【正文】 ...................................................... 15 應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢(shì) ......................................................................... 16 更新觀念 ,提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí) ..................................................................................... 16 樹立安全系統(tǒng)管理理念 ..................................................................................................... 16 樹立安全人本管理理念 ..................................................................................................... 17 樹立動(dòng)態(tài)管理理念 .............................................................................................................. 17 樹立追求長期利益理念 ...................................................................................................... 17 探索新思路 ,加強(qiáng)安全管理 ................................................................................................. 18 完善符合安全系統(tǒng)管理的工作機(jī)制 ................................................................................. 18 建立安全生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制 ......................................................... 18 積極爭(zhēng)取建立電力企業(yè)安全投入的合理回報(bào)機(jī)制 ......................................................... 19 努力提高安全效益 ............................................................................................................. 19 研究充實(shí)完善安全工作的定量分析水平 ......................................................................... 19 以人為本進(jìn)行安全管理 ..................................................................................................... 19 結(jié)束語 ................................................................ 20 3 1 緒論 眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問 題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時(shí)間是都不會(huì)改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是首要的問題之一。例如 ,還存在對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不夠 ,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位 ,不能正確處理安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系 ,安全投入不足 ,抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決 ,作風(fēng)不扎實(shí) ,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象 ,安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會(huì)給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會(huì)災(zāi)害，形成很不好的政治影響。 眾所周知，電力供電企業(yè)是一個(gè)龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個(gè)的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個(gè)的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時(shí)進(jìn)行的，也就是說整個(gè)電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點(diǎn)是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會(huì)給電力整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)帶 來連帶的反應(yīng)，會(huì)造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。 6 3 目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素 現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和特征，但是，在實(shí)際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是 需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素： 、標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化 在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全生產(chǎn)管理來說實(shí)際上是不陌生的，每個(gè)企業(yè)內(nèi)部都會(huì)存在一個(gè)安全管理系統(tǒng)，但是在實(shí)際的過程中，還會(huì)存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動(dòng)靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實(shí)的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對(duì)于各級(jí)的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實(shí)現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管 理機(jī)制的建立。與此同時(shí)，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時(shí)期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計(jì)劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對(duì)于安全生產(chǎn)的管路方案和重點(diǎn)也是不一樣的，是需要適時(shí)調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全管理上都是處在被動(dòng)的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導(dǎo)直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。最后就是對(duì)于工作在一線的電力人員自身上對(duì)安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進(jìn)行深層次的理解和認(rèn)識(shí)，最終只能停留在被動(dòng)記憶的階段上。個(gè)別電力企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組 8 織學(xué)習(xí)、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂不及時(shí)，不完善，過于簡(jiǎn)單，且沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層簽訂到個(gè)人。 ，形成經(jīng)常性的違章行為 習(xí)慣性違章的 行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會(huì)時(shí)常的呈現(xiàn)習(xí)以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為等，例如：一些臨時(shí)性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時(shí)的填寫修理票時(shí)就開始進(jìn)行工作，最終導(dǎo)致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗(yàn)電的情況下就開始，最后也會(huì)出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)制度，才能減少事故的發(fā)生。 ，管理混亂 負(fù)有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息，不能充分?jǐn)?shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。盡管安全工作有了較大的進(jìn)步，但是在生產(chǎn)中還是經(jīng)常出現(xiàn)事故。例如某電廠“雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收工作一切準(zhǔn)備就序，驗(yàn)收組的同志剛剛到廠，就出了人身傷亡事故，驗(yàn)收組二話沒說便撤走了。真是禍不單行，接著又連續(xù)發(fā)生了“ ”違反操作規(guī)程造成 6MW 機(jī)組主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故 。驗(yàn)收組的同志在總結(jié)會(huì)上給全廠職工送了副對(duì)聯(lián) :“苦心人天不負(fù)臥薪嘗膽五載達(dá)標(biāo)終垂成，有志者事竟成破釜沉舟千余職工創(chuàng)一流”。由于電力生產(chǎn)是完全面向社會(huì)的，出了事故不但 給企業(yè)自身帶來損失，而且也給用戶帶來損失，在社會(huì)上不但有經(jīng)濟(jì)影響，而且還有政治影響。領(lǐng)導(dǎo)的指示說明了安全生產(chǎn)的 11 重要性，同時(shí)說明了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與安全生產(chǎn)的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度的政治責(zé)任感是安全生產(chǎn)的重要保證沒有長期的、強(qiáng)有力的思想政治工作做保證，安全生產(chǎn)必然是“按下一個(gè)葫蘆，起來一個(gè)瓢”，就不可能有較長時(shí)期的安全局面和較高的安全記錄。 《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系 《電業(yè)安全工作規(guī)程》是用無數(shù)人的挫折和教訓(xùn)、汗水和智慧寫成的。 “安全第一，預(yù)防為主”方針的關(guān)系 搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。這些具體工作做好了，“安全第一”才能真正落到實(shí)處 ，安全生產(chǎn)才能真正搞好。 12 安全工作必須落實(shí)到班組，落實(shí)到班組長身上。否則，一切安全工作都會(huì)落空。因此，安全生產(chǎn)必須從“我”做起，“我”是最后一道安全防線，在“我”身上不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)。業(yè)務(wù)技術(shù)水平是安全生產(chǎn)的重要保證，每一個(gè)職工僅有責(zé)任心還不夠，還必須有較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在執(zhí)行重要操作時(shí)，在完成高處作業(yè)任務(wù)時(shí)，在進(jìn)行重要設(shè)備檢修時(shí)，都要注意執(zhí)行者的思想情緒，防止他們出現(xiàn)情緒不穩(wěn)、心不在焉、思想跑卯、精神疲勞。處理好安全生產(chǎn)中十個(gè)關(guān)系， 必須充分發(fā)動(dòng)群眾，必須提高管理者的管理水平。隨著社會(huì)的進(jìn)步 ,人們對(duì)可靠供電也提出了越來越高的要求 ,要想向社會(huì)提供源源不斷的動(dòng)力 ,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強(qiáng)化電力企業(yè)的安全。 電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的 實(shí)際情況 ,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 ,形成體系 ,互相銜接 ,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則 ,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。與此同時(shí) ,又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng) ,這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來確定編制的數(shù)量。三、要經(jīng)常組織演練 ,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。經(jīng)過以上程序后 ,確定可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難 ,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。目標(biāo)體系就是指在整個(gè)應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)?，F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的 “以人為本 ”的管理理念 ,要求企業(yè)管理者對(duì)人才有一個(gè)更深層次的理解 ,對(duì)人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí) ,通過人性化管理 ,激發(fā)員 工潛能 ,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平 ,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。三是改變平時(shí)的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式 ,上下