【正文】 效果本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目建成后，一定程度上解決了某某縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀，提高整體功能，最大限度地發(fā)揮輻射周邊、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，從而加快該區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。47′至116176。轄16鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，884個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬人。西漢建縣，唐武德四年置麟州。解放以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民進(jìn)行了史無前例的社會主義革命和建設(shè)，取得了巨大成就。在強(qiáng)農(nóng)固本的同時(shí)，該縣堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來抓，深化企業(yè)制度改革，抓好規(guī)范建制，完善法人治理機(jī)構(gòu)。肉類加工企業(yè)6家，年加工能力豬、牛、羊、禽肉類5萬噸，麟州肉類公司、亞龍肉類公司已成為魯西南最大的畜牧加工生產(chǎn)基地。327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯(cuò)。全縣城區(qū)、鎮(zhèn)、村全部實(shí)現(xiàn)了通訊現(xiàn)代化，對外聯(lián)絡(luò)方便快捷。某某勞動(dòng)力充足，而且聰明善良，吃苦耐勞，重信守諾，科學(xué)文化素質(zhì)較高，價(jià)格低廉。縣內(nèi)地?zé)崞教?，環(huán)境優(yōu)越，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季分明，雨水充沛。是“總理基金麥棉兩熟開發(fā)試驗(yàn)基地”、“全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地”、國家“青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地”。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛11萬頭，青山羊60萬只，小尾寒羊40萬只，生豬40萬頭，家禽700萬只。30’，東經(jīng)115176。全縣地形由西向東微傾斜，地面高程36—37米，坡降1/8000—1/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，海拔最大高度136米，其余均為平原。這種構(gòu)造形態(tài)控制了該縣基底輪廓，決定了新生代地層的形成。萬福河位于南邊境，流域面積382平方公里。含煤面積約1210Km2，是華東地區(qū)唯一一個(gè)正在開發(fā)建設(shè)的大型整裝煤田。屬低灰、低硫、低磷、高揮發(fā)份、高發(fā)熱量、粘結(jié)性強(qiáng)、結(jié)焦性能好的優(yōu)質(zhì)煤，可作煉焦煤和良好的動(dòng)力用煤及氣化液化用煤。三、五年后一個(gè)集煤炭、煤電、煤化工為一體的現(xiàn)代化工業(yè)能源城市將在這兒崛起，成為華東地區(qū)一顆耀眼的明星。日東和濟(jì)菏高速公路橫貫東西。瓜菜四季豐盛，品種繁多。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn)120萬擔(dān)。菏澤作為一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，如何把“突破菏澤”戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，菏澤市委、市政府經(jīng)過大量調(diào)查，反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的教訓(xùn)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步確立了以工促農(nóng)謀發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路。為此，要按照政府扶持、社會參與、市場化運(yùn)作的原則，建立完善多元化投入機(jī)制。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。本項(xiàng)目對某某縣道路進(jìn)行整治和改擴(kuò)建，滿足某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合國家社會主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求。西起龍固鎮(zhèn)經(jīng)縣城東至麒麟鎮(zhèn)，沿線開發(fā)，依托龍固礦井、田橋煤化工基地，重點(diǎn)發(fā)展煤化工、電力能源、精細(xì)化工、新型建材等。三大工業(yè)園：（1）新礦（某某）工業(yè)園。（3）濟(jì)寧（某某）工業(yè)園。一是打造品牌。開辟某某和周邊景點(diǎn)的旅游熱線。公路建設(shè):以完善高速公路骨架，提高公路網(wǎng)技術(shù)水平和密度為重點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網(wǎng)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通達(dá)水平，充分發(fā)揮路網(wǎng)和通道的整體功能和效益。二是抓好干線公路建設(shè)。新、改建縣鄉(xiāng)公路584公里，提高路網(wǎng)整體水平，按二級路標(biāo)準(zhǔn)改建縣道300公里，改造老油路200公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路100公里，新建改造農(nóng)村公路232公里，實(shí)現(xiàn)全縣自然村通油路。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的。三、人民路東延 人民路東延：東至堌堆路，西起前進(jìn)路，全長800米，規(guī)劃寬度60米，車行道32米，D1000雨水管道1500米。七、工中路南段南起青年路，北至北園路，全長1607米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側(cè)寬度3米，D1000雨水管1440米，D1200雨水管道1466米，D800污水管道1280米。十一、董官屯煤化園區(qū)至田橋煤化園區(qū)專用路 董官屯煤化園區(qū)中心路北段至327國道田橋煤化園區(qū)附近，全長5160米，紅線寬度20米，全線共建小橋涵20道。全線倒虹吸5道，涵洞10道，窯坑填土20000立方米，機(jī)井4眼。05’—35176。東與濟(jì)寧市的嘉祥、某某縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區(qū)、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰。地形地貌及地震烈度本項(xiàng)目區(qū)地處黃河沖積平原，地形平坦，地勢略呈西高東低，一面標(biāo)高+—，—1‰地面局部地形微度起伏，殘留緩坡沙丘、沙壟和洼地，土地適宜于大面積集中開發(fā)建設(shè)。全年平均相對濕度為70%，夏季濕度為80%，春季濕度最少，一般為60%，%，屬半濕潤區(qū)。其次北風(fēng)風(fēng)頻占11%，春夏兩季多東南風(fēng)，冬秋兩季以北風(fēng)及東南風(fēng)較多。地下水⑴第四系松散層孔隙含沙層：—，以黃褐色粉砂質(zhì)粘土為主，夾松散粉細(xì)砂層，含孔隙水，最高水位+，最低水位+，單井水量10—40m/h，屬高水區(qū)。⑶奧陶系灰?guī)r含水層：全區(qū)沒有奧灰露頭，為封閉型含水構(gòu)造，是基巖含水層中富水性最強(qiáng)的含水層，—。供電本項(xiàng)目區(qū)附近現(xiàn)有大型火力發(fā)電廠兩座。某某縣已建成一座污水處理廠，日處理生活污水能力為6萬噸。第五章 工程技術(shù)方案第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的“十六大”精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。第三節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案一、總平面布置方案根據(jù)《某某縣城市發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，以主、次干道網(wǎng)格式道路布局進(jìn)行設(shè)計(jì)，以完善該區(qū)域路網(wǎng)布局、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高整個(gè)路網(wǎng)的通行能力；排水系統(tǒng)以完善布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提，以提高整體排水能力為目標(biāo)，并堅(jiān)持與路同步建設(shè)，并行施工，達(dá)到路通水暢。人民路東延 人民路東延：東至堌堆路，西起前進(jìn)路，全長800米，規(guī)劃寬度60米，車行道32米，D1000雨水管道1500米。工中路南段南起青年路，北至北園路，全長1607米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側(cè)寬度3米，D1000雨水管1440米，D1200雨水管道1466米，D800污水管道1280米。1董官屯煤化園區(qū)至田橋煤化園區(qū)專用路 董官屯煤化園區(qū)中心路北段至327國道田橋煤化園區(qū)附近，全長5160米，紅線寬度20米，全線共建小橋涵20道。全線倒虹吸5道，涵洞10道，窯坑填土20000立方米，機(jī)井4眼。(3)滿足主干道車流集散需求的次干道系統(tǒng)。在居住區(qū)內(nèi)，根據(jù)小區(qū)規(guī)劃，布置一些支路。路面工程(1)面層 全線路面面層采用具有較高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的剛度、耐磨、不透水性和溫度穩(wěn)定性，表面平整和粗糙度良好的瀝青混凝土作面層，厚度為6厘米，自上至下分二層。路面基層襟邊：上基層襟邊2 5cm，底基層襟邊1 5cm。(4)路拱為迅速排除路面水，減少降水對路面的浸濕和滲入基土，~%之間。三、管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目管網(wǎng)工程量只計(jì)算給水及排水管網(wǎng)部分，其它管線由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，不計(jì)入本項(xiàng)目。 c、應(yīng)盡量做到線路短、起伏小、土石方少、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、少占農(nóng)田。 g、線路的選擇應(yīng)考慮近遠(yuǎn)期結(jié)合和分期實(shí)施的可能。(2)排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目排水管網(wǎng)采用雨污分流制。在管道的隆起點(diǎn)上，應(yīng)設(shè)置能自動(dòng)進(jìn)氣和排氣的閥門，用以排除管內(nèi)積聚的空氣或在管道需要檢修、放空時(shí)可以進(jìn)入空氣，保持排水通暢；同時(shí)，在產(chǎn)生水錘時(shí)可使空氣自動(dòng)進(jìn)入，避免產(chǎn)生負(fù)壓。 4)防震 根據(jù)我國地震部門發(fā)布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》及其說明書的劃分，某某縣處在7度地震區(qū)，雖然當(dāng)?shù)氐鼗^好，但也有局部地方基礎(chǔ)較差，因此，在部分重要位置應(yīng)作處理。但作為一項(xiàng)大型土建工程，實(shí)施其間將或多或少產(chǎn)生一些負(fù)面影響。道路建成通車后，通行車輛尾氣將污染大氣環(huán)境。建成通車后，交通噪聲是主要污染源，車輛行駛對道路兩側(cè)區(qū)域的影響是明顯的，其等效聲級值增加將達(dá)35dB。三、環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)階段1)工程設(shè)計(jì)保障措施綜合管線工程全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、避免漏項(xiàng)。防洪排水采取上、中、下游統(tǒng)籌兼顧原則、道路和地區(qū)排水就近和統(tǒng)籌原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、一次建設(shè)。經(jīng)常清除運(yùn)輸車輛輪胎上的泥土，以減少道路揚(yáng)塵。3)噪聲污染控制措施合理安排施工時(shí)間 制訂施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡可能避免大量的高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，避開周圍環(huán)境對噪聲的敏感時(shí)間，減少夜間運(yùn)輸和施工量。4)固體廢棄物污染控制措施施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放，及時(shí)清運(yùn)處理。5)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施保護(hù)臨時(shí)用地的林木和綠地。施工結(jié)束后及時(shí)實(shí)施路旁綠化工程，使之盡快形成綠色走廊。對道路兩側(cè)的綠化帶和道路中心分隔帶的樹木花草加強(qiáng)維護(hù)，使道路成為生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化道路。對駐地排水溝、井等要加蓋板封閉或加必要的防護(hù)欄；對交通道路按國家交通法規(guī)的要求，設(shè)路牌、交通管理崗等。供水狀況本項(xiàng)目供水來源為市政自來水管網(wǎng)，常年供應(yīng)充足、方便，完全能夠滿足需求。盡量采用當(dāng)?shù)赝两ㄊ┕さ牧?xí)慣做法，選用標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，節(jié)約三材，提高工效。第七章 實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度預(yù)測第一節(jié) 實(shí)施原則與步驟一、項(xiàng)目的實(shí)施首先應(yīng)符合國家的建設(shè)審批要求，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，保證各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的落實(shí)。三、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等履行單位簽訂相關(guān)合同，履行必要的法律手續(xù)，按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目承辦執(zhí)行單位下設(shè)三個(gè)臨時(shí)職能部門：資金部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排、與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議，以及資金的使用收支手續(xù)。工程部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝工程施工，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨采購保管、調(diào)撥等項(xiàng)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理公司和質(zhì)量監(jiān)督站對工程施工的整個(gè)過程進(jìn)行全方位的工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。企業(yè)自籌資金應(yīng)落實(shí)到位。一、供貨：設(shè)備在確定性能要求及技術(shù)參數(shù)后可委托招標(biāo)單位，招標(biāo)采購。第四節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度預(yù)測本項(xiàng)目于開始申請立項(xiàng)，同時(shí)著手進(jìn)行貸款申請、談判簽約工作。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表年公司的主要職責(zé)是國有資產(chǎn)運(yùn)營，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程和建筑材料銷售等業(yè)務(wù)。為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，吸引投資，路網(wǎng)市政配套建設(shè)至關(guān)重要，應(yīng)切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作。對施工前期準(zhǔn)備較為有利。 本地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人，有利于公路配套的建設(shè)。并應(yīng)成立指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決社會干擾問題，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，保證工程按計(jì)劃工期順利實(shí)施。二、招標(biāo)組織形式 鑒于建設(shè)單位的實(shí)際情況，該項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式，由建設(shè)單位委托一個(gè)與《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》要求條件相符合的且具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，待建設(shè)項(xiàng)目具備招標(biāo)條件后及時(shí)按辦法中規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)。編制說明（1）按照市場化運(yùn)作模式，除給排水管道工程外，電力、電信、集中供暖、天然氣等管線均由有關(guān)部門自行設(shè)計(jì)、建設(shè)、遷移或改造，不納入本項(xiàng)目投資估算范圍。二、投資估算范圍本投資估算范圍包括：工程費(fèi)用(含道路、土方、亮化、綠化、排水工程等費(fèi)用)、并根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定對其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等進(jìn)行估算。二、投資使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期按18個(gè)月考慮，逐年投入。第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，沒有直接經(jīng)濟(jì)收入，難以用財(cái)務(wù)指標(biāo)定量評價(jià)，所產(chǎn)生的效益主要體現(xiàn)在社會方面，因此，可行性研究側(cè)重對所產(chǎn)生的社會效益作定性分析。三、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展交。二、促進(jìn)某某縣建設(shè)健康、持續(xù)發(fā)展通過實(shí)施排水工程建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)雨、污分流，減少污水對城區(qū)的污染，保護(hù)了城區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的環(huán)境，使城區(qū)處在衛(wèi)生、清新的環(huán)境之中。第一年投入14477萬元，其中貸款8000萬元，自籌6477萬元；第二年投入3619萬元，其中貸款2000萬元，自籌1619萬元。詳見以下各表。（3）路燈基礎(chǔ)、雨污水管線溝槽等費(fèi)用，攤?cè)胪两ㄙM(fèi)用估算。投標(biāo)申請人必須是實(shí)際承擔(dān)工程施工的具有法人資格、持有營業(yè)執(zhí)照、資格證書、通過資信登記的施工企業(yè)，并通過資格預(yù)審方可取得投標(biāo)資格，通過投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等一系列的程序，選擇資質(zhì)資信合格，報(bào)價(jià)合理，施工方案可行，施工技術(shù)先進(jìn)，確保工期和質(zhì)量的，信譽(yù)度較高，人力、機(jī)械設(shè)備等綜合實(shí)力較強(qiáng)，有較豐富工程施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀隊(duì)伍中標(biāo)。招標(biāo)范圍包括該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程材料采購等。對項(xiàng)目應(yīng)該公開招標(biāo)，擇優(yōu)選用資質(zhì)高、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、具有市政施工經(jīng)歷的施工單位和監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照市政建設(shè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件實(shí)施。 氣候條件：路線所經(jīng)區(qū)域，總的氣候特點(diǎn)四季分明，光照充足，全年無霜期218天，雨季多集中在夏季，地面最大凍結(jié)深度為20~30cm，根據(jù)氣候條件做好施工安排，一些工作避開雨季，總的氣候條件對施工是有利的。 二、施工條件 l、地方支持：本項(xiàng)目建設(shè)，將加快地區(qū)發(fā)展。公司現(xiàn)有工作人員17人。某某縣XX投資有限責(zé)任公司成立于2003年12月22日成立的。因此，可行性報(bào)告只對前期工作完成之后的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測，以累計(jì)12個(gè)月為一個(gè)計(jì)算年度向后類推。三、土建施工：土建施工必須從具備乙級資質(zhì)以上的建筑企業(yè)，由項(xiàng)目部進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。項(xiàng)目竣工后，由承辦單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位參加，對工程進(jìn)行施工驗(yàn)收。合理安排施工進(jìn)度，本項(xiàng)目可研報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)盡快進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和落實(shí)資金，同進(jìn)做好建設(shè)場地的清理及設(shè)備考察、訂貨工作；科學(xué)組織施工，做好施工質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督和工地管理工作，將施工中交通、生產(chǎn)生活和城市環(huán)境等影響減少到最小。在立項(xiàng)批準(zhǔn)的方案基礎(chǔ)上，委托設(shè)計(jì)及圖紙審核、工程投資控制等前期工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理。第二節(jié) 組織實(shí)施機(jī)構(gòu)與保障措施一、臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，建議由建設(shè)局及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成建設(shè)指揮部，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的決策、指揮、執(zhí)行以及對外談判與聯(lián)絡(luò)等均由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。第四節(jié) 消 防施工期間應(yīng)設(shè)置