【正文】 ，主導風向是西南風，土壤最大凍結(jié)深度 。地層除埕寧隆起區(qū) 以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。 （ 2）排水 44 生產(chǎn)污水主要來自生活用水，主要來各建筑物衛(wèi)生間的廁所沖水，除糞便污水需經(jīng)化糞池處理外，其他生活廢水均可直接排到排水溝；雨水采用地面自然排水，再排入道路兩旁的暗溝，先流入園區(qū)排水干道，最后流入園區(qū)的廢水總排水管與生產(chǎn)、生活廢水合流排出廠外。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與德州相距 50 公里；南臨濟南機場和濟青高速公路，距省城濟南 60 公里；東距濱州碼頭 100 公里，青島碼頭400 公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400 公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。 第二節(jié) 環(huán)保措施 項目建設以不破壞或改變地形地貌為首要原則；對現(xiàn)有林地和自生樹木確需砍伐的，應予補種或改植其它適宜的樹種和草木；景區(qū)內(nèi)道路選址充分利用自然地形，避免大的挖土或開石工程。各景區(qū)、景點、公廁均配設加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 項目區(qū)域內(nèi)的景觀和樹木、植被在方案設計和施工時必須考慮保護措施，通過科學的設計及文明施工使景區(qū)內(nèi)景觀更具審美和觀光價值。 47 第九章 組織管理及勞動定員 本項目法人為臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會項目建成后，新設辦公室、管理科、財務科、工程科、餐飲科。 招標費按工程費用的 %計取。 本項目不考慮漲價預備費。 建筑工程費 17400萬元 工程建設其它費用 856 萬元 預備費 1472萬元 49 二、項目總投資 經(jīng)估算，項目總投資 19856萬元，其中：固定資產(chǎn)投資為 19728萬元，鋪底流動資金 128萬元。項目年總營業(yè)收入 3200 萬元。 四、財務盈利能力分析 投資利潤率是反映財務盈利能力的靜態(tài)指標，本項目年平均利潤總額為 1998萬元。 一、創(chuàng)立?臨邑紅壇寺景區(qū)?品牌 臨邑紅壇寺省級森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜， 51 地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。 二、帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展 旅游業(yè)的發(fā)展對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展有著巨大推動作用，已得到世界公認。通過國內(nèi)外游客的進入，必將帶來新的思想觀念更新，導致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉(zhuǎn)變，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 。 公園給人們提供一個優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活 質(zhì)量起到不可替代的作用。本項目建成后，將進一步建立和提高紅壇寺旅游景區(qū)品牌，發(fā)揮其品牌效應，帶動 當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。但由于種種原因現(xiàn)配套設施還滿足不了景區(qū)發(fā)展要求。財務分析表明，投資回收期稅前為 年，各項財務評價指標良好，分析結(jié)果說明項目從財務角度評價是可行的。 二、總成本費用 總成本中包括公用支出 100 萬元，動力費用 120萬元，工資及福利費 156 萬元，折舊費 600 萬元，管理維護費 50 萬元，總成本費用合計 1026萬元。 項目建設期為 18個月。工程費用包括建筑工程費、設備購置與安裝費等。 工程保險費按工程費用的 %計取。 建設單位管理費按工程費的 %估算。項 目可研報告報批后，建議盡快著手前期工作，委托有資質(zhì)的設計單位進行初設，并積極落實資金，做好前期工作。 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 本項目污染物和污染源經(jīng)治理后均可達到國家有關(guān)規(guī)定要求。 項目工程均在景區(qū)內(nèi)進行，因此工程施工過程中和竣工后應及時對現(xiàn)場實施清理和恢復，不留廢料、廢渣及其它建筑垃圾，不在景區(qū)內(nèi)采石取土。 45 第七章 環(huán)境保護 第一 節(jié) 主要影響因素 項目建設期間和完成后引起的環(huán)境影響源自于自然生態(tài)的改變，因設計不當而造成的視覺或景觀質(zhì)量下降、施工現(xiàn)場及廢料、生活廢棄物及污水排放等。 通訊 通訊由臨邑縣網(wǎng)通公司提供統(tǒng)一服務。 層序 土層名稱 層底深度 地基承載力特征值fak(kPa) 推薦滲透系數(shù) kv(cm/s) 2 粘土 約 34 100 105 31 粉質(zhì)粘土 約 610 110 105 32 粉土 約 610 110 104 4 粉砂 約 15 120 103 地震烈度 場區(qū)建筑按地震烈度 6度設防， 設計地震分組為第二組 ,設計基本地震加速度 。大于 1000 平方公里的較大支流兩條 ， 300～ 1000 平方公里的支流 12 條，流域面積 100～ 300平方公里的支流 53 條， 30～ 100 平方公里的 114 條，基本形成了干 43 支相通、流域相連、能排能調(diào)的河流水利系統(tǒng)。臨南路橫穿其中，距離臨邑縣城 10 余里，距離濟南市 50 公里。 41′ 34〞 — 117176。 （ 1）安全設施 區(qū)內(nèi)入口及停車場設立安全標志，區(qū)內(nèi)急彎及陡坡路段設安全護欄及提示牌。 ⑤ 植物配置以自然式布局為主，達到?雖有人作，宛自天開?、?源于自然，高于自然?的境界。 ② 營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。 綠化工程 植被以赤松、黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、經(jīng)濟林為主，林下灌木有酸棗、荊條、衛(wèi)矛、胡枝子、山榆等，草本植物有羊胡子草、結(jié)縷草、狼尾油芒、菅草等?？偣こ藤M用 11600萬元。采用石板鋪地、木板鋪地、塑木鋪地或石階路。 （ 3）供電 完善供電網(wǎng)絡，增加路燈和照明設備的樣式，使之能夠更好的配合景點的美觀。 速生樹與慢生樹相搭配，充分考慮遠近期結(jié)合，合理代替與補植，達到生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。以點、線、面相結(jié)合組合完整的綠化體系，樹立生態(tài)觀點、經(jīng)濟觀點、全面規(guī)劃、重點突出，形成一處優(yōu)美的風景區(qū)。 在服務區(qū)中心地帶，建設四星級賓館一座和現(xiàn)代化會議中心，總床位 300 個，具有一流的賓館和專業(yè)有素的接待能力。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開發(fā)熱帶種植、養(yǎng)殖，建設溫室大棚，開發(fā)種養(yǎng)殖循環(huán)模式，發(fā)展熱帶觀賞類種養(yǎng)業(yè)，無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)。寺院整體規(guī)模龐大，氣勢宏偉，并建設菩提湖；（ 2） 充分利用地熱資源建設溫泉度假區(qū)，建筑面積 4000平方米。 第二節(jié) 工程方案 一、項目主要建設內(nèi)容 紅壇寺旅游綜合開發(fā)項目主要建設內(nèi)容： 紅壇寺溫泉度假區(qū)，占地 500 畝。 四、開發(fā)旅游資源，弘揚民族文化，推動臨邑及整個德州市旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當?shù)丶罢麄€區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。突出保護、開發(fā)、生態(tài)、和諧、發(fā)展主題。 第五章 主要建設內(nèi)容及規(guī)模 第一節(jié) 建設指導思想與原則 為弘揚歷史文化，體現(xiàn)旅游主脈，推動經(jīng)濟發(fā)展?？膳c森林公園、紅壇寺連片開發(fā)建設，形成臨邑的大旅游園，森林公園附近居民有著較為樸素的民風、民俗，有多種表現(xiàn)形式真摯淳樸、生活氣息濃郁的民間藝術(shù)?，F(xiàn)狀用地范圍內(nèi)沒有自然村分布，無工廠及其他有污染的項目建設，完全沒有污染源，人為因素破壞較少，整體環(huán)境保持著良好的生態(tài)系統(tǒng)平衡。本項目為臨邑旅 游業(yè)重點發(fā)展內(nèi)容之一，項目建成后將進一步完善紅壇寺旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施，更好的發(fā)揮紅壇寺特色，吸引國內(nèi)外游客，其市場潛力巨大。 33 旅游區(qū)游客量受綜合因素的制約。按照旅游業(yè)發(fā)達國家的統(tǒng)計，這個倍數(shù)可以達到 7~8 倍。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，國民對旅游的消費需求將更加普遍，旅游市場的發(fā)展?jié)摿⒉豢上蘖?。因此，可以預見，隨著我國在 21 世紀初全面建設小康社會，人民生活水平進一步提高和加入 WTO 后旅游業(yè)將飛速發(fā) 32 展。國內(nèi)旅游人數(shù)達 億人次，旅游收入 3522 億元，占 GDP 總量的 %，旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和 人民生活中地位日益重要。旅游業(yè)已成為消費型經(jīng)濟名符其實的?龍頭?。 （六）有規(guī)劃方案，并進行了初步開發(fā)。項目地居民多為明代遷來居多，早有戰(zhàn)國、三國時期，中有隋唐朝代，歷史久遠，風俗文化底蘊深厚。項目地除豐富的林地資源、濕地資源外，且擁有蘊藏量豐厚、水溫適宜、水質(zhì)優(yōu)良的地熱資源。項目地紅壇寺遺址地處萬畝槐林之中。 （三）氣候適宜、生態(tài)良好。臨邑縣地處經(jīng)濟發(fā)達的山東省發(fā)展南北中軸線上，是山東省改革試點縣，石油資源豐富，工業(yè) 29 基礎(chǔ)雄厚，城市建設及基礎(chǔ)配套設施完備，民營經(jīng)濟發(fā)達，綜合實力居德州市前列。省道臨南路 249線穿園而過，與國道 104線相銜接。 第八節(jié) 項目建設的有利條件 （一）區(qū)位優(yōu)越、交通便利。 四、振興臨邑經(jīng)濟的需要 合理利用旅游資源，進一步發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng) 28 濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進經(jīng)濟全面發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲、服務業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)和旅游業(yè)等新興服務業(yè)，將是解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主要渠道。旅游業(yè)作為服務業(yè)的支柱和龍頭，已經(jīng)形成了大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出大容量的就業(yè)態(tài)勢，與社區(qū)服務一道，將成為最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域。解決我國就業(yè)和再就業(yè)問題，主要潛 27 力在第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世界旅游理事會的報告， 1999 年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達 億人，占全球就業(yè)人數(shù)的 8%。 在世界旅游業(yè)發(fā)展進程中，促進就業(yè)始終是發(fā)展旅游的一個主要目標。就業(yè)問題 解決得如何，是衡量一個政府、一個執(zhí)政黨治國水平、執(zhí)政 26 水平的重要標志。旅游業(yè)發(fā)展可以促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使旅游區(qū)及周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)跨 越，將當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，樹立?旅游搭臺服務，農(nóng)民唱戲賺錢?的先進發(fā)展思想。發(fā)展旅游業(yè)的結(jié)果必然會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單純從旅游收入體系構(gòu)成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、購、娛等方面，特別是旅游購物，是一項彈性消費，伸縮的空間很大 ，因此也是最有潛力和發(fā)展空間的領(lǐng)域。 20xx 年國務院以國發(fā) [20xx]9 號文下發(fā)的《國務院關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中指出：?隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平日益提高和我國對外開放的不斷擴大，旅游業(yè)發(fā)展大有可為。我國實踐也證明，加快旅游業(yè)的發(fā)展是新時期促進經(jīng)濟增長的重大舉措，旅游對經(jīng)濟的巨大推動作用日益明顯，旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到黨和國家的高度重視?；始叶髟埂⒙潆y君主、護國禪院、乾隆大帝以及眾多神秘軼事，如此多的神秘元素為整個森林公園注入了神秘悠遠的內(nèi)涵，文化吸引力十 分誘人。客源市場 遠及京津、河北、濟南、東營等地。 當前，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求。 22 二、開發(fā)前景分析 臨邑經(jīng)濟不斷發(fā)展，客觀上要求臨邑的旅游業(yè)應該有一個相應的發(fā)展，二者相互促進，相輔相承。隨著進一步的開發(fā)建設，可將周圍的村莊進行搬遷、合并等，使部分農(nóng)田退耕還林，增加新的旅游內(nèi)容。 本區(qū)域種植中華壽桃、梨、杏、冬棗、銀杏、蘋果等 10 余種果樹。 本區(qū)域樹高林密，樹種以刺槐為主。 （ 4）葦海風情區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至沙河北岸，東起紅壇渡假區(qū)，西至林海攬翠區(qū)，約占地 m2。在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，主要是禮佛講學之處所，規(guī)劃建筑面積 1萬平方米。據(jù)傳明朝初期，燕王掃北至此，其部下馮、羅、燕三大將軍，因年高解甲歸田，在此分手，筑臺紀念，以諧音起名?風落堰?，燕王稱帝后在臺上修建?紅壇寺?，以示表彰。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，居高駐寺修壇，實為佛家發(fā)展寶地，旅游觀光勝地。利用沙河古道的沼澤地建面積為 萬 m2的人工湖一個，臨南路東設公園大門一個，石橋一座，辦公室兩間，往東石板路中段南側(cè)，設茶館 4間，休息室 8間，沙河古道建垂釣池 8個，游泳池 1個，占地 萬 m2畝，游泳池建跳水臺 8個，游泳池北岸為沙灘太陽浴場，林邊界建涼亭一個，石桌 8個，石墩 48 個，垂釣池建釣魚臺3 個；并在垂釣池、游泳池到弭家村建兩條石板小路。（ 1）旅游服務區(qū) ；（ 2）愉湖游樂區(qū)；（ 3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（ 4）葦海風情區(qū)；（ 5）林海攬翠區(qū)；（ 6）觀光生態(tài)園區(qū)。使規(guī)劃既具有科學性和預見性，又具有現(xiàn)實性和可行性。 一、規(guī)劃原則與指導思想 開發(fā)旅游資源，弘揚民族文化，推動臨邑及整個德州地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當 地及整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另外，還建成了中華壽桃園、冬棗園、千畝沐浴水庫、金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園等。占地 萬平方米的林子商貿(mào)小區(qū)和林子建材市場交易繁忙，在全縣也有很大的影響。為加快個體私營經(jīng)濟的發(fā)展， 該鎮(zhèn)在臨南路、臨堿路、宿田路交匯處規(guī)劃建設了占地 120 畝的裕林工業(yè)園。建成了金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)