【正文】 級，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內、外部和過境交通 ，降低交通噪聲。 環(huán)境衛(wèi)生設施 鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)的公共廁所按每平公里不少于 3 座設置，公廁間距為8001000m，積極推廣生態(tài)公廁。 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 34 第七章 節(jié)能節(jié)水和消防 一、節(jié)能節(jié)水 （ 一）節(jié)能措施 設計依據(jù) 項目的主要設計依據(jù)是國家計委、國家經貿委、建設部文件計交能（ 1997）2542 號《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》，以及《民用建筑節(jié)能設計標準》（ JGJ2695）。 節(jié)能措施 在基礎設施建設階段，在供電、供熱、 道路建設、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術、新工藝、新材料及新設備。 根據(jù)度假區(qū)的發(fā)展需要，逐步建立完善的污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠期污水處理率應達到 90％以上。 —— 樹立施工人員節(jié)水意識，在項目建設調度會上將節(jié)水作為項目建設的主要內容，積極宣傳普及有關生態(tài)建設、節(jié)約用 水的知識、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識，明確自己在生態(tài)建設和節(jié)約用水方面的權利和義務。 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 36 加強度假區(qū)消防基礎設施建設，發(fā)展消防科技，努力消除火險隱 患。 消防通道 消防通道路中心線間距不宜超過 160 米。室外消火栓應沿道 路設置，道路寬度超過 60m 時，宜在道路兩邊設置，并宜靠近十字路口。 火警臺與供水、供電、供氣、急救中心、交通部門之間應設通訊專線，逐步建成圖象傳輸指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)火災現(xiàn)場的圖象聲音通訊。 根據(jù)流域特征，區(qū)內河渠防洪標準為 20 年一遇。 工程設計管理的意義 工程設計過程不僅是施工前的工作，工程設計要貫穿工程建設的全過程。 （三）工程設計外部協(xié)作條件管理 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 39 環(huán)境影響及評價：環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境自然保護許可、生態(tài)環(huán)境影響評價。 （四）工程設計過程的管理 工程設計過程管理 的目的 控制設計質量，即在保證設計工作進度的條件下，以較低工程投資建設項目向業(yè)主提交符合設計標準、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設計成果，評價設計質量的最終標準是建設項目的功能和效益。 （ 4）控制設計方案的經濟性，降低建設項目的總投資。包括確定合同方式，選定合同類型，選擇合同條件，準備合同草本。 (5)控制和處理合同變更，盡量減少對建設項目質量、計劃工期和投資的影響。 (9)注意對合同重大問題進行研究和解決，并根據(jù)需要開展法律及技術咨詢。 (4)建立信息管理系統(tǒng) (5)建立合同各方之間的交流和溝通制度。 —— 廣義的顧客包括各過程輸出的接收方。 —— 領導決定資源的配置和管理。 —— 重視人的 工作技能和質量意識的培訓。過程方法強調“將活動和相關資源作為過程管理，可以更高效地得到期望的結果”。 —— 嚴格把好各道工序的輸入、實施和輸出質量，使每一道工序成為防止不合格的一道屏障，是保證建設項目質量的基本功。 持續(xù)改進 —— 在項目建設過程中，及時反饋質量管理經驗，制定相。 —— 所有工種和工序都應服從系統(tǒng)的整體目標。如將建設項目劃分為若干個包括多任務種的 單位工程、分部工程、分項工程等。 —— 人人追求“一次成功”和“零缺陷”。 —— 領導組織對質量管理體系的評審，并決定持續(xù)改進的目標。 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 44 —— 領導制定并保持質量方針和目標。 五 、建設項目質量管理 （一）建設項目質量管理的八項原則 以顧客為關注焦點 —— 滿足顧客要求是生存的基礎。 (2)制訂嚴密和明晰的合同管理程序 1)單項工程開工申請和批復程序； 2)進場設備、材料檢驗程序； 3)工程計量、簽認程序； 4)工程款支付的審查程序 (包括業(yè)主和工程監(jiān)理方面 )； 5)圖紙審查和批準程序； 6)工程變更申請和批準程序，包括設計發(fā)布通知、業(yè)主的批準、工程監(jiān)理的指令、承包商提出改變單價申請、變更單價的確定等； 7)合同調價程序，包括勞務、材料和運輸?shù)确矫尜M用的調整等； 8)索賠處理和爭議調解的 程序。 (7)建立協(xié)調和溝通制度，促進各方相互支持和積極合作，積極應對項目進展中遇到的問題。 (3)制定合同管理制度，建立合同 管理程序。 圖 82 建設工程施工合同審批流程圖 （二）建設項目合同管理 建設項目合同管理是以建設項目的計 劃工期、規(guī)定的技術標準和質量要求以及批準概算等為項目管理的控制目標，以合同為管理依據(jù)，項目辦公室通過合同施工合同審批 所需資料： 法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 建筑企業(yè)資質證書 中標通知書 完費證明 法人代表證明書 法人授權委托證明書 委托代理人簽約資格證書 建筑意外傷害保險投保手續(xù) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料 受 理 審 批 , /P 資料備案 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 41 的訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調等工作，促使項目管理的各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實現(xiàn)項目預定目標的前提下達到最優(yōu)的結果，使項目驗收合格并發(fā)揮預定功能。 （ 2）控制工程設計標準和設計工程質量及設計文件質量。 集散條件：交通儲運、站場等設施。應由項目辦公室負責提供設備資料和外部協(xié)作條件，應及時向設計單位提供準確的資料。 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 38 第八章 項目組織管理與實施進度計劃 一、建設項目組織機構 為了加快旅游項目建設，項目承辦單位應成立項目管理辦公室，負責該區(qū)域規(guī)劃和基礎設施建設的組 織協(xié)調工作。 （四）防洪 結合水系景觀等進行河道改造。室內外消火藥味栓的間距不應超過 120m。新建的交叉路口，道路轉彎半徑不宜小于 15 米，以利消防車通行。 城區(qū)消防規(guī)劃應與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅持近遠期結合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設。 —— 在工作和生活區(qū)內采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實現(xiàn)工藝冷卻水的循環(huán)回收利用。經過污水處理的后污水主要用于用于建筑內沖廁用水，以及建筑施工、綠地和道路的澆灑、洗車等對水質要求不高的建筑外用水。 （二）節(jié)水措施 設計依據(jù) 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 35 國家計委和水利部頒布的《建設項目水資源論證管理辦法》、《評價企業(yè)合理用水技術通則》 (GB/T9711— 1993)。能源選擇以貫徹國家能源方針和因地制宜為原則。 （三）環(huán)境監(jiān)督管理 按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對規(guī)劃區(qū)進行環(huán)境影響評價，確定排放總量。 固體廢棄物治理 加強游客生活及景點遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵并推廣垃圾綜合利用技術，鍋爐燃燒的爐渣可用于鋪路。建設污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達到 100%。加強對汽車尾氣的監(jiān)測和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛。 在起步區(qū)污水系統(tǒng)未建成前，施工期間產生的生活污水，要加強管理，污水實行統(tǒng)一收集、定時、定點運至污水處理廠，防止對周圍環(huán)境的污染。 三、環(huán)境保護防治規(guī)劃 （一）施工期間污染處理措施 施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點：一是施工機械及運輸車輛產生的噪聲；二是施工中平整場地、混凝土運輸攪拌等作業(yè)產生的地面揚塵；三是施工期間的生活污水。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動水平、特定操作和主導天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場臨時修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。 —— 材料及土石方運輸車輛噪聲； —— 現(xiàn)場施工噪聲； —— 運輸車輛的汽車尾氣及燃油機械排放的燃油廢氣； —— 施工中土方挖掘、平整場地以及裝載運輸產生的二次揚塵； —— 施工作業(yè)產生的生活污水； 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 31 —— 挖掘土方等產生的固體廢棄物； —— 施工現(xiàn)場周圍的景觀影響。 空氣環(huán)境質量 項目區(qū)域主要在鼎翔生態(tài)旅游區(qū)，空氣污染源來自于當?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質量良好。 生態(tài)效率原則 在基礎設施、建筑物構造過程中，按照“三同時”原則，應全面實施清潔建設，盡可能降 低資源消耗和廢物產生；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。 地面水質量 地面水環(huán)境標準達到環(huán)境質量一類區(qū)三類標準。 景觀綠化 在游客接待集散地利用灌木和花草進行綠化劃分功能分區(qū)；在游客觀光通道進行景觀綠化；采用生態(tài)停車場，提高綠化率。具體如下： 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 27 垃圾回收設施：主要包括在重要景點、旅游碼頭、游客集散地及其周邊地區(qū)，設置若干生態(tài)分類垃圾箱。 （五）其他設施 旅游廁所 為了提升鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)的服務功能，改善環(huán)境，為游客提供良好的服務條件，規(guī)劃建設 2 個四星級所和若干小型水沖廁所。水域保護設施建設重點是濕地周邊城鎮(zhèn)和景區(qū)建設污水處理廠、嚴格保證只使用環(huán)保型游船等；此外還需要通過對重污染企業(yè)轉產和搬遷、完善濕地周邊集鎮(zhèn)和生態(tài)能源利用等提升整體環(huán)境質量。 供電設施 目前區(qū)域供電設施不完善，主要依靠周邊油田采用臨建設施供電系統(tǒng)，隨著景區(qū)建設和發(fā)展，需要配套建設供電系統(tǒng)。 重點是在進入鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)的主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等設置形象標牌；主要公路上安裝旅游交通引導標識；主要景點外部設置 景區(qū)標識標牌；主要景區(qū)外部及交通中轉地，安裝旅游服務提示標牌。園區(qū)內可運用不同環(huán)境的濕地為主體，大造濕地園中園。 選址：療河與繞陽河交匯處以北，近保護區(qū)河濱 規(guī)模：占地面積 15 公頃 —— 漁港碼頭： 分港口區(qū)，和垂釣區(qū)，打造為生態(tài)休閑小漁港，設立小船游覽、垂釣服務等。 —— 濕地養(yǎng)生餐廳 結合濕地重點打造餐廳的生態(tài)環(huán)境，突出濕地景觀特點，根據(jù)中外養(yǎng)生文化對食物內容和進食方式進行特色設計，充分體現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)生的特點。建筑層高限定為 5 層，低層中低密度，容積率為 左右。每棟建筑之間距離范圍是 20 至 40 米，低層低密度，容積率在 — 之間。 濕地仿生建筑低密度住宅區(qū)： 仿生建筑融入后現(xiàn)代主義風格的豪華別墅。 功能定位 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 22 以商務、度假、居住及景點四大功能于一體的綜合性旅游地產項目。以高品質生活為主題的房地產項目。本次項目主要建筑施工區(qū)域在平原地區(qū)，地勢平坦，地質結構穩(wěn)定，有利于建設施工。 二、政策環(huán)境條件分析 本項目的旅游建設實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件： 從外部政策環(huán)境看，首先是為應對經濟下滑和刺激內需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎設施建設和加快旅游建設發(fā)展的利好政策；其次，中央財政繼續(xù)加大對東北老工業(yè)地區(qū)的支持力度，有利于田莊臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設爭取更多的資金；第三，盤錦作為資源型城市轉型的試點城市，國家系列戰(zhàn)略措施的實施為田莊臺古 鎮(zhèn)旅游開發(fā)，響應區(qū)域產生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 20 業(yè)結構調整、區(qū)域經濟發(fā)展及基礎設施建設提供了政策支持；第四，遼寧省沿海經濟帶的構建，為本項目的基礎設施建設增加了資金投入和政策支持。盤錦距沈陽機場 至 2 個小時車程，且有高速公路直達。 一、交通區(qū)位條件分析 該項目位于盤錦市西郊，南與濕地保護區(qū)隔水相望，東距盤錦市中心 20 公里，北至 G205 高速公路出口 15 公里。 20xx 年，游客達到 萬人，同比增長 %，旅游總收入 億元，同比增長 %。目前，盤錦房地產市場基本為期房，市場需求潛力很大。京津唐地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)旅游，選擇乘火車及自駕車為主。 京津地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)的出游率統(tǒng)計 接觸樣本量 環(huán)渤海游人數(shù)比例 平均出游次數(shù) 環(huán)渤海旅游率 24 月周期 2021 % % 56 月周期 2022 % % 79 月周期 20xx % % 數(shù)據(jù)來源：京津唐地區(qū)居民旅游消費行為監(jiān)測研究。既從 20xx 年 2 月至 9 月，大約每一個京津唐地區(qū)居民中，有 人次離開本地，到環(huán)渤海地區(qū)旅游旅行過。全年京津唐地區(qū)居民以環(huán)渤海地區(qū)為旅游目的地的出游率大約為 49%左右，占有國內游的較大份額，其中以遼寧為旅游目的地的約占 %。具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理如下： 沈陽房地產市場調查統(tǒng)計 購房意愿 受訪者中 %在三年內有購房計劃 認可房價 3000 元以下 30003500元 35004000 元 4000 元以上 15． 4% 31． 7% % % 住房面積 60 平方米以下 6090 平方米 90120 平方米 120 平方米以上 % % % % 建筑樣式 高層 多層 別墅 % % % 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告 13 長春房地產市場調查統(tǒng)計 購房意愿 受訪者中 %在