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公司三重一大決策管理辦法(文件)

2024-10-17 13:44 上一頁面

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【正文】 重一大”事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定需要討論決策的議題;二、充分論證。會(huì)議研究決策要執(zhí)行民主集中制原則。沒有經(jīng)過考察的,不能提交會(huì)議討論。第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十二條 監(jiān)督檢查一、“三重一大”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核;二、公司“三重一大”制度執(zhí)行情況,接受集團(tuán)公司的監(jiān)督檢查;三、公司“三重一大”制度執(zhí)行情況,接受公司全體員工的監(jiān)督。第十五條 本制度自頒布之日起實(shí)施。第二章 監(jiān)督原則第四條 “三重一大”集體決策的監(jiān)督原則:(一)堅(jiān)持依紀(jì)依法的原則,嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查職能,切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”決策的監(jiān)督管理;(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的原則,著力解決決策行為、程序不規(guī)范等問題,保證“三重一大”事項(xiàng)決策民主科學(xué),規(guī)范高效;(三)堅(jiān)持人事同步監(jiān)督的原則,加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督的同時(shí),分清領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理和權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化;(四)堅(jiān)持日常監(jiān)督的原則,實(shí)現(xiàn)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督常態(tài)化,抓好制度執(zhí)行的日常檢查;(五)堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)的原則,建立“三重一大”決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,落實(shí)決策、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任,對違反規(guī)定程序,決策嚴(yán)重失誤的,嚴(yán)格追究責(zé)任。是否存在主要負(fù)責(zé)人未最后表態(tài)的情況。第四章 監(jiān)督回避第九條 “三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施回避制:(一)屬“三重一大”事項(xiàng)所涉當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(二)與“三重一大”事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;(三)與“三重一大”事項(xiàng)涉及的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正決策實(shí)施的。第十一條 公司紀(jì)委書記應(yīng)參加或列席集體決策“三重一大”事項(xiàng)的各類會(huì)議,監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)集體決策過程、決策權(quán)限、決策程序、決策方式是否符合《制度》等要求,并做好記錄備案。第十五條 對違反《制度》中集體決策相關(guān)規(guī)定,未能正確履職,濫用職權(quán)或玩忽職守,損害國有資產(chǎn)權(quán)益的領(lǐng)導(dǎo)人員,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。第十八條 本制度2017年3月首次起草,自發(fā)布之日起施行。堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事,凡屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng),都要進(jìn)行集體討論決定,充分聽取各種不同意見,避免個(gè)人和少數(shù)人專斷。二、主要程序凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)依照國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度,根據(jù)分工權(quán)限規(guī)定,分以總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政班子聯(lián)席會(huì)等會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見方式替代集體決策。(3)依照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng),在決策之前要提交職代會(huì)審議或通過。的不同意見,可按組織程序向上級組織反映?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策后的貫徹執(zhí)行情況,由有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)決策實(shí)施過程中的檢查和督辦。對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)向黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。接受集團(tuán)黨委、紀(jì)委對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查。(4)個(gè)人不得擅自改變集體決策,因情況發(fā)生變化需對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,要經(jīng)會(huì)議重新做出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需做出臨時(shí)處置的,必須向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事后及時(shí)向總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告并負(fù)責(zé);未完成事項(xiàng)如需會(huì)議重新做出決策的,經(jīng)再次決策后,按新決策執(zhí)行。集體決策(1)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。(2)有關(guān)“三重一大”事項(xiàng),在決策之前,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。經(jīng)集團(tuán)黨委、董事會(huì)審定和批準(zhǔn)的決策事項(xiàng),必須按要求認(rèn)真組織和實(shí)施。一、基本原則堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī),黨內(nèi)規(guī)章制度以及企業(yè)相關(guān)規(guī)定,保證決策內(nèi)容和程序合法性。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十三條 公司紀(jì)委辦對公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策建立監(jiān)督檢查申請審批表、臺(tái)賬和檔案,記錄公司研究決定“三重一大”事項(xiàng)的時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、事項(xiàng)內(nèi)容,參與監(jiān)督的方式、過程或環(huán)節(jié),以及對有關(guān)問題的處理形式和處理結(jié)果等,全程留痕,為監(jiān)督檢查和責(zé)任追究提供依據(jù)。要填寫回避通知書,由公司黨委書記或紀(jì)委書記簽批后留存紀(jì)委辦備案。第七條 對重大項(xiàng)目安排的監(jiān)督檢查主要包括:(一)項(xiàng)目安排是否經(jīng)集體研究決定,有關(guān)論證、審批等前期手續(xù)是否齊全,程序是否合法,項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)文件的制定是否存在不合規(guī)或歧視性條件;(二)項(xiàng)目組織實(shí)施過程是否按擬定方案進(jìn)行,有無擅自更改或簡化程序現(xiàn)象,是否按程序與規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),是否對標(biāo)底進(jìn)行審核,是否按程序與規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目變更和工程決算,參與項(xiàng)目實(shí)施單位是否具有相應(yīng)資質(zhì),項(xiàng)目實(shí)施是否符合工程管理規(guī)定,是否落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制;(三)項(xiàng)目資金是否??顚S?,是否有截留或挪用項(xiàng)目資金情況,核算管理是否符合有關(guān)規(guī)定要求,是否按進(jìn)度撥付資金,有無擅自更改合同條款等情況;(四)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。第六條 對重要人事任免的監(jiān)督檢查主要包括:(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,堅(jiān)持“三不上會(huì)”原則,即:沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì);(二)是否堅(jiān)持“四必”原則,即:討論決定前,對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,堅(jiān)決防止“帶病提拔”;(三)是否存在不符合開會(huì)與表決人數(shù)的情況。第二條 本辦法適用于公司通過黨委會(huì)貫徹執(zhí)行《制度》,研究討論公司“三重一大”集體決策情況的監(jiān)督。二、責(zé)任追究要依據(jù)集體和個(gè)人的職責(zé)范圍,確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任,對責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類追究:本人寫出檢查;通報(bào)批評;經(jīng)濟(jì)處罰;按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;向集團(tuán)公司建議免職或責(zé)令辭職或免職;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十一條 重大項(xiàng)目安排的決策程序一、由有關(guān)職能單位部門或主要負(fù)責(zé)人提出意見;二、有關(guān)職能部室組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證,并提出具體方案;三、根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容,召開相應(yīng)形式的會(huì)議討論決定。決策時(shí)應(yīng)進(jìn)行表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上,提出討論方案,有必要時(shí)需提前向參會(huì)人員提供書面材料。第四章 決策程序第九條 重大事項(xiàng)決策程序一、確定議題。“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;三、民主決策原則。第五條 重要項(xiàng)目安排范圍一、合資、合作和重組改制項(xiàng)目;二、出國培訓(xùn)及考察;三、公司重大活動(dòng);四、公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,重要技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目。附件:“三重一大”事項(xiàng)范圍清單第三篇:公司“三重一大”集體決策制度“三重一大”集體決策制度第一章 總 則第一條 按照集團(tuán)公司“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)集體決策要求,為推動(dòng)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,防范決策風(fēng)險(xiǎn),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作有序、有效地順利開展,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 公司集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,違背集體決策原則和程序,給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的,參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)對集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查,把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為黨委民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和廠務(wù)公開的內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。按照本辦法經(jīng)集體決策機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng),由議題相關(guān)主管部門按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并及時(shí)將落實(shí)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),任何組織或個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行?!叭匾淮蟆眳?huì)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會(huì)議紀(jì)律,對會(huì)議未決定或決定暫不對外公開的事項(xiàng)以及會(huì)議材料及 7 討論情況,不準(zhǔn)泄露。(四)其他參會(huì)人員的意見。第十七條 按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定形成存檔材料以存檔備查。第十五條 進(jìn)行“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),公司總法律顧問(或履行相應(yīng)職責(zé)的公司法律事務(wù)負(fù)責(zé)人)和財(cái)務(wù)總監(jiān)(或履行 6 相應(yīng)職責(zé)的公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
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