【正文】 （二）行人交通安全意識差也是導(dǎo)致此類事故頻發(fā)的主要原因。有的沒有經(jīng)過培訓(xùn)，甚至有的人駕駛證是出錢買來的。疲憊開車是最危險的，很多重大交通事故都是由于司機疲憊駕駛所致。有些駕駛員，因交通法制觀念淡薄，安全意識差，忽視交通安全，導(dǎo)致事故時有發(fā)生。占有關(guān)部分統(tǒng)計，％的汽車，引發(fā)的交通事故卻占了全球的15％，每年在交通事故中喪生的人數(shù)超過10萬，交通意外死亡數(shù)在全球最高。交通事故的不斷發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)安全和社會治安穩(wěn)定造成了極大的威脅，并成為一個不容忽視的社會題目。違章超載、超高，超速行駛導(dǎo)致的交通事故占的比例相當大。京石高速河北看都段“12?19”特大交通事故共造成17人死亡。生活中，駕駛員太過“自信”引發(fā)交通事故的情形也不計其數(shù)，自以為技高一籌，駕車如兒戲，行駛中打手機，吸煙，換音樂片，與乘車人聊天，隨意超車等，這些行為會直接影響、分散駕駛員的留意力，導(dǎo)致事故發(fā)生。二、深層次原因分析之所以出現(xiàn)以上情況，筆者以為，回根到底與執(zhí)法不嚴、治理不到位和交通肇事量刑偏輕有直接關(guān)系。這樣，就直接催生出大批的“馬路殺手”。三是因交通肇事逃逸致人死亡的，其量刑是七年以上有期徒刑。也正是由于有相當一部分機動車駕駛員抱著有錢就不怕判的想法，使得其對交通法規(guī)意識淡漠。（二）強化源頭治理，防患于未然。要堅持對機動車和行人，非機動車治理并重的原則，嚴格按照《交法》規(guī)定，不管是行人，還是機動車駕駛?cè)?，只要是違反了相關(guān)法規(guī)，都應(yīng)當依照相關(guān)法規(guī)處罰。加大鄉(xiāng)級道路標志硬件設(shè)施的投進，改善路面狀況，加大對道路的治理。據(jù)統(tǒng)計，本轄區(qū)在發(fā)生的道路交通事故有80%以上發(fā)生在夜間，而大多數(shù)重大交通事故和逃逸案件都發(fā)生在夜間。一旦突然發(fā)現(xiàn)前方有緊急情況，駕駛員就會措手不及，亂了方寸，采取措施不及時或不正確，后果可想而知。一些長途行駛的車輛車主為了趕時間，讓駕駛員長途奔波，顧不得休息，把安全行車拋至腦后。夜間道路上行駛的機動車輛和行人相對減少，一些有著一定駕齡和技術(shù)的駕駛員由于過于自信駕技高超，而疏忽了安全行車的準則。真是讓人替他們捏著一把汗。一旦發(fā)生道路交通事故，往往是車毀人亡的重大危害后果。于是，一些駕駛員為了盡快地趕往目的地，就大著膽子猛踩油門開快車，根本不去考慮后果。夜間人困車乏停車休息時，有的駕駛員忘記在車前后一定的距離內(nèi)擺設(shè)警示標志和開啟示警燈光。這樣，由于夜間行車視線不好，目測與前方來車的距離會產(chǎn)生一定的誤差。時下，隨著生活水平的提高，車輛已進入眾多家庭。為此，交警部門要積極對轄區(qū)駕駛員進行核查登記，按照屬地劃分原則，將安全教育活動分配到轄區(qū)各駐地中隊，定期開展交通安全教育活動。（三）加大夜間管理力度，嚴查各種嚴重交通違法行為。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國擁有全世界％的汽車，引發(fā)的交通事故卻占了全球的15％，每年在交通事故中喪生的人數(shù)超過10萬，交通意外死亡數(shù)在全球最高。追求經(jīng)濟利益。連續(xù)駕車、疲勞駕車是構(gòu)成交通肇事案件的又一重要原因。這些人在駕車行駛過程中往往注意力不集中：吃東西、吸煙、打電話、與同坐的他人聊天、嬉戲，甚至兩手不把握方向盤。機動車機械故障原因發(fā)生交通事故。行人的安全意識還有待于進一步加強，如行人不走人行道，亂穿公路、對交通信號燈熟視無睹等，因行人橫穿公路造成事故發(fā)生的比例較以往有大幅度提高。此外，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。這也是駕駛員僥幸心理的一個間接原因?？v觀轄區(qū)發(fā)生的各種道路交通事故的起因，發(fā)生司機有以下四種不良心態(tài)：一是駛出北京的車輛認為出了城市路寬了、車少了，從心理上放松了警惕；二是違章司機存在躲避的心里特別是超限車輛，見空就鉆，而且車速較快；三是一些農(nóng)用車駕駛員交通法規(guī)意識淡薄，而地域觀念強烈，認為在家門口走路，車想怎么開就怎么開，不管不顧，橫沖直撞；四是農(nóng)村駕駛?cè)酥话延绣X買車作為硬件，對駕駛技術(shù)不求甚解，物證駕駛，無牌車輛行為突出，存在匆忙上路現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，不少單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟利益，置交通安全于不顧，很少或根本不安排時間對駕駛員進行安全教育，致使駕駛員交通安全意識淡??；一些個體運輸戶更是為金錢所驅(qū)動，違法駕車幾乎成了家常便飯。同時要毫不放松地強化依法整交，對酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超員超載超速、拼裝報廢車上路行駛等嚴重交通違法行為加大打擊力度，該扣分的堅決扣分，該處罰的堅決處罰，該暫扣車輛證件的堅決暫扣，該吊銷駕證的堅決吊銷，該拘留的堅決依法拘留，形成依法嚴管的凌厲態(tài)勢，震攝違法行為，凈化交通環(huán)境，最大限度地放大依法整治道路交通安全管理的效應(yīng)，營造人人遵守交通法律法規(guī)的局面；最大限度地擠壓違法行為的生存空間，保持高壓嚴管態(tài)勢，營造人人不違章的局面。我國刑法的一個重要原則就是罪責自負，也就是說是誰的責任就由誰承擔?！氨惩?、整秩序、壓事故”是交警部門的主要任務(wù)。對于一些重要的地段要加設(shè)明顯的交通標志和警示標牌，保障交通安全。進入沿線村莊開展交通安全宣傳時要依靠村莊“兩委”主要負責人或者村治保主任配合支持。從10個方面提出了搞好安全生產(chǎn)的對策，主要有：加強國家對煤礦的安全監(jiān)察、加強安全培訓(xùn)和安全宣傳、加強安全法規(guī)建設(shè)、依靠科技進步搞好瓦斯治理、要求保留下來的小煤礦合法開采和嚴肅處理事故責任者等。由于煤炭市場持續(xù)疲軟，貨款拖欠增加，資金極度緊張，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和職工基本生活，一些企業(yè)安全投入大為減少，有的甚至談不上投入。過去一直堅持比較好的質(zhì)量標準化工作也出現(xiàn)較大滑坡，使安全生產(chǎn)失去可靠基礎(chǔ)。大量生產(chǎn)一線的工人，特別是農(nóng)民工，他們是傷亡事故中受到傷害的主體，但是他們當中一些人也往往是傷亡事故的直接責任者。我國現(xiàn)行的“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)察的管理體制是符合企業(yè)安全管理客觀要求的，并在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了十分重要的作用。要通過加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，消除愚昧落后、違章蠻干，促進精神文明建設(shè)，促進安全生產(chǎn)。(6)進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責任制。堅持有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，是搞好安全生產(chǎn)工作的要求。應(yīng)抓住當前關(guān)井壓產(chǎn)這一契機，切實搞好關(guān)井壓產(chǎn)工作，督促協(xié)同政府有關(guān)部門依法取締關(guān)閉非法和布局合理小煤礦以及嚴重威脅大礦安全生產(chǎn)的小礦。力爭通過整頓，努力減少和消除隱患，使煤礦的安全生產(chǎn)條件得到明顯的好轉(zhuǎn)和改善。所以，怎樣進一步做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，抓緊落實仍顯得非常重要。隨著改革的深入，企業(yè)對安全生產(chǎn)的責任不是減輕了，而是必須從嚴和強化。在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的過程中，特別是國有重點煤礦下放地方以后，不能過于強調(diào)依靠企業(yè)積極主動地、自發(fā)地去搞好安全生產(chǎn)，尤其是那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。(2)調(diào)整和改善局、礦兩級安全監(jiān)察機構(gòu)的管理，強化企業(yè)的安全監(jiān)察工作。特別是許多從農(nóng)協(xié)工中提拔上來的基層現(xiàn)場管理干部，素質(zhì)偏低，對規(guī)程一知半解，執(zhí)行很不自覺，對災(zāi)害應(yīng)變能力較差。在事故的調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)，一些單位沒有按規(guī)定設(shè)臵監(jiān)測裝備和瓦斯報警斷電儀；有的裝備了，但維修管理跟不上，不能有效發(fā)揮作用，工人用工作服包住瓦斯探頭而冒險蠻干的現(xiàn)象也時有發(fā)生；一些高突礦井不重視瓦斯抽放工作，有的雖有抽放系統(tǒng)，但采、掘、抽嚴重失調(diào)，預(yù)抽欠賬；還有的礦井巷道失修嚴重，通風(fēng)斷面嚴重不夠，加之通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不好，造成工作面風(fēng)量嚴重不足；一些礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠，風(fēng)流短路和循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象時有發(fā)生；有的煤礦采掘工作面高強度生產(chǎn)，但沒有實施可靠的通風(fēng)安全措施，工作面回風(fēng)流瓦斯超限頻繁,這些都是造成瓦斯爆炸事故的直接誘因。吉林省截止到1998年末，國有重點 ，其中缺自救器32330臺，瓦斯檢測儀2930臺，瓦斯探頭163個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故更是接連不斷，反復(fù)較大。交通安全宣傳要持之以恒。深入開展交通安全宣傳活動。根據(jù)當前的交通狀況，公安交警部門要積極探索改革勤務(wù)制度，建立路面巡查機制，把執(zhí)勤中隊建立在主要公路上，使交通民警從三尺崗臺延伸到公路干線，進一步擴大管理覆蓋面，提高快速反應(yīng)能力。要堅持對機動車和行人，非機動車管理并重的原則，嚴格按照《道路交通安全法》規(guī)定，不管是行人，還是機動車駕駛?cè)?，只要是違反了相關(guān)法規(guī)，都應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。加強事故處理的硬件建設(shè)。為此要抓好兩個重點環(huán)節(jié)，一是嚴格規(guī)范對駕駛員的考核、準入關(guān)，加強規(guī)范的管理，努力提高廣大駕駛員的綜合素質(zhì)；二是利用多種形式對駕駛員進行警示教育，讓他們從血的事實中吸取教訓(xùn)，筑牢安全提防，做到警鐘長鳴。簡要提出以下幾點對策：進一步完善道路交通安全社會化管理體系建設(shè)。同時一些長途車輛司機因疲勞駕駛，此時容易產(chǎn)生困乏感，注意力不集中，極易誘發(fā)交通事故，而且肇事逃逸案件居多。當前各項非警務(wù)活動很多，部分黨政機關(guān)、社會團體為了撐門面，擺闊氣，在組織一些團體活動時，經(jīng)常要求警車開道，沿途警力保障。還有的在公路上堆草曬糧，路面障礙物清理不及時等都給交通安全留下隱患。有些車輛經(jīng)過一整天的長途行駛后，司機在途中又常忽視檢查照明設(shè)備，進入夜間行駛往往燈光發(fā)生故障，致使車燈“全盲”或成了“獨眼龍”。無證駕車。大部分長途客車都配有兩個司機，但疲勞駕駛的現(xiàn)象還是依然存在，一些長途貨車、客車駕駛員由于長時間行車，在夜間精神疲憊，神情恍惚，加之國道道路平直，路況單一，夜間又無路燈照明，車輛駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生視覺疲勞，使大腦麻痹。近幾年來由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展，從事交通運輸?shù)能囕v逐漸增多，一些客、貨運企業(yè)和從業(yè)人員只顧賺錢，多拉快跑、超載超速，不顧他人生命財產(chǎn)安全。作為主管事故處理工作的職能部門，只有認真分析構(gòu)成交通事故的“人、車、路”三大要素，探索其中規(guī)律性的