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正文內(nèi)容

我的--淺談農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題(精選)(文件)

 

【正文】 二是最大限度對(duì)確有困難的農(nóng) 民工提供司法救助,按照相關(guān)予以照顧,堅(jiān)持實(shí)行緩、減、免的訴訟政策,一定程度上減輕其訴訟負(fù)擔(dān)。提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和法制觀念,政法部門(mén)要組織干警定期或春節(jié)等農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際進(jìn)行普法宣傳,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦維權(quán)講座,發(fā)放傳單,并現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民工提供咨詢(xún),并在縣城各主干道樹(shù)橫幅和維權(quán)警示牌,逐步提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。三、解決農(nóng)民工維權(quán)難問(wèn)題的建議提高法律執(zhí)行力,雖然《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,如果嚴(yán)格按照此法條,那么農(nóng)民工在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系之初就應(yīng)該依法訂立勞動(dòng)合同,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保障在內(nèi)的雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工往往處于弱勢(shì),如果其堅(jiān)持要求與單位簽訂用工合同,那么他們往往會(huì)失去工作,所以很多時(shí)候農(nóng)民工與用工單位是不簽訂合同的,基于 此,我建議提高法律執(zhí)行力,如果用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同,那么法律要作出相應(yīng)的懲罰,以罰款、拘留等方式對(duì)單位作出處罰,以平衡勞動(dòng)關(guān)系中的不對(duì)等,促使單位主動(dòng)的與農(nóng)民工簽訂合同。綜合下來(lái),成本在3420至5720元之間。農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,2009年12月09日的人民網(wǎng)上一篇新聞為《南京:農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄 討薪成功率不足兩成》,在大都市尚且如此,小縣城可想而知。農(nóng)民工舉證難,由于現(xiàn)行法律規(guī)定的民事訴訟原則是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”,但在農(nóng)民工問(wèn)題上,這一原則無(wú)疑是捉襟見(jiàn)肘。法律保障不力,到目前為止,我國(guó)除了出臺(tái)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《法律援助條例》等法律條文外,還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)處理農(nóng)民工問(wèn)題的機(jī)構(gòu),農(nóng)民工一旦出現(xiàn)問(wèn)題,往往自己解決,亂投醫(yī)。%的農(nóng)民工從未參加過(guò)城市社區(qū)的公共事務(wù),% 的人想?yún)⒓映鞘猩鐓^(qū)的公共事務(wù)卻沒(méi)有機(jī)會(huì)參加。在政治權(quán)利方面,他們離開(kāi)農(nóng)村很少參與本村的選舉,實(shí)際上進(jìn)城以后除了辦事或者重大節(jié)日很少回家鄉(xiāng),他們離開(kāi)村莊實(shí)際上也等于放棄了選舉與被選舉的權(quán)利。這種差距只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,農(nóng)村所獲得的教育資源要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城市。在農(nóng)民工自身及其子女受教育方面,盡管這幾年的政策逐漸向農(nóng)民和農(nóng)民工子女傾斜,然而他們?nèi)詻](méi)有充分享受到受教育的權(quán)利。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大的農(nóng)民工群體完全是市場(chǎng)選擇、自發(fā)形成的。農(nóng)民本身就是弱勢(shì)群體,那么擺脫不了農(nóng)民身份的農(nóng)民工來(lái)到陌生的城市以后,變得更加弱勢(shì)了。%,%。李毅中承認(rèn)全國(guó)550萬(wàn)煤礦職工中,農(nóng)民工約占半數(shù),主要在井下一線(xiàn)工作,小煤礦從業(yè)人員幾乎全為農(nóng)民工。許多研究顯示,在珠三角地區(qū)的工廠里面,農(nóng)民工每天的工作時(shí)間常常超過(guò)十二個(gè)小時(shí),在生產(chǎn)旺季有時(shí)會(huì)連續(xù)工作一整天而不得休息。為什么中國(guó)的農(nóng)民工問(wèn)題這么突出?研究發(fā)現(xiàn),一是中國(guó)農(nóng)民數(shù)量龐大,這是國(guó)情;二是中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分治的社會(huì)制度,建立了“一個(gè)體制,三個(gè)制度”,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和人民公社制度、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度、城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度;三是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)大規(guī)模的工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快。這不僅影響了城市的建設(shè)和發(fā)展,也影響了新農(nóng)村建設(shè)的深入和推進(jìn)。關(guān)鍵詞:農(nóng)民工、維權(quán)問(wèn)題、維權(quán)方式、正文: 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變化:經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。在建設(shè)和諧社會(huì)的大環(huán)境下,保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益被提上日程,但是仍然存在很多的漏洞,我們應(yīng)從現(xiàn)實(shí)社會(huì)農(nóng)民工維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,找到問(wèn)題的根源并找出解決的辦法。然而,在實(shí)際生活中,農(nóng)民工不斷遭受侵權(quán)事件。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。人身財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題歷來(lái)我國(guó)農(nóng)民占人口的大多數(shù),在以農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代,勞動(dòng)力是最重要的生產(chǎn)要素,人們對(duì)勞動(dòng)力的過(guò)度重視造成了農(nóng)業(yè)人口過(guò)多,這給發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了廉價(jià)的勞動(dòng)力,同時(shí)也為不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)隨意侵害廉價(jià)勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件,這種侵害現(xiàn)在已經(jīng)很明顯的表現(xiàn)出來(lái)。[1]每年內(nèi)地非法煤礦瓦斯爆炸、透水事故都會(huì)造成大量農(nóng)民工傷亡,2005年全國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)是5938人,其中大部分是農(nóng)民。2003年有學(xué)者對(duì)珠江三角洲六個(gè)市所轄9個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn):打工者的月收入多在300500元之間,%。農(nóng)民工社會(huì)政治權(quán)利問(wèn)題農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村,戶(hù)口是農(nóng)村戶(hù)口,身份是農(nóng)民。農(nóng)民的身份決定了農(nóng)民工即使進(jìn)入了城市也不能享受到社會(huì)保障的權(quán)利。在此身份和職業(yè)產(chǎn)生了錯(cuò)位,[5]這種錯(cuò)位恰恰顯示出農(nóng)民 工社會(huì)保障權(quán)利的缺失。親身體會(huì)到城鄉(xiāng)居民受教育程度的差距之懸殊。不過(guò)他們面臨著子女入學(xué)的限制和困難,送孩子到公辦學(xué)校需要繳納高額的借讀費(fèi),收費(fèi)低廉的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和教師的困難難以為繼。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給了比例高達(dá)90%的農(nóng)民工從未參加過(guò)城市社區(qū)的選舉。二、農(nóng)民工維權(quán)難的原因農(nóng)民工維權(quán)難已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的話(huà)題,究其原因,現(xiàn)從幾方面找其病源?!钡r(nóng)民工沒(méi)能按月足額的領(lǐng)取工資還是司空見(jiàn)慣,究其原因,還是法律未能剛性的執(zhí)行?;诖?,有關(guān)學(xué)者提出部分舉證責(zé)任倒置,要求老板拿出不欠工資的相關(guān)憑證,減輕農(nóng)民工的舉證責(zé)任,遺憾的是現(xiàn)行法律并無(wú)此規(guī)定。當(dāng)我在搜索引擎中輸入農(nóng)民工討薪時(shí),《包工頭卷款逃跑,七農(nóng)民工討薪不成集體自殺》、《農(nóng)民工討薪被砍斷手臂》等諸多的慘劇展現(xiàn)在眼前,究竟還有多少農(nóng)民工因?yàn)橛懶蕉白詡詺ⅰ被蛘摺氨蛔詡蛔詺ⅰ??農(nóng)民工維權(quán)成本巨大,肖衛(wèi)東在其執(zhí)筆的《中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本 調(diào)查報(bào)告》中說(shuō)“為了索要不足在一千元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費(fèi);花費(fèi)時(shí)間至少十一到二十一天,折合誤工損失550至1050元;國(guó)家支付政府工作人員、法官、書(shū)記員等人員工資至少是1950至3750元。農(nóng)民工一般都沒(méi)有精力和時(shí)間進(jìn)行這種繁瑣費(fèi)時(shí)的程序,所以也不訴諸法律,一般是以纏住老板不放、蹲守老板家等方式討要工資或者賠償金,基于此,大部分農(nóng)民工不能完全拿到工資或賠償金,而是被老板無(wú)理克扣。此外,如果雙方勞動(dòng)關(guān)系清楚、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬事實(shí)成立,農(nóng)民工還可以申請(qǐng)先予執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬,法院將及時(shí)裁定先予執(zhí)行。降低維權(quán)成本,一是快審快執(zhí),開(kāi)設(shè)綠色通道對(duì)涉及農(nóng)民工的案件,該院要求快速立案、快速審理、快速執(zhí)行,專(zhuān)人、定時(shí)、限期執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。二是建立免費(fèi)的熱線(xiàn)咨詢(xún),這部分經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣畯呢?cái)政支出,聘請(qǐng)律師或者法官等專(zhuān)業(yè)法律人士定期做客熱線(xiàn),農(nóng)民工如果不能依靠自身力量解決勞動(dòng)糾紛,就可以獲得該熱線(xiàn)獲得免費(fèi)咨詢(xún),只需打個(gè)電話(huà)說(shuō)明情況即可。第二篇:農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題分析探討12月4日,本報(bào)a10版刊出《四大部門(mén)首次“聯(lián)手”維權(quán)》一文,引起社會(huì)各界和廣大農(nóng)民工朋友的高度關(guān)注。這個(gè)綠色通道有兩大工作重點(diǎn),除了討薪之外還有申請(qǐng)工商賠償,就是針對(duì)年底前這樣兩種高發(fā)現(xiàn)象而開(kāi)展的。農(nóng)民工自身有三大誤區(qū)記者:農(nóng)民
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