【正文】 一步深化共同約定行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，提高勞動(dòng)效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說(shuō)服力。要繼續(xù)動(dòng)員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年底評(píng)選表彰100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、100項(xiàng)先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開(kāi)展“三保兩講”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“雙比雙降”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹(shù)。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn)，以全面實(shí)施《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，努力發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動(dòng)”，使工會(huì)幫扶工作更加扎實(shí)有效。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊(duì)作出新的貢獻(xiàn)。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度上更加名副其實(shí)，把企業(yè)民主管理推上一個(gè)新的臺(tái)階。職工和企業(yè)是一個(gè)利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢時(shí)，建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)挫折時(shí)，及時(shí)進(jìn)行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟(jì)性裁員矛盾達(dá)成共識(shí)，可以幫助企業(yè)克服暫時(shí)困難，從而充分維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，工會(huì)組織要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，要健全和完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，更好為職工群眾服務(wù)。1995年《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國(guó)總工會(huì)印發(fā)了《工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)，工會(huì)工作開(kāi)展比較好的企業(yè)已先行試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進(jìn)行了有益的探索。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國(guó)有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會(huì)做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。工會(huì)組織要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點(diǎn)，綱舉目張展開(kāi)工作。（三）從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點(diǎn)，應(yīng)是如何提高工資水平。工會(huì)集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿(mǎn)意的前提條件。積極建立工資集體協(xié)商專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，各級(jí)工會(huì)可以聘任掌握法律知識(shí)和政策，熟悉企業(yè)勞動(dòng)工資和財(cái)務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。進(jìn)一步贏得各級(jí)黨委和政府（行政）的重視支持，爭(zhēng)取社會(huì)各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力推動(dòng)工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實(shí)效。作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍，是我們開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。在小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點(diǎn)比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點(diǎn)。工會(huì)組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，特別是要把維護(hù)企業(yè)利益和職工個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)。（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。三、工會(huì)在推行工資集體協(xié)商中措施推行工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會(huì)履行職責(zé)、推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要手段和重要舉措。截止2006年9月底，％；，％；，％。2005年，中華全國(guó)總工會(huì)和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，開(kāi)創(chuàng)了三方聯(lián)合推進(jìn)工資集體協(xié)商的新局面。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動(dòng)者得到實(shí)惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者尊敬。（三）有效擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。工資集體協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達(dá)自己的意愿，消除隔閡。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)分配機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀(guān)要求。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱(chēng)、收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相稱(chēng)的問(wèn)題還比較突出。通過(guò)整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。時(shí)值盛夏，各級(jí)工會(huì)要大力開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，使工作在一線(xiàn)的職工深切感受到工會(huì)組織的關(guān)懷。要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)的組建形式，探索促進(jìn)建會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)職工法律援助中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。三、努力做好下半年各項(xiàng)工會(huì)工作現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過(guò)半，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時(shí)期。要深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開(kāi)展工資集體協(xié)商的自覺(jué)性和責(zé)任感。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動(dòng)與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開(kāi)展。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。二要建立健全由工會(huì)代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎(jiǎng)金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。要堅(jiān)持凡提供正常勞動(dòng)的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。（一）進(jìn)一步明確開(kāi)展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項(xiàng)帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。二是個(gè)別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢，工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中