【正文】 ，主導(dǎo)風(fēng)向是西南風(fēng)，土壤最大凍結(jié)深度 。地層除埕寧隆起區(qū) 以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。 （ 2）排水 44 生產(chǎn)污水主要來自生活用水，主要來各建筑物衛(wèi)生間的廁所沖水，除糞便污水需經(jīng)化糞池處理外，其他生活廢水均可直接排到排水溝；雨水采用地面自然排水，再排入道路兩旁的暗溝，先流入園區(qū)排水干道，最后流入園區(qū)的廢水總排水管與生產(chǎn)、生活廢水合流排出廠外。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與德州相距 50 公里；南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青高速公路，距省城濟(jì)南 60 公里；東距濱州碼頭 100 公里，青島碼頭400 公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400 公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。 第二節(jié) 環(huán)保措施 項(xiàng)目建設(shè)以不破壞或改變地形地貌為首要原則；對現(xiàn)有林地和自生樹木確需砍伐的，應(yīng)予補(bǔ)種或改植其它適宜的樹種和草木；景區(qū)內(nèi)道路選址充分利用自然地形，避免大的挖土或開石工程。各景區(qū)、景點(diǎn)、公廁均配設(shè)加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的景觀和樹木、植被在方案設(shè)計(jì)和施工時(shí)必須考慮保護(hù)措施，通過科學(xué)的設(shè)計(jì)及文明施工使景區(qū)內(nèi)景觀更具審美和觀光價(jià)值。 47 第九章 組織管理及勞動定員 本項(xiàng)目法人為臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會項(xiàng)目建成后，新設(shè)辦公室、管理科、財(cái)務(wù)科、工程科、餐飲科。 招標(biāo)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 建筑工程費(fèi) 17400萬元 工程建設(shè)其它費(fèi)用 856 萬元 預(yù)備費(fèi) 1472萬元 49 二、項(xiàng)目總投資 經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資 19856萬元，其中：固定資產(chǎn)投資為 19728萬元，鋪底流動資金 128萬元。項(xiàng)目年總營業(yè)收入 3200 萬元。 四、財(cái)務(wù)盈利能力分析 投資利潤率是反映財(cái)務(wù)盈利能力的靜態(tài)指標(biāo)，本項(xiàng)目年平均利潤總額為 1998萬元。 一、創(chuàng)立?臨邑紅壇寺景區(qū)?品牌 臨邑紅壇寺省級森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜， 51 地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。 二、帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展 旅游業(yè)的發(fā)展對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大推動作用，已得到世界公認(rèn)。通過國內(nèi)外游客的進(jìn)入，必將帶來新的思想觀念更新，導(dǎo)致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 。 公園給人們提供一個優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活 質(zhì)量起到不可替代的作用。本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步建立和提高紅壇寺旅游景區(qū)品牌，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，帶動 當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。但由于種種原因現(xiàn)配套設(shè)施還滿足不了景區(qū)發(fā)展要求。財(cái)務(wù)分析表明，投資回收期稅前為 年，各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)良好，分析結(jié)果說明項(xiàng)目從財(cái)務(wù)角度評價(jià)是可行的。 二、總成本費(fèi)用 總成本中包括公用支出 100 萬元，動力費(fèi)用 120萬元，工資及福利費(fèi) 156 萬元，折舊費(fèi) 600 萬元，管理維護(hù)費(fèi) 50 萬元，總成本費(fèi)用合計(jì) 1026萬元。 項(xiàng)目建設(shè)期為 18個月。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置與安裝費(fèi)等。 工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)的 %估算。項(xiàng) 目可研報(bào)告報(bào)批后，建議盡快著手前期工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初設(shè)，并積極落實(shí)資金，做好前期工作。 第三節(jié) 環(huán)境影響評價(jià) 本項(xiàng)目污染物和污染源經(jīng)治理后均可達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求。 項(xiàng)目工程均在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行，因此工程施工過程中和竣工后應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施清理和恢復(fù)，不留廢料、廢渣及其它建筑垃圾，不在景區(qū)內(nèi)采石取土。 45 第七章 環(huán)境保護(hù) 第一 節(jié) 主要影響因素 項(xiàng)目建設(shè)期間和完成后引起的環(huán)境影響源自于自然生態(tài)的改變，因設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的視覺或景觀質(zhì)量下降、施工現(xiàn)場及廢料、生活廢棄物及污水排放等。 通訊 通訊由臨邑縣網(wǎng)通公司提供統(tǒng)一服務(wù)。 層序 土層名稱 層底深度 地基承載力特征值fak(kPa) 推薦滲透系數(shù) kv(cm/s) 2 粘土 約 34 100 105 31 粉質(zhì)粘土 約 610 110 105 32 粉土 約 610 110 104 4 粉砂 約 15 120 103 地震烈度 場區(qū)建筑按地震烈度 6度設(shè)防， 設(shè)計(jì)地震分組為第二組 ,設(shè)計(jì)基本地震加速度 。大于 1000 平方公里的較大支流兩條 ， 300～ 1000 平方公里的支流 12 條，流域面積 100～ 300平方公里的支流 53 條， 30～ 100 平方公里的 114 條，基本形成了干 43 支相通、流域相連、能排能調(diào)的河流水利系統(tǒng)。臨南路橫穿其中，距離臨邑縣城 10 余里，距離濟(jì)南市 50 公里。 41′ 34〞 — 117176。 （ 1）安全設(shè)施 區(qū)內(nèi)入口及停車場設(shè)立安全標(biāo)志，區(qū)內(nèi)急彎及陡坡路段設(shè)安全護(hù)欄及提示牌。 ⑤ 植物配置以自然式布局為主，達(dá)到?雖有人作，宛自天開?、?源于自然，高于自然?的境界。 ② 營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。 綠化工程 植被以赤松、黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、經(jīng)濟(jì)林為主，林下灌木有酸棗、荊條、衛(wèi)矛、胡枝子、山榆等，草本植物有羊胡子草、結(jié)縷草、狼尾油芒、菅草等?？偣こ藤M(fèi)用 11600萬元。采用石板鋪地、木板鋪地、塑木鋪地或石階路。 （ 3）供電 完善供電網(wǎng)絡(luò)，增加路燈和照明設(shè)備的樣式，使之能夠更好的配合景點(diǎn)的美觀。 速生樹與慢生樹相搭配，充分考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合，合理代替與補(bǔ)植，達(dá)到生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。以點(diǎn)、線、面相結(jié)合組合完整的綠化體系，樹立生態(tài)觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、全面規(guī)劃、重點(diǎn)突出，形成一處優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。 在服務(wù)區(qū)中心地帶，建設(shè)四星級賓館一座和現(xiàn)代化會議中心，總床位 300 個，具有一流的賓館和專業(yè)有素的接待能力。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開發(fā)熱帶種植、養(yǎng)殖，建設(shè)溫室大棚，開發(fā)種養(yǎng)殖循環(huán)模式，發(fā)展熱帶觀賞類種養(yǎng)業(yè)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。寺院整體規(guī)模龐大，氣勢宏偉，并建設(shè)菩提湖；（ 2） 充分利用地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉度假區(qū)，建筑面積 4000平方米。 第二節(jié) 工程方案 一、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 紅壇寺旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容： 紅壇寺溫泉度假區(qū)，占地 500 畝。 四、開發(fā)旅游資源，弘揚(yáng)民族文化，推動臨邑及整個德州市旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當(dāng)?shù)丶罢麄€區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。突出保護(hù)、開發(fā)、生態(tài)、和諧、發(fā)展主題。 第五章 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第一節(jié) 建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 為弘揚(yáng)歷史文化，體現(xiàn)旅游主脈，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？膳c森林公園、紅壇寺連片開發(fā)建設(shè)，形成臨邑的大旅游園，森林公園附近居民有著較為樸素的民風(fēng)、民俗，有多種表現(xiàn)形式真摯淳樸、生活氣息濃郁的民間藝術(shù)。現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)沒有自然村分布，無工廠及其他有污染的項(xiàng)目建設(shè)，完全沒有污染源，人為因素破壞較少，整體環(huán)境保持著良好的生態(tài)系統(tǒng)平衡。本項(xiàng)目為臨邑旅 游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容之一，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善紅壇寺旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的發(fā)揮紅壇寺特色，吸引國內(nèi)外游客，其市場潛力巨大。 33 旅游區(qū)游客量受綜合因素的制約。按照旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)，這個倍數(shù)可以達(dá)到 7~8 倍。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，國民對旅游的消費(fèi)需求將更加普遍，旅游市場的發(fā)展?jié)摿⒉豢上蘖俊Ｒ虼?，可以預(yù)見，隨著我國在 21 世紀(jì)初全面建設(shè)小康社會，人民生活水平進(jìn)一步提高和加入 WTO 后旅游業(yè)將飛速發(fā) 32 展。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 億人次，旅游收入 3522 億元，占 GDP 總量的 %，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 人民生活中地位日益重要。旅游業(yè)已成為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)名符其實(shí)的?龍頭?。 （六）有規(guī)劃方案，并進(jìn)行了初步開發(fā)。項(xiàng)目地居民多為明代遷來居多，早有戰(zhàn)國、三國時(shí)期，中有隋唐朝代，歷史久遠(yuǎn)，風(fēng)俗文化底蘊(yùn)深厚。項(xiàng)目地除豐富的林地資源、濕地資源外，且擁有蘊(yùn)藏量豐厚、水溫適宜、水質(zhì)優(yōu)良的地?zé)豳Y源。項(xiàng)目地紅壇寺遺址地處萬畝槐林之中。 （三）氣候適宜、生態(tài)良好。臨邑縣地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東省發(fā)展南北中軸線上，是山東省改革試點(diǎn)縣，石油資源豐富，工業(yè) 29 基礎(chǔ)雄厚，城市建設(shè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，綜合實(shí)力居德州市前列。省道臨南路 249線穿園而過，與國道 104線相銜接。 第八節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 （一）區(qū)位優(yōu)越、交通便利。 四、振興臨邑經(jīng)濟(jì)的需要 合理利用旅游資源，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng) 28 濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，將是解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主要渠道。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的支柱和龍頭，已經(jīng)形成了大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出大容量的就業(yè)態(tài)勢，與社區(qū)服務(wù)一道，將成為最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域。解決我國就業(yè)和再就業(yè)問題，主要潛 27 力在第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世界旅游理事會的報(bào)告， 1999 年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達(dá) 億人，占全球就業(yè)人數(shù)的 8%。 在世界旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，促進(jìn)就業(yè)始終是發(fā)展旅游的一個主要目標(biāo)。就業(yè)問題 解決得如何，是衡量一個政府、一個執(zhí)政黨治國水平、執(zhí)政 26 水平的重要標(biāo)志。旅游業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使旅游區(qū)及周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)跨 越，將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，樹立?旅游搭臺服務(wù)，農(nóng)民唱戲賺錢?的先進(jìn)發(fā)展思想。發(fā)展旅游業(yè)的結(jié)果必然會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單純從旅游收入體系構(gòu)成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、購、娛等方面，特別是旅游購物，是一項(xiàng)彈性消費(fèi)，伸縮的空間很大 ，因此也是最有潛力和發(fā)展空間的領(lǐng)域。 20xx 年國務(wù)院以國發(fā) [20xx]9 號文下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中指出：?隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平日益提高和我國對外開放的不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)發(fā)展大有可為。我國實(shí)踐也證明，加快旅游業(yè)的發(fā)展是新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，旅游對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用日益明顯，旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到黨和國家的高度重視?；始叶髟埂⒙潆y君主、護(hù)國禪院、乾隆大帝以及眾多神秘軼事，如此多的神秘元素為整個森林公園注入了神秘悠遠(yuǎn)的內(nèi)涵，文化吸引力十 分誘人?？驮词袌?遠(yuǎn)及京津、河北、濟(jì)南、東營等地。 當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求。 22 二、開發(fā)前景分析 臨邑經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，客觀上要求臨邑的旅游業(yè)應(yīng)該有一個相應(yīng)的發(fā)展，二者相互促進(jìn)，相輔相承。隨著進(jìn)一步的開發(fā)建設(shè)，可將周圍的村莊進(jìn)行搬遷、合并等，使部分農(nóng)田退耕還林，增加新的旅游內(nèi)容。 本區(qū)域種植中華壽桃、梨、杏、冬棗、銀杏、蘋果等 10 余種果樹。 本區(qū)域樹高林密，樹種以刺槐為主。 （ 4）葦海風(fēng)情區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至沙河北岸，東起紅壇渡假區(qū)，西至林海攬翠區(qū)，約占地 m2。在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，主要是禮佛講學(xué)之處所，規(guī)劃建筑面積 1萬平方米。據(jù)傳明朝初期，燕王掃北至此，其部下馮、羅、燕三大將軍，因年高解甲歸田，在此分手，筑臺紀(jì)念，以諧音起名?風(fēng)落堰?，燕王稱帝后在臺上修建?紅壇寺?，以示表彰。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，居高駐寺修壇，實(shí)為佛家發(fā)展寶地，旅游觀光勝地。利用沙河古道的沼澤地建面積為 萬 m2的人工湖一個，臨南路東設(shè)公園大門一個，石橋一座，辦公室兩間，往東石板路中段南側(cè)，設(shè)茶館 4間，休息室 8間，沙河古道建垂釣池 8個，游泳池 1個，占地 萬 m2畝，游泳池建跳水臺 8個，游泳池北岸為沙灘太陽浴場，林邊界建涼亭一個，石桌 8個，石墩 48 個，垂釣池建釣魚臺3 個；并在垂釣池、游泳池到弭家村建兩條石板小路。（ 1）旅游服務(wù)區(qū) ；（ 2）愉湖游樂區(qū)；（ 3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（ 4）葦海風(fēng)情區(qū)；（ 5）林海攬翠區(qū)；（ 6）觀光生態(tài)園區(qū)。使規(guī)劃既具有科學(xué)性和預(yù)見性，又具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。 一、規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想 開發(fā)旅游資源，弘揚(yáng)民族文化，推動臨邑及整個德州地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當(dāng) 地及整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，還建成了中華壽桃園、冬棗園、千畝沐浴水庫、金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園等。占地 萬平方米的林子商貿(mào)小區(qū)和林子建材市場交易繁忙，在全縣也有很大的影響。為加快個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 該鎮(zhèn)在臨南路、臨堿路、宿田路交匯處規(guī)劃建設(shè)了占地 120 畝的裕林工業(yè)園。建成了金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)