【正文】 .農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及承辦單位 1第二節(jié) 可行性研究依據(jù)和范圍 1第三節(jié) 簡要研究結(jié)論 2第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 4第一節(jié) 某某縣發(fā)展情況簡介 4第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 9第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10第三章 建 設(shè) 規(guī) 模 14第四章 擬建場址及建設(shè)條件 17第一節(jié) 擬建場址 17第二節(jié) 建設(shè)條件 17第五章 工程技術(shù)方案 21第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 21第二節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 21第三節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案 22第六章 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、節(jié)能和消防 34第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 34第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生 38第三節(jié) 節(jié) 能 39第四節(jié) 消 防 40第七章 實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度預(yù)測 41第一節(jié) 實(shí)施原則與步驟 41第二節(jié) 組織實(shí)施機(jī)構(gòu)與保障措施 41第三節(jié) 項(xiàng)目履行單位的選擇 43第四節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度預(yù)測 43第八章 項(xiàng)目組織管理 45第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 45第二節(jié) 項(xiàng)目管理 46第三節(jié) 招標(biāo)管理 47第九章 投資估算與資金籌措 49第一節(jié) 投資估算 49第二節(jié) 資金籌措及使用計(jì)劃 56第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析 57第十一章 建議和意見 58可研報(bào)告附件附件： 建設(shè)規(guī)劃意見 土地部門意見 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表 配套資金證明 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案附圖： 擬建道路平面示意圖 標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖.某縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱某縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)性質(zhì)改擴(kuò)建項(xiàng)目三、項(xiàng)目承辦單位某某縣XX投資有限責(zé)任公司四、項(xiàng)目建設(shè)地址某某縣五、可行性研究報(bào)告編制單位單位名稱： 工程咨詢資格等級(jí)： 資格證書編號(hào)： 第二節(jié) 可行性研究依據(jù)和范圍一、可行性研究依據(jù)項(xiàng)目承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書；《菏澤市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》；《某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》；現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)；現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)基礎(chǔ)資料。二、可行性研究的范圍項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性；建設(shè)選址與建設(shè)條件；擬建規(guī)模；工程技術(shù)方案； 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、節(jié)能和消防；實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；投資估算與資金籌措；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析。第三節(jié) 簡要研究結(jié)論一、項(xiàng)目選址本項(xiàng)目擬在某某縣內(nèi)實(shí)施。二、建設(shè)規(guī)模主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：道路工程：新建、改擴(kuò)建道路12段，總里程為32442米；排水工程：新建排水管道43444米。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，自2008年5月初至2009年10月底。四、投資估算本項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為18096萬元，其中工程費(fèi)16462萬元，其它費(fèi)用617萬元，預(yù)備費(fèi)512萬元，建設(shè)期貸款利息505萬元。五、資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資18096萬元，項(xiàng)目單位資本金8096萬元，其余部分10000萬元，申請(qǐng)銀行貸款解決。六、借款償還本項(xiàng)目由某某縣XX投資有限公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報(bào)批、工程的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和建成后的管理及借款的償還，某某魯林礦業(yè)有限公司提供擔(dān)保，保證公司及時(shí)歸還貸款本息。七、社會(huì)效果本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目建成后，一定程度上解決了某某縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀，提高整體功能，最大限度地發(fā)揮輻射周邊、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，從而加快該區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，優(yōu)化了投資環(huán)境，增強(qiáng)了招商引資的力度。綜上所述，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，借款償還能力較強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性第一節(jié) 某某縣發(fā)展情況簡介一、縣情介紹某某縣位于省西南部，隸屬菏澤市，位于東徑115176。47′至116176。13′，北緯35176。05′至35176。30′之間，南北縱距42公里，東西橫距49公里，面積1305平方公里。轄16鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，884個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬人。東與嘉祥縣相鄰，南與成武縣、某某縣縣接壤，西與牡丹區(qū)、定陶縣相連，北與鄆城縣相接，是全國著名的“農(nóng)民繪畫之鄉(xiāng)”、“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“戲曲之鄉(xiāng)”。某某，因古有大野澤而得名。是春秋“西狩獲麟”之地，秦末彭越起兵之所。西漢建縣，唐武德四年置麟州。悠悠歲月為某某這塊古老的土地創(chuàng)造了燦爛的文化，留下了眾多的人文景觀，境內(nèi)有古昌邑遺址?！痘视[》所載的蚩尤墓，春秋時(shí)期的麒麟臺(tái)、戰(zhàn)國時(shí)期的齊魯會(huì)盟臺(tái)，鬼斧神工的秦王避署洞，芳齡千載的永豐塔，世稱三絕的屏盜碑及明代建成的大成殿等36處名勝古跡和歷史景觀，顯現(xiàn)出厚重的歷史積淀。某某人民勤勞淳樸，世代以農(nóng)為本，善務(wù)耕作。解放以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民進(jìn)行了史無前例的社會(huì)主義革命和建設(shè)，取得了巨大成就。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。兩個(gè)文明建設(shè)成果有目共睹。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，雨后春筍般地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高，農(nóng)民人均收入逐年增加。在強(qiáng)農(nóng)固本的同時(shí)，該縣堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來抓，深化企業(yè)制度改革，抓好規(guī)范建制，完善法人治理機(jī)構(gòu)。加大資產(chǎn)重組力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資主體多元化，形成了棉紡、面粉、畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、釀造、化工、建材、制革、服裝加工等10大行業(yè)80多個(gè)生產(chǎn)門類的工業(yè)體系，產(chǎn)品達(dá)1000余種，其中部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品23種?；ü谙盗邪拙票辉u(píng)為省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品，“菏雪”面粉榮獲國際食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，雙楊、華糧、鑫龍三家企業(yè)面粉日加工能力千噸以上，市場分布全國各地。全縣目前擁有棉花初加工企業(yè)37家，棉紡織企業(yè)8家，生產(chǎn)加工能力10萬紗錠。肉類加工企業(yè)6家，年加工能力豬、牛、羊、禽肉類5萬噸，麟州肉類公司、亞龍肉類公司已成為魯西南最大的畜牧加工生產(chǎn)基地。為了實(shí)現(xiàn)某某縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，該縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把對(duì)外開放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，抓住“入世”機(jī)遇，全方位實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，出臺(tái)了加快某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的優(yōu)惠政策，一大批國內(nèi)外知名企業(yè)，集團(tuán)紛紛來該縣投資、開發(fā)、建設(shè)。一個(gè)全方位對(duì)外開放的新某某正在崛起。某某交通便利設(shè)施完善，東距津滬鐵路80公里，西距京九鐵路60公里，新石鐵路穿境而過。327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯(cuò)。日東和濟(jì)菏高速公路橫貫東西。觀曹州牡丹、覽泰山名勝、游曲阜圣地，登水泊梁山，可一日往返。程控電話通達(dá)世界各地，移動(dòng)電話和無線尋呼實(shí)現(xiàn)了全國漫游，電腦寬帶聯(lián)網(wǎng)全球。全縣城區(qū)、鎮(zhèn)、村全部實(shí)現(xiàn)了通訊現(xiàn)代化，對(duì)外聯(lián)絡(luò)方便快捷。供電設(shè)施齊全配套，電力供應(yīng)充足，居民戶通電率100%。電源來自華東電網(wǎng)，菏澤電廠總裝機(jī)量85萬千瓦，現(xiàn)已投入運(yùn)行。某某電廠總裝機(jī)量為240萬千瓦，屬全國目前發(fā)電量最大的電廠，兩年內(nèi)將在某某建成投入運(yùn)行。某某勞動(dòng)力充足，而且聰明善良，吃苦耐勞，重信守諾，科學(xué)文化素質(zhì)較高，價(jià)格低廉。全縣政治穩(wěn)定，社會(huì)安定，市場繁榮，政通人和，投資政策優(yōu)惠，已成為各類先進(jìn)生產(chǎn)要素流入的“洼地某某”，外商竟相投資的熱土。相繼吸引了橫店集團(tuán)、金鑼集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、潤華集團(tuán)、新礦集團(tuán)、臺(tái)灣富立投資公司、臺(tái)灣正酒實(shí)業(yè)、世界華僑聯(lián)合會(huì)、益海集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)前來投資興業(yè)。某某物華天寶，資源豐富?？h內(nèi)地?zé)崞教梗h(huán)境優(yōu)越，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季分明，雨水充沛。年均降雨量650mm，境內(nèi)水系健全，既有充足的地表水，地下水，又可常年引流黃河水。雨熱同季，匹配良好，適于多種植物生長，大多數(shù)農(nóng)作物一年兩熟或三熟，盛產(chǎn)小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產(chǎn)40余萬噸，棉花5萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是“總理基金麥棉兩熟開發(fā)試驗(yàn)基地”、“全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地”、國家“青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達(dá)25%以上，是全國第一批達(dá)標(biāo)平原綠化縣。名、優(yōu)、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴(kuò)大，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品果近10萬噸。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛11萬頭，青山羊60萬只，小尾寒羊40萬只，生豬40萬頭，家禽700萬只。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn)120萬擔(dān)。二、自然狀況某某縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯35176。05’—35176。30’，東經(jīng)115176。47’—116176。18’。東與濟(jì)寧市的嘉祥、某某縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區(qū)、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰。全縣地形由西向東微傾斜，地面高程36—37米，坡降1/8000—1/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，海拔最大高度136米，其余均為平原。該縣地勢平坦，土層深厚。地貌類型簡單，有河灘高地，緩平坡地，淺平洼地三種微地類型。某某縣地質(zhì)構(gòu)造體系，為魯西中臺(tái)隆，縣內(nèi)地層有從曹縣經(jīng)成武到萬豐、章縫、縣城走向的大斷裂，將某某分為西屬菏澤、鄆城地塹，東為某某、成武地塹。這種構(gòu)造形態(tài)控制了該縣基底輪廓，決定了新生代地層的形成。全縣屬剝蝕堆積和河湖沉積成因類型。某某縣屬淮河流域，分洙趙新河、萬福河兩大水系。洙趙新河位于該縣北部，自西向東穿境而過，縣內(nèi)長度209公里。萬福河位于南邊境，流域面積382平方公里。全縣共有流域面積30平方公里以上河道21條，總長度341公里。該縣境內(nèi)出水流向?yàn)槲鞅睎|南方向。三、礦產(chǎn)資源。含煤面積約1210Km2，是華東地區(qū)唯一一個(gè)正在開發(fā)建設(shè)的大型整裝煤田。某某煤田南北長約80Km，東西寬約12Km。主要可采煤層為3煤層，3煤層賦存穩(wěn)定，煤層生產(chǎn)能力大，適于綜合機(jī)械化開采或放頂煤機(jī)械化開采。煤類齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，主要煤層為氣煤，1/3焦煤、肥煤。屬低灰、低硫、低磷、高揮發(fā)份、高發(fā)熱量、粘結(jié)性強(qiáng)、結(jié)焦性能好的優(yōu)質(zhì)煤，可作煉焦煤和良好的動(dòng)力用煤及氣化液化用煤。設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)600萬噸的龍固礦井一期工程已將要建成投產(chǎn)。一期工程建成后。開發(fā)前景十分廣闊。三、五年后一個(gè)集煤炭、煤電、煤化工為一體的現(xiàn)代化工業(yè)能源城市將在這兒崛起，成為華東地區(qū)一顆耀眼的明星。另外，某某縣地下還蘊(yùn)藏著國內(nèi)少見的富含鍶、鐵、鋅、碘等微量元素的優(yōu)質(zhì)礦泉水，儲(chǔ)量大，開發(fā)利用前景廣闊，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有十分重要的作用。四、基礎(chǔ)設(shè)施某某交通便利設(shè)施完善，東距津滬鐵路80公里，西距京九鐵路60公里，新石鐵路穿境而過。327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯(cuò)。日東和濟(jì)菏高速公路橫貫東西。五、農(nóng)業(yè)資源某某盛產(chǎn)小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產(chǎn)40余萬噸，棉花5萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是“總理基金麥棉兩熟開發(fā)試驗(yàn)基地”、“全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地”、國家“青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達(dá)25%以上，是全國第一批達(dá)標(biāo)平原綠化縣。名、優(yōu)、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴(kuò)大，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品果近10萬噸。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛11萬頭，青山羊60萬只，小尾寒羊40萬只，生豬40萬頭，家禽700萬只。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn)120萬擔(dān)。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。由于某某縣是省貧困縣市之一，縣財(cái)政緊張，當(dāng)?shù)厮媾R的主要問題為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景省委、省政府實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略，為菏澤的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，極大地振奮了菏澤人民的精神，鼓舞了干勁，全市上下集中精力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)、奮力追趕的氣氛空前高漲。菏澤作為一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，如何把“突破菏澤”戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，菏澤市委、市政府經(jīng)過大量調(diào)查，反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的教訓(xùn)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步確立了以工促農(nóng)謀發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路。全市上下緊緊圍繞“突破菏澤”戰(zhàn)略和“三大基地建設(shè)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培強(qiáng)骨干企業(yè)、發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì)、辦好工業(yè)園區(qū)為著力點(diǎn)，不斷加大投入，膨脹工業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。目前，某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施配套水平偏低。必須在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，下大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。為此，要按照政府扶持、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的原則，建立完善多元化投入機(jī)制。加快某某縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而，推動(dòng)某某縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使之真正成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、對(duì)外開放的窗口、體制改革的示范、城市建設(shè)的樣板。因此，建設(shè)本項(xiàng)目已迫在眉睫，勢在必行。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、符合國家社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，改善農(nóng)村人居環(huán)境。某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，鄉(xiāng)村居民占全區(qū)總?cè)丝诒戎氐?3%。如何搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，是促進(jìn)某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫的工作，也是貫徹落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的一項(xiàng)重大任務(wù)。本項(xiàng)目對(duì)某某縣道路進(jìn)行整治和改擴(kuò)建，滿足某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合國家社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求。二、是改善投資環(huán)境，促進(jìn)某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要根據(jù)某某縣國