予受理的決定后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并在舉報(bào)登記上注明。符合當(dāng)場(chǎng)收繳罰款條件的（對(duì)公民罰款50元以下，對(duì)在本市無(wú)開戶銀行的單位罰款1000元以下），開具罰沒(méi)款收據(jù)，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。（二）當(dāng)場(chǎng)處罰程序要求：表明身份（著衛(wèi)生監(jiān)督制服、出示行政執(zhí)法證件）。實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰須遵守如下基本要求：（一）適用當(dāng)場(chǎng)處罰條件：違法事實(shí)確鑿。本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)相關(guān)法律，對(duì)違法突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行立案，調(diào)查取證和實(shí)施行政處罰。根據(jù)疾病控制機(jī)構(gòu)提供的流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。采取控制措施。所領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的，應(yīng)立即派出突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查處理。制訂應(yīng)急處理預(yù)案并不斷完善。本程序所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。法院作出責(zé)令衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為的判決后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以依法提出重作具體行政行為的建議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出責(zé)令衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為的復(fù)議決定后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法提出重作具體行政行為的建議。對(duì)違法事實(shí)與原來(lái)認(rèn)定有出入的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在查清事實(shí)后，重新提出行政處罰意見(jiàn)。案件調(diào)查人員對(duì)認(rèn)定的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張具有舉證責(zé)任。（三）行政處罰聽(tīng)證程序聽(tīng)證程序的適用范圍。（3）對(duì)于罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照罰繳分離的原則，除按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰的衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。（4）受送達(dá)人下落不明，或者依據(jù)其他方法無(wú)法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。1送達(dá)（