【正文】 事故。2組織體系及職責(zé)成立東營市燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責(zé)同志、市城市管理局主要負責(zé)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責(zé)同志擔(dān)任，負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。（2）搶險救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加，負責(zé)制定搶險方案并組織實施，根據(jù)救援實際情況，報請市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動和指揮各種救援力量。對市直管燃氣（熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。燃氣（熱力）行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，督促燃氣（熱力）企業(yè)落實各項安全防護措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。（2）遇險人數(shù)及當(dāng)時可確定的傷亡人數(shù)。（6）其他需要報告的內(nèi)容。事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動本級預(yù)案，先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。根據(jù)搶險救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍，參與應(yīng)急救援。同時，根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏，有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水，否則應(yīng)進行緊急倒罐（或倒罐外運），同時對泄漏點進行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。市指揮部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進的意見和建議，上報市政府。（3）其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。市城市管理局成立燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，負責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。燃氣（熱力）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高其安全意識和自救、互救能力。9附則本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時，由市城市管理局組織修訂完善。2 適用范圍適用于神華寧煤集團金鳳礦所屬裝置，其中包括150 M 液氮儲槽6套，液氮氣化裝置一套。 重大火災(zāi)先報警后滅火。 現(xiàn)場中毒窒息搶救應(yīng)佩戴隔離式防護面具，先做好自身防護。 生產(chǎn)裝置主要技術(shù)參數(shù)裝置主要技術(shù)參數(shù)：液氮儲存量1506 m,液氮（純度O2≤10PPm），中壓氮氣5000 Nm/H，氮氣（純度O2≤10PPm）溫度20℃。入口處裝有自力式調(diào)節(jié)閥（帶指揮器）， 流入到臥式氮氣緩沖儲罐中。氮氣是無色無臭無毒氣體，化學(xué)性質(zhì)不活潑，不助燃。 液化氮氣具有低溫特性。應(yīng)急組織機構(gòu)圖 各級應(yīng)急人員職責(zé)應(yīng)急總指揮：負責(zé)應(yīng)急計劃中的監(jiān)控措施的落實，發(fā)布啟動、關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案的命令，啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，負責(zé)全面組織指揮應(yīng)急救援工作，并對問題進行決策，人員協(xié)調(diào)，負責(zé)向上級匯報，組織事故的調(diào)查處理。生產(chǎn)組長：應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，負責(zé)人員清點，執(zhí)行生產(chǎn)處和總指揮下達生產(chǎn)裝置的開停車命令，指揮生產(chǎn)班組、生產(chǎn)技術(shù)員對裝置進行停、開車、物料切斷、隔離、排放物、泄壓等工藝處理，對有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消。設(shè)備組：事故設(shè)備的主管技術(shù)員負責(zé)立即確認設(shè)備的泄漏和損壞情況，制定修堵方案并組織檢修人員實施，其他設(shè)備員為現(xiàn)場提供應(yīng)急物資，現(xiàn)場設(shè)備保護。負責(zé)本班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。9 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 報警裝置和通訊聯(lián)絡(luò)手段 報警程序 險情發(fā)現(xiàn)人如果險情小，用現(xiàn)場電話或?qū)χv機向值班長匯報，并立即實施應(yīng)急處理；如果險情（泄露）大，按現(xiàn)場火災(zāi)報警器，（可直接向消防隊報警）用現(xiàn)場電話或?qū)χv機向值長匯報，進行現(xiàn)場清理人員、警戒，疏散，火源控制。 危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)防措施：、出口閥門操作要緩慢；；，巡檢到位，發(fā)現(xiàn)漏點及時聯(lián)系消除；；，要關(guān)閉儲槽與液氮泵的連接閥門，防止超壓，嚴格票證管理，各種壓力容器、安全附件定期校驗。人員疏散應(yīng)遵循沿著上風(fēng)向、快速疏散的原則。13．監(jiān)測、救援及控制措施，應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)迅速通知分析人員，及時劃定危險區(qū)域及隔離區(qū)域；，穿防護服，從上風(fēng)向進入現(xiàn)場，搶救傷員，盡可能切斷泄漏源；，減少泄漏量；14．受傷人員的救治現(xiàn)場急救采用共性處理的原則，遵循“先救命，后治病、先重后輕、先急后緩”的原則，經(jīng)現(xiàn)場急救后，對于分類救治的傷員分別向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。16．事故應(yīng)急救援程序的關(guān)閉 預(yù)案關(guān)閉條件泄漏源被有效控制；泄漏物處置成穩(wěn)定狀態(tài)，已無危害或危害較?。滑F(xiàn)場電源切斷，無明火，不能引起泄漏物火災(zāi)，傷員被及時救護并送至醫(yī)院就醫(yī)；其他人員已被撤至安全區(qū)；裝置已恢復(fù)正常狀態(tài)； 應(yīng)急救援總指揮負責(zé)下達解除應(yīng)急救援命令。使用滅火器及其它滅火器材，奮力滅火。若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的，應(yīng)采取以下措施：應(yīng)給予制服。火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人當(dāng)不能及時撲滅火勢，負責(zé)報警并立即報告領(lǐng)導(dǎo)及時組織人員撲救，實施應(yīng)急措施。五、注意事項當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場人員應(yīng)奮力搶救，特別是現(xiàn)金、檔案卷宗等貴重貨物，把損失降到最低限度。二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與有關(guān)部門職責(zé)1 、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長：王新民副組長：鄭軍、唐要剛、陳樹紅成員：賈進余、張艷春、馬平鳳、徐小燕、王艷春、姜桂琴有關(guān)部門職責(zé)營銷部負責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回，質(zhì)量保證部負責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢，向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的報告，負責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評價、匯總、報告工作，并配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應(yīng)工作。響應(yīng)程序因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，同時向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報告。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，掌握事件的第一手資料。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔(dān)任。如果火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內(nèi)部電話報警。二、火情確認：中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。（4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。四、各級人員行動：大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。保安部消防主管接到報警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場，指揮義務(wù)消防隊實施滅火搶救行動。冷卻滅火法；義務(wù)消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。六、滅火指揮部：滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時下達如下命令：啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。警隊隊長接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊，趕往火災(zāi)現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。向總機值班員（正常上班時間）報警。（2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。一、火情報警：在大廈范圍內(nèi)無論何時、何地，大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報警。應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，宣布應(yīng)急結(jié)束。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點，藥品名稱，不良事件表現(xiàn)，發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。三、預(yù)警預(yù)防機制因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時，質(zhì)量保證部應(yīng)及時向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。應(yīng)急處置預(yù)案模板9一、總則目的為有效預(yù)防、及時控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預(yù)案。災(zāi)情現(xiàn)場的施救指揮員，由現(xiàn)場班子成員負責(zé)指揮，如班子成員不在場，由火災(zāi)發(fā)生主管部門負責(zé)人指揮，如負責(zé)人不在場，由在場的黨員干部或工齡長者負責(zé)指揮。做好現(xiàn)場保護，同時迅速報告案情，協(xié)助破案。保護現(xiàn)場，維護秩序，防止外人趁火打劫。18 附件應(yīng)急處置預(yù)案模板8一、案情設(shè)想：罪犯縱火電源起火意外失火二、現(xiàn)場處置方案發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導(dǎo)和部門電話。 物資保障：氣防器材、消防器材、三防物資應(yīng)保證隨時備用。12 .危險區(qū)域隔離，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域； 由分析人員對大氣分析后，根據(jù)檢測結(jié)果劃定隔離區(qū)域，由拉警戒帶，掛警示牌，在應(yīng)急救援結(jié)束前，液氮系統(tǒng)管理人員要安排專人負責(zé)監(jiān)控隔離措施落實。，設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場實時分析，搶修人員需工藝確認泄漏區(qū)域不再擴大方可在保護措施落實后進入搶修，佩戴空氣呼吸器。：、值班領(lǐng)導(dǎo)，停止泄漏部位產(chǎn)品送出；，停止液體備用泵運行，停止液體充裝工作；、氣體泄漏區(qū)域；；，限制人員擅自進入液體、氣體泄漏區(qū)域；；。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)匯報。工藝組：事故工段的技術(shù)員，負責(zé)落實泄漏介質(zhì)的存儲量及工藝壓力溫度，向總指揮匯報并與其他工藝員負責(zé)落實應(yīng)急工藝處理措施、組織進行物料的隔離、泄壓、排放和裝置的開停車處理，對有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消。安全員：負責(zé)組織班組現(xiàn)場人員和義務(wù)救援隊員，進行初期滅火和現(xiàn)場受傷人員的急救處理，現(xiàn)場的警戒，人員的疏散，有害氣體監(jiān)測。安全組長：負責(zé)執(zhí)行總指揮下達的指令，現(xiàn)場氣體監(jiān)測、警戒、組織義務(wù)消防隊員進行初期滅火和現(xiàn)場受傷人員的急救處理。泄漏的氮氣很容易揮發(fā)，操作中如遇到氮氣、液氮管路泄露，要限制泄漏區(qū)域范圍作為警戒區(qū)，防止在氮增濃環(huán)境下，人員進入發(fā)生缺氧窒息危險。空氣中氮氣含量過高，使吸入氧氣分壓下降，引起缺氧窒息。液氮增壓裝（ P101A/B ） 低溫氣體回流至儲罐系統(tǒng)， 液氮增壓裝置（ P101A/B）在運行過中會產(chǎn)生少量的低溫氣體，為了確保運行儲罐的壓力平衡與減小波動，泵池產(chǎn)生的低溫氣體應(yīng)回流到低溫儲罐內(nèi)的回氣口，即儲罐流程圖中泵后回氣閥（A15）。在液氮氣化裝置（E101A/B）內(nèi)介質(zhì)為氣液兩相狀態(tài)，液氮在該裝置充分氣化后流經(jīng)氮氣輸送管，液氮氣化裝置（E101A/B）出口處氮氣溫度通常比環(huán)境溫度低10℃，當(dāng)環(huán)境溫度低于10℃時，液氮氣化裝置（E101A/B）至電加熱輔熱裝置（H101A/B）管道易于結(jié)霜，此時電加熱輔熱裝置（H101A/B）應(yīng)開啟給氮氣繼續(xù)加熱；如果液氮氣化裝置（E101A/B）至電加熱輔熱裝置（H101A/B）管道無結(jié)霜現(xiàn)象，或者溫度計顯示高于10℃時，可以不用開啟電加熱輔熱裝置（H101A/B），直接將氮氣經(jīng)電加熱輔熱裝置（H101A/B）旁路管道（150GN2114eNB）輸送至穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（TK102）,整個過程可實現(xiàn)自動聯(lián)鎖運行。5 單位基本情況 人員介紹管轄范圍包括：液氮儲槽六個，低溫加壓泵2臺，板翅式換熱器4臺，電加熱器2臺，氮氣緩沖罐1個。 大量可燃、有毒液體、氣體泄露應(yīng)首先控制現(xiàn)場各種火源，清理、匯報、反映、疏散周圍人員。3 編制依據(jù)依據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局17號令》20xx年5月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T900220xx）等有關(guān)法律、行政法規(guī)。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。（1）對在燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。（2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。（1）各燃氣（熱力）企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。、總結(jié)與評估按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進行調(diào)查。其他由專業(yè)隊伍按照燃氣（熱力）企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援。②鍋爐汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時打開排氣閥，必要時打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時泄壓。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進行保護和清理，救助傷員。根據(jù)可能的危險目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。（2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時，搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。市城市管理局接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。（4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求?？h區(qū)燃氣（熱力）行業(yè)主管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實并按規(guī)定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時?？赡馨l(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。（4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負責(zé)搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。市指揮部下設(shè)5個組。涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)（華東）、濟軍基地的燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，做好應(yīng)對工作。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。發(fā)生重大打架事件，造成嚴重傷亡的，立即報市教育局和公安機關(guān)。發(fā)生斗毆事件后，班主任、教師、護校隊和政教人員要立即制止，