【正文】 強(qiáng)化路面控制與管理，努力把夜間交通事故降低到最低限度。對(duì)于一些重要的地段要加設(shè)明顯的交通標(biāo)志和警示標(biāo)牌，保障交通安全。開(kāi)展好105國(guó)道、101省道沿線(xiàn)村莊、工廠(chǎng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)修理企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位的道路交通安全宣傳工作，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的交通秩序和遏止交通事故能起到事半功倍的促進(jìn)作用。進(jìn)入沿線(xiàn)村莊開(kāi)展交通安全宣傳時(shí)要依靠村莊“兩委”主要負(fù)責(zé)人或者村治保主任配合支持。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)變換適時(shí)進(jìn)行宣傳，在宣傳內(nèi)容上可有所側(cè)重，切忌宣傳“一陣風(fēng)”，走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。從10個(gè)方面提出了搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策，主要有：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤礦的安全監(jiān)察、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全宣傳、加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè)、依靠科技進(jìn)步搞好瓦斯治理、要求保留下來(lái)的小煤礦合法開(kāi)采和嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者等。當(dāng)前煤礦事故多發(fā)的原因分析(1)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想不端正，沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。由于煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟，貨款拖欠增加，資金極度緊張，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工基本生活，一些企業(yè)安全投入大為減少，有的甚至談不上投入。(3)少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮，放松現(xiàn)場(chǎng)管理。過(guò)去一直堅(jiān)持比較好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也出現(xiàn)較大滑坡，使安全生產(chǎn)失去可靠基礎(chǔ)。一些礦井的許多重大隱患和問(wèn)題長(zhǎng)期存在，有的甚至從一開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí)就存在和留下了安全上的隱患，在生產(chǎn)過(guò)程中又遲遲得不到整改。大量生產(chǎn)一線(xiàn)的工人，特別是農(nóng)民工，他們是傷亡事故中受到傷害的主體，但是他們當(dāng)中一些人也往往是傷亡事故的直接責(zé)任者。煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)以及整頓煤炭生產(chǎn)秩序工作已取得了一定的成效，但一些地區(qū)繼續(xù)非法開(kāi)采，煤礦生產(chǎn)秩序仍然比較混亂，反復(fù)較大。我國(guó)現(xiàn)行的“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)察的管理體制是符合企業(yè)安全管理客觀要求的，并在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了十分重要的作用。有鑒于此，礦務(wù)局安監(jiān)人員最好由上級(jí)煤炭管理部門(mén)派出并負(fù)責(zé)管理；礦安監(jiān)人員由礦務(wù)局派出和負(fù)責(zé)管理，以此來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)察。要通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，消除愚昧落后、違章蠻干，促進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。要盡快加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)，盡可能地改善各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍的交通、通訊和技術(shù)裝備。(6)進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。堅(jiān)持有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，是搞好安全生產(chǎn)工作的要求。全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦有一半左右屬于高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井，瓦斯事故已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)的最 大危害，預(yù)防瓦斯事故是搞好安全生產(chǎn)的重中之重，瓦斯煤塵事故控制不住，就不可能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。應(yīng)抓住當(dāng)前關(guān)井壓產(chǎn)這一契機(jī)，切實(shí)搞好關(guān)井壓產(chǎn)工作，督促協(xié)同政府有關(guān)部門(mén)依法取締關(guān)閉非法和布局合理小煤礦以及嚴(yán)重威脅大礦安全生產(chǎn)的小礦。當(dāng)前需要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于查處重大責(zé)任事故的規(guī)定，依照事故的處理程序認(rèn)真做好事故的調(diào)查、分析和處理。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的綜合手段，嚴(yán)肅查處事故，努力防止和克服從本地區(qū)、本部門(mén)利益出發(fā)偏袒責(zé)任者的錯(cuò)誤做法和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)這些單位的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理，觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)整頓，努力減少和消除隱患，使煤礦的安全生產(chǎn)條件得到明顯的好轉(zhuǎn)和改善。各級(jí)煤炭管理部門(mén)和科研單位，要深入實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)瓦斯煤塵事故多發(fā)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真尋找規(guī)律，幫助指導(dǎo)瓦斯的綜合治理和瓦斯災(zāi)害預(yù)防的科研工作。所以，怎樣進(jìn)一步做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，抓緊落實(shí)仍顯得非常重要。在煤礦安全生產(chǎn)中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律和貫徹執(zhí)行法規(guī)的建設(shè)。隨著改革的深入，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任不是減輕了，而是必須從嚴(yán)和強(qiáng)化。現(xiàn)在各級(jí)局(礦)工會(huì)組織都普遍建立健全了群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)和女工家屬協(xié)管安全委員會(huì)，全國(guó)有不脫產(chǎn)的群眾安全監(jiān)督檢查員約20余萬(wàn)人，直接工作在生產(chǎn)一線(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)最有知情和發(fā)言權(quán)，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著十分重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的過(guò)程中，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦下放地方以后，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)依靠企業(yè)積極主動(dòng)地、自發(fā)地去搞好安全生產(chǎn)，尤其是那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。安全宣傳教育工作是安全管理中一項(xiàng)最基本的工作，必須深入持久地把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好，要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解和掌握最基本的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能，不斷提高廣大勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。(2)調(diào)整和改善局、礦兩級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)察工作。搞好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)采取的對(duì)策(1)進(jìn)一步理順和健全國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤礦的安全監(jiān)察力量。特別是許多從農(nóng)協(xié)工中提拔上來(lái)的基層現(xiàn)場(chǎng)管理干部，素質(zhì)偏低，對(duì)規(guī)程一知半解，執(zhí)行很不自覺(jué)，對(duì)災(zāi)害應(yīng)變能力較差。(6)煤礦工人安全培訓(xùn)滯后,有的甚至流于形式，職工素質(zhì)普遍較低。在事故的調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)，一些單位沒(méi)有按規(guī)定設(shè)臵監(jiān)測(cè)裝備和瓦斯報(bào)警斷電儀；有的裝備了，但維修管理跟不上，不能有效發(fā)揮作用，工人用工作服包住瓦斯探頭而冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；一些高突礦井不重視瓦斯抽放工作，有的雖有抽放系統(tǒng)，但采、掘、抽嚴(yán)重失調(diào)，預(yù)抽欠賬；還有的礦井巷道失修嚴(yán)重，通風(fēng)斷面嚴(yán)重不夠，加之通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不好，造成工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足；一些礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠，風(fēng)流短路和循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的煤礦采掘工作面高強(qiáng)度生產(chǎn)，但沒(méi)有實(shí)施可靠的通風(fēng)安全措施，工作面回風(fēng)流瓦斯超限頻繁,這些都是造成瓦斯爆炸事故的直接誘因。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，安全工作抓得不實(shí)不細(xì)，對(duì)井下的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，往往講得多，干得少；浮在上面的多，下井的少；有的以包代管，甚至包而不管。吉林省截止到1998年末，國(guó)有重點(diǎn) ，其中缺自救器32330臺(tái)，瓦斯檢測(cè)儀2930臺(tái)，瓦斯探頭163個(gè)。有的事故單位采掘工作面風(fēng)量明顯不足，瓦斯時(shí)常超限，卻不及時(shí)采取堅(jiān)決措施進(jìn)行瓦斯治理和強(qiáng)化通風(fēng)，而是繼續(xù)組織生產(chǎn)，甚至高強(qiáng)度生產(chǎn)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故更是接連不斷，反復(fù)較大。第五篇：當(dāng)前煤礦事故多發(fā)原因及對(duì)策當(dāng)前煤礦事故多發(fā)原因及對(duì)策摘 要近來(lái)煤礦事故多發(fā)。交通安全宣傳要持之以恒。針對(duì)被宣傳教育對(duì)象，取得接受宣傳教育單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合。深入開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步排查交通安全隱患，發(fā)現(xiàn)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和安全設(shè)施不符、不齊的路段，要制訂整治方案，切實(shí)落實(shí)整治措施，進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、合理地設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前的交通狀況，公安交警部門(mén)要積極探索改革勤務(wù)制度，建立路面巡查機(jī)制，把執(zhí)勤中隊(duì)建立在主要公路上，使交通民警從三尺崗臺(tái)延伸到公路干線(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大管理覆蓋面，提高快速反應(yīng)能力。對(duì)于肇事后逃逸、或逃逸致人死亡的,因其犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性較深,即使其進(jìn)行了賠償，也不宜適用緩刑，以體現(xiàn)法律、社會(huì)對(duì)此種犯罪行為的重點(diǎn)打擊態(tài)度。要堅(jiān)持對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和行人，非機(jī)動(dòng)車(chē)管理并重的原則，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》規(guī)定，不管是行人，還是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，只要是違反了相關(guān)法規(guī)，都應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。這些均對(duì)減少交通事故的發(fā)生起到了良好的作用。加強(qiáng)事故處理的硬件建設(shè)。加大吊、扣駕照力度，輔助嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。為此要抓好兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)格規(guī)范對(duì)駕駛員的考核、準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)規(guī)范的管理，努力提高廣大駕駛員的綜合素質(zhì)；二是利用多種形式對(duì)駕駛員進(jìn)行警示教育，讓他們從血的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，筑牢安全提防，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在構(gòu)成交通事故的“人、車(chē)、路”三大要素中，人是第一要素，其中最主要的是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員。簡(jiǎn)要提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：進(jìn)一步完善道路交通安全社會(huì)化管理體系建設(shè)。有些國(guó)省道路口還存在違章建筑，影響司機(jī)和行人視線(xiàn)，尤其是外地司機(jī)對(duì)路況不熟悉，對(duì)突然出現(xiàn)的車(chē)輛、人員沒(méi)有足夠的警惕，遇有緊急情況不能采取有效措施。同時(shí)一些長(zhǎng)途車(chē)輛司機(jī)因疲勞駕駛，此時(shí)容易產(chǎn)生困乏感，注意力不集中，極易誘發(fā)交通事故，而且肇事逃逸案件居多。夜間交通管理相對(duì)松懈，部分路段處于失控狀態(tài)。當(dāng)前各項(xiàng)非警務(wù)活動(dòng)很多，部分黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體為了撐門(mén)面，擺闊氣，在組織一些團(tuán)體活動(dòng)時(shí)，經(jīng)常要求警車(chē)開(kāi)道，沿途警力保障。據(jù)了解，全國(guó)各地交通管理部門(mén)普遍存在編制少，警力不足，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等諸多困難，直接影響了公安交通管理工作水平。還有的在公路上堆草曬糧，路面障礙物清理不及時(shí)等都給交通安全留下隱患。或有的擺設(shè)大塊石頭作為警示標(biāo)志，放在路中間，快速行駛的車(chē)輛駕駛員因看不見(jiàn)就會(huì)碰上擺放的石塊發(fā)生事故。有些車(chē)輛經(jīng)過(guò)一整天的長(zhǎng)途行駛后，司機(jī)在途中又常忽視檢查照明設(shè)備，進(jìn)入夜間行駛往往燈光發(fā)生故障，致使車(chē)燈“全盲”或成了“獨(dú)眼龍”。這類(lèi)人多數(shù)不懂交通規(guī)則，駕車(chē)不系安全帶，騎摩托車(chē)不戴安全頭盔，是最容易發(fā)生道路交通事故的人群。無(wú)證駕車(chē)。注意力不集中。大部分長(zhǎng)途客車(chē)都配有兩個(gè)司機(jī)，但疲勞駕駛的現(xiàn)象還是依然存在，一些長(zhǎng)途貨車(chē)、客車(chē)駕駛員由于長(zhǎng)時(shí)間行車(chē)，在夜間精神疲憊，神情恍惚，加之國(guó)道道路平直，路況單一，夜間又無(wú)路燈照明，車(chē)輛駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生視覺(jué)疲勞，使大腦麻痹。“十次車(chē)禍九次快”，一些駕駛員在正常情況下白天能做到小心謹(jǐn)慎，保持安全行駛，但是到了夜間，特別是晚上11時(shí)至次日凌晨5時(shí)這段時(shí)間，我轄區(qū)內(nèi)的國(guó)道10省道101處于交通暢通時(shí)間，由于車(chē)流量少，道路通暢，部分駕駛員的心理就占了上風(fēng)，為了盡快到達(dá)目的地，他們開(kāi)始爭(zhēng)分奪秒，忘記了交通法規(guī)，風(fēng)馳電掣般地高速行駛，眼中，開(kāi)英雄車(chē)，一旦遇到緊急情況，便反應(yīng)不及，縱有再多的經(jīng)驗(yàn)也無(wú)力回天，眼睜睜地釀成大禍。近幾年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，從事交通運(yùn)輸?shù)能?chē)輛逐漸增多，一些客、貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員只顧賺錢(qián)，多拉快跑、超載超速，不顧他人生命財(cái)產(chǎn)安全。有些司機(jī)法制觀念和安全意識(shí)淡薄，他們拿酒后開(kāi)車(chē)不當(dāng)回事，