【正文】 職工權(quán)益，歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無法科學(xué)化、制度化，企業(yè)秩序混亂。（四）會(huì)計(jì)信息失真削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性一些單位把違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，采用一些手段進(jìn)行掩蓋，使其反映的不是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實(shí)的一面，使在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)各個(gè)方面的改革入手，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題。五、會(huì)計(jì)信息失真治理對(duì)策解決會(huì)計(jì)信息失真問題的對(duì)策與措施會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重的危害。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵。發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)，得到了糾正是很重要的。1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求，體現(xiàn)了單位負(fù)責(zé)人對(duì)法律負(fù)責(zé)、單位其他人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任?；蚴谝?、指使、強(qiáng)迫財(cái)會(huì)人員做假賬；或阻擾、干擾財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé)。要大力支持會(huì)計(jì)人員依法正確履行職責(zé)，進(jìn)一步明確其法律責(zé)任，秉公執(zhí)法，依法辦事。從而保證和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)會(huì)人員的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，提供真實(shí)準(zhǔn)確全面的會(huì)計(jì)信息。努力提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)于解決會(huì)計(jì)信息失真問題顯得尤為迫切和急需。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠(chéng)實(shí)真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作者，從根本上防范會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生?？v觀我國(guó)會(huì)計(jì)改革以來的歷史。[ 1 ]會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一種難以治愈的頑癥。這時(shí)，企業(yè)的以主要會(huì)計(jì)信息反映的經(jīng)營(yíng)成果就顯得十分重要，因?yàn)樗梢宰鳛楣芾碚叩目?jī)效和是否升遷的標(biāo)準(zhǔn)。于是，當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的目標(biāo)取向是最大限度增值資產(chǎn)’不斷擴(kuò)大在生產(chǎn)時(shí)，地方政府和企業(yè)就可能以其自身的集團(tuán)利益最大化為目標(biāo)，這種利益上的矛盾，在信息不對(duì)稱的情況下，就會(huì)造成代理人之間的“合謀造假”。[ 2 ] 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新阻力較大及監(jiān)督弱化當(dāng)前我國(guó)企業(yè)無一例外地建立了法人治理結(jié)構(gòu)，在內(nèi)部形成了六套組織機(jī)構(gòu)（職工代表大會(huì)，黨委會(huì)，工會(huì)老三會(huì)與股東大會(huì)，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)新三會(huì)），但是在運(yùn)作中卻存在不少問題，如：董事會(huì)凌駕于股東會(huì)之上，經(jīng)理人是由上級(jí)政府直接任命的“官員企業(yè)家”。應(yīng)該說，企業(yè)的會(huì)計(jì)工作式有法可依的，但由于受到企業(yè)利益驅(qū)使和長(zhǎng)官意志的壓力，社會(huì)人情關(guān)系的影響，各利益相關(guān)對(duì)象在缺乏有力監(jiān)督的情況下，憑借自身掌握的權(quán)力，通過不正當(dāng)手段掩蓋真相，同時(shí)執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 為了取得銀行信貸資金市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，銀行等金融機(jī)構(gòu)從自身防范風(fēng)險(xiǎn)的需要出發(fā)，不愿意將資金借給虧損企業(yè)和資信不好的企業(yè)，然而在我國(guó)企業(yè)普遍為了獲得更好的信貸資金或供應(yīng)商的商業(yè)信用，難免對(duì)其報(bào)表進(jìn)行“包裝”以達(dá)到目標(biāo)?？墒菑膶?shí)際運(yùn)行過程來看，其效果也十分有限。經(jīng)理人市場(chǎng)的缺乏是的聲譽(yù)機(jī)制也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用?！币簿褪钦f，只有對(duì)真實(shí)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析比較，才有正確的決策；虛假會(huì)計(jì)信息只會(huì)把企業(yè)引向歧途。沒有真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息就沒有合理的資金流向，就沒有正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 助長(zhǎng)腐敗不良風(fēng)氣在政治和社會(huì)方面帶來一些不良影響，為一些作風(fēng)不正而又掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者憑借長(zhǎng)官意志化大公為小公，化公為私，為貪污腐敗大開了方便之門，使一些不合理的及不合法的開支得以蒙混過關(guān)，毒害了經(jīng)濟(jì)肌體，動(dòng)搖了企業(yè)的發(fā)展和生存之本，污染了社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)于企業(yè)信息失真的原因和危害，我們可以完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，避免會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象愈演愈。會(huì)計(jì)信息也是確定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益歸屬的關(guān)鍵。同時(shí)，市場(chǎng)的資源配置功能的發(fā)揮，是以真實(shí)與公認(rèn)的信息為前提的，證券市場(chǎng)有其是股票市場(chǎng)，對(duì)于調(diào)節(jié)資金的流向，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置起著舉足輕重的作用。 企業(yè)有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料發(fā)生扭曲核算資料的失真掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)中的一些矛盾，導(dǎo)致利潤(rùn)虛增，造成國(guó)民收入超量分配，消費(fèi)基金過于膨脹，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不必要的混亂。[ 4 ]會(huì)計(jì)信息失真主要危害 動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息是信息使用者進(jìn)行決策的依據(jù)。和《財(cái)政部會(huì)計(jì)信息抽查報(bào)告》所揭示的高達(dá)80%以上的企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真相比，注冊(cè)會(huì)計(jì)師歷年來出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告的比率卻都低于20%，監(jiān)督有效性可見一斑。[ 3 ]既然制度性因素決定了我國(guó)各類企業(yè)內(nèi)部度存在著披露不實(shí)會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平低下，致使許多違規(guī)違法違紀(jì)的行為得以存在，有意無意造成了許多信息的失真；另外，有些領(lǐng)導(dǎo)在任用會(huì)計(jì)人員上，任人唯親，任人為順，安排一些不符合條件的人把持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)候，要么記成一筆糊涂賬，自己違規(guī)違法了也不知道，要么唯命是從，以領(lǐng)導(dǎo)意愿辦事。信息的需求決定信息的供給，當(dāng)經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)來自投資者，債權(quán)人，職工等外部條件弱化時(shí)，就有可能利用職權(quán)謀取自己的私利，當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)理人的利益偏好時(shí)，會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督不是以兼顧利益集團(tuán)為核心，而是以經(jīng)濟(jì)人的利益為核心。財(cái)會(huì)人員作為企業(yè)一員，在利益上與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有著依附關(guān)系，在執(zhí)行財(cái)會(huì)制度時(shí)，常常進(jìn)退兩難，若不按經(jīng)營(yíng)者意圖辦事，其應(yīng)有的權(quán)益就很難得到保障，甚至有被調(diào)離或下崗的可能。 企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益矛盾國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)包括個(gè)人‘政府和企業(yè)，它們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征，存在不同的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不可避免發(fā)生各種利益矛盾和利益沖突。會(huì)計(jì)信息現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，并在一定時(shí)期存在下去，一條最根本的原因是：虛假的會(huì)計(jì)信息就像假冒偽劣產(chǎn)品一樣，能給企業(yè)或企業(yè)管理者帶來利益，會(huì)計(jì)失真的原因如下： 2會(huì)計(jì)信息失真的原因 企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象起決定性作用隨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸分離，政府部門對(duì)企業(yè)行政干預(yù)消失，經(jīng)營(yíng)者也就是管理者被賦予很大的權(quán)利，而提倡所謂的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，使這種權(quán)利到了一種無法監(jiān)督的地步，包括黨組織在內(nèi)（很多企業(yè)的黨政負(fù)責(zé)人由一人擔(dān)任，更談不上黨組織監(jiān)督）。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀2008年初，財(cái)政部公布了駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處2007年對(duì)152戶國(guó)有企業(yè)2002會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查的結(jié)果顯示：，所有者權(quán)益不實(shí)41138億元。關(guān)鍵字：會(huì)計(jì)信息 現(xiàn)狀 失真 原因危害性會(huì)計(jì)信息是社會(huì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，而真實(shí)可靠性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的最基本要求。廣大財(cái)會(huì)人員要不斷吸取和更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)，切實(shí)做到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能運(yùn)用會(huì)計(jì)特有的語言進(jìn)行真實(shí)的反映。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，也是造成會(huì)計(jì)信息失真的原因之一。對(duì)因堅(jiān)持法紀(jì)，蒙受打擊報(bào)復(fù)的，要給予法律的保護(hù)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予切實(shí)的關(guān)懷和幫助。所以，改變“財(cái)權(quán)一支筆”的做法，實(shí)行重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)會(huì)簽制，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投標(biāo)制，健全民主理財(cái)制和完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度，遏制負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)違法，是防范會(huì)計(jì)信息失真的重要措施。從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析，更在于非會(huì)計(jì)方面。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，確保會(huì)計(jì)信息初始階段的準(zhǔn)確和真實(shí)。會(huì)計(jì)監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個(gè)方面，事后監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)的范疇。（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；可以幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策；幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控；幫助企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)估和預(yù)測(cè)未來的資金流動(dòng)。四、會(huì)計(jì)信息失真治理的意義縱觀上述會(huì)計(jì)信息失真的原因，以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害性。經(jīng)濟(jì)秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生，失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。（三）擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪會(huì)計(jì)信息失真的一些問題，如假造會(huì)計(jì)票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國(guó)家稅收，轉(zhuǎn)移國(guó)家資金，搞“小金庫”等。如折舊的計(jì)提，費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。（二）損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損會(huì)計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策，要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本，使利潤(rùn)減少，甚至虧損，必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目，失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。三、會(huì)計(jì)信息失真的危害會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，因此，會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。第二、三類原因造成的會(huì)計(jì)信息失真，由于行為人出于個(gè)人及本單位的利益，達(dá)到貪污公款、盜竊財(cái)物、為自己的升官發(fā)財(cái)?shù)饶康?，故意籌劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結(jié)果難查，一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正，如開虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用等，就比較隱蔽和難以查證。即會(huì)計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人在計(jì)算、記錄整理、制證制表工作或與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問題，不僅是個(gè)