【正文】 制造材料、半成品、構配件和永久性設備和器材等的主體，所以優(yōu)選良好的供貨廠家，是保證采購，定貨質量的前提。 2）凡是無產品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。如再檢驗中發(fā)現質量問 24 題或數量不符合規(guī)定要求時，應取得供貨方及商檢人員簽署商務記錄，在規(guī)定的索賠期內進行索賠。 2）對于施工單位所準備的各種材料、設備等的存放條件及環(huán)境，事先應得到監(jiān)理工程師的確認，如存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權要求其加以改善并達到要求，方予以確認 。除應達到規(guī)定的力學強度等指標外，還應注意以下方面的檢驗與控制。 ☆新材料的應用 對于新材料，新型設備或裝置的應用，應事先提交可靠的技術鑒定及有關試驗和實際應用報告，經監(jiān)理工程師審查確認和批準后，方可在工程中應用。 10）全理組織材 料使用，減少材料的損失。 ☆合同措施 26 1）監(jiān)理工程師對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理； 2）監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂立進行監(jiān)督； 3）監(jiān)理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行。 3．隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應經檢查認證后方可掩蓋。 7．巡視檢查：對施工操作質量應進行巡視檢查，必要時還應進行跟蹤檢查。是指對有缺陷的工程進行現場情況、施工過程、施工設備和全部基礎資料的了解和檢查。 27 檢測與試驗，主要是檢驗該缺陷工程的有關技術指標，以便準確找出產生 缺陷的原因。如某工程出現異常現象，但在發(fā)現問題時，有些指標卻無法被證明是否滿足規(guī)范要求，只能采用參考的檢測方法。在質量缺陷的處理過程中，監(jiān)理工程師應實施“三全”監(jiān)督檢查。缺陷的整修，主要是針對局部性的、輕微的且不會給整體 工程質量帶來嚴重影響的缺陷。 返工的決定應建立在認真調查研究的基礎上。綜合處理辦法主要是針對較大的質量事故而言的。實踐證明，這 28 是一條合理解決這類問題的有效途徑。 (4)在交工使用后的缺陷責任期內發(fā)現施工質量缺陷時，監(jiān)理工程師應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。 (2)當發(fā)現工程出現質量事故后，監(jiān)理工程師首先以《工程質量事故通知單》的形式通知承包人，并要求、停止有質量事故部位和與其有關聯部位及下道工序的施工，需要時，要求承包人采取防護措施。為此，監(jiān)理將組織參建各方參加事故原因分析，并組織 有關人員在對質量事故現場進行審查、分析、判斷、測試或驗算的基礎上，對承包人提出的處理方案予以審查，提出初審意見，報業(yè)主批準后指令恢復該項工程施工。 (5)分清技術責任時，應明確事故處理的費用數額，承擔比例及支付方式，并報業(yè)主或審批。 (7)在質量缺陷處理完畢后，監(jiān)理在業(yè)主的領導下組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出“質量事故處理報告”，提交業(yè)主或建設單位，并上報主管部門。 (2)事中控制：①易產生問題和工程缺陷的關鍵部位要旁站監(jiān)理； ②做好工程記錄和隱蔽記錄，上道工序不合格不得進行下道工序，做好工序交接，用數據說話；③實行“三檢制” —— 自檢、交接檢、專檢，有完整的檢查記錄；④不但要達到使用功能要求，對某些觀感要求的工程達到好的觀感。 2. 投資控制依據 (1)工程設 計圖紙、設計說明書及合同變更、洽商條件等。 (5)本項目費用索賠文件。 (2)在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或者違約的不予審核和計量。 (6)對工程量的審核、工程款的審核、支付，監(jiān)理工程師與業(yè)主均應在有關法律、法規(guī)及施工合同規(guī)定的時限內完成。 (3)建立工程計劃和工程款支付制度、設計變更審核制度、工程量簽證制度。 (3)嚴格審核關鍵部位、關鍵工序、重點、難點、復雜等工程的專項施工方案。 (3)嚴格審核設計變更，保證工程實際投資不大于工程計劃投資。 (3)配合業(yè)主進行建筑材料及構配件的采購，減少業(yè)主的投資風險。因此，應仔細研讀施工合同、準確理解合同中的每一句話，對模糊不清之處應及時澄清或加以補充說明。 把好現場簽證關是控制工程投資的關鍵 現場簽證是由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負責人共同簽署，是施工階段投資控制的重點，也是工程結算的主要依據，也是影響工程投資的關鍵因素之一。因此監(jiān)理工程師一定要密切關注施工現場可能發(fā)生的索賠誘因，制定相應措施 ，盡量減少索賠事件的發(fā)生，杜絕 34 不合理的索賠，一旦發(fā)生索賠事件應公正地予以處理。 工程計量程序： (1)對于已經完成的分部分項工程，經監(jiān)理工程師驗收合格后（對于合同 文件內規(guī)定的費用項目，在該費用項目實際發(fā)生后），承包商在規(guī)定日期內向監(jiān)理工程師提出計量申請，同時抄送甲方專業(yè)工程師、成本人員，對于不合格工程不予計量； (2)監(jiān)理工程師對承包商提出的申請資料進行審查，且在規(guī)定日期內審查完成并作出批示，轉送給甲方專業(yè)工程師、成本人員； (3)監(jiān)理工程師在進行工程計量時應提前一天通知承包商參加，若承包商未按要求參加計量，則以監(jiān)理工程師計量的結果為準，如監(jiān)理工程師未提前通知承包商，致使承包商無法參加計量，監(jiān)理工程師的計量結果無效； (4)所有的計量結果必須經總監(jiān)理工程師審查簽署后 方傳送給甲方項目部，經甲方審定后方可作為工程款支付或結算的依據。 ： (1)工程變更，是指對圖紙、合同文件的任何部分的形式、質量、數量和內容上的變動； (2)工程變更的種類及程序 ①所有變更均應經甲方項目部審批； ②甲方提出工程變更，或者設計人提出變更，應經監(jiān)理公司總監(jiān)簽發(fā)方可實施； ③監(jiān)理工程 師認為有必要提出工程變更時，須征得甲方項目部同意和審核并由監(jiān)理公司簽發(fā)方可實施； ④承包商提出工程變更時，監(jiān)理部應對變更進行審查，若變更要求合理，報甲方項目部批準后，由監(jiān)理公司總監(jiān)簽發(fā)實施； ⑤業(yè)主提出變更應由甲方項目部下發(fā)變更指令，由總監(jiān)簽發(fā)實施； ⑥所有批準的變更，均應在圖紙相應部位進行標識，將變更的編號、批準時間進行記錄。 ④（工程變更、洽商記錄）填寫的內容必須表述準確、圖示規(guī)范。
。 (1)對工程索賠的控制 工程索賠的處理要求一事一單，如承包商根據與甲方簽定的工程承包合同條款，以事實為依據提出經濟或工期索賠要求，則監(jiān)理部應要求承包商提供具體索賠證據并填寫《索賠申報表》，經監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師核準確認后 ，報甲方處理。 ②監(jiān)理方接到甲方 項目部簽發(fā)的工程變更指令后，應督促承包商進行施工并在施工完成后及時提出工程變更費用簽證，監(jiān)理工程師按照合同的規(guī)定進行審查并報甲方項目部審批。 工程計量范圍： 甲方工程師、成本人員、監(jiān)理工程師必須對承包商申請計量的項目進行認真的審查，在施工過程中的計量范圍包括如下方面： (1)工程量清單中的全部工程項目； (2)合同文件中規(guī)定的費用項目； (3)工程變更項目。在這種條件下，就要求現場監(jiān)理工程師及時、準確、連續(xù)地記錄索賠事件發(fā)生過程的詳情，為費用索賠的最后定案取得第一資料。現場簽證是索賠與反索賠的重要資料。 分析中標合同價是很有必要的。 竣工決算階段 投資控制工作重點：索賠、變更處理、結算 審價 1）根據政府有關規(guī)定、工程招投標文件、工程承包合同、施工圖、工程變更簽證單等，協(xié)助工程結算審核單位、業(yè)主對承包商提出的經濟索賠及工程結算進行的全方位、分階段跟蹤審核。 合同措施 (1)嚴格履行施工合同。 經濟措施 (1)嚴格按照工程實際進度進行工程計量。 技術措施 (1)嚴格審核施工組織設計、施工方案。 5. 投資控制措施 組織措施 (1)建立健全監(jiān)理組織機構，明確職責分工，責任落實到人。 (4)處理由于設計變更、合同變更、工程洽商及違約索賠引起的工程造價的增減，監(jiān)理工程師要立場堅定，確保公正、公平、合理地進行處理。 31 (7)其它涉及工程投資的資料。 (3)國家或地方工程概算定額、取費標準、工期定額等。將檢查驗核評審結果填寫在工程質量報告上。 質量通病監(jiān)理實施的依據： (1)本項工程建設監(jiān)理委托合同； (2)本項工程施工合同； (3)本項工程設計合同； (4)國家施工及驗收規(guī)范、行業(yè)標準、相關法規(guī)、圖集等； 30 (5)工程建設標準強制性條文； (6)《建設工程施工質量驗收實施細則》； (7)《規(guī)定》《導則》； (8)經審查同意的質量通病防治方案和技術保證措施。 (6)確定事故處理方案后，指令承包人按既定的處理方案，實施對質量缺陷的處理。 事故處理方案的制訂應以事故原因分析為基礎。承包人接到質量通知單后，將在專業(yè)監(jiān)理工程師的組織與參與下，進行質量事故的調查，寫出《工程質量事故報告單》，內容應包括： ◆ 工程情況：工程名稱、發(fā)生質量事故的部位等； ◆ 質量事故的詳細情況，如質量事故發(fā)生的時間、地點、 部位、性質、目前情況、發(fā)展變化情況等； ◆ 審查調查中的有關數據、資料； ◆ 質量事故原因分析與判斷； ◆ 是否需要采取臨時防護措施； 29 ◆ 事故處理及缺陷補救的建議方案與措施； ◆ 事故涉及的有關人員責任者； ◆ 在事故調查的基礎上進行事故原因分析，正確判斷事故發(fā)生的原因； ◆ 事故處理費用； (3)事故原因分析是確定事故處理措施方案的基礎。所以，在施工中處理好工程質量事故，應認真分析原因、總結經驗教訓、改進質量管理與質量保證體系，使工程質量事故減少到最低。 (2)當因施工而引起的質量缺陷已出現時，應立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先以口頭形式后書面發(fā)出指令），待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。處理的辦法因工程缺陷（事故）的性質而異，性質的確定則以大量的調查及豐富的施工經驗和技術理論為基礎。如某承包人為趕工期，曾在雨中鋪筑瀝青混凝土，監(jiān)理工程師只得責令承包人將已經鋪完的瀝青面層全部推除重鋪；一些無法補救的低質涵洞也被炸掉重建；溫度過低或過高的瀝青混合 料在現場被監(jiān)理工程師責令報廢等等。這類缺陷一般可以比較簡單地通過修整得到處理，不會影響工程總體的關鍵性技術指標。在實施過程中，可以結合工程實際情況，主要采用下列兩種方法處理工程質量缺陷。這種專題研究，對缺陷問題的妥善解決作用重大，因此經常被采用。 3．專門調研。 2．檢測與試驗。 工程質量缺陷的處理 質量缺 陷性質確定的方法 對于質量缺陷，如一致認為可不需進行專門的處理，應經過業(yè)主、設計單位和監(jiān)理三方的充分分析和論證，且經過業(yè)主批準后方可執(zhí)行。 5．分項、分部工程完工后的檢查：應按規(guī)定的程序和要求，經檢查認可并簽署驗收記錄后，才允許進行下一工程項目施工。 2．工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查應建立制度化控制，堅持實施。 2）對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格。 2）協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸，建立計劃、調度、管理體系； 3）健全現場材 料管理制度，按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保管工作。 2）充分考慮到施工現場加工條件與設計、試驗條件不同而可 能導致的材料或半成品質量差異。此外，在材料、設備、器材等使用前，也應經監(jiān)理工程師對其質量在此檢查確認后，方可允許使用；經檢查質量不合要求者，則不準使用，或降低等級使用。因此，監(jiān)理工程師對施工單位對材料、半成品、構配件及永久性設備、器材等存放、保管條件及時間也應實行監(jiān)控。 3）若檢驗發(fā)現材料、設備質量不符合要求時，監(jiān)理工程師不予驗收，應由、供貨方予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收，由于供方供貨質量不合格而造成的損失，應及時向供貨方索賠。 4）供貨廠方應向需方（訂貨方）提供質量保證文件，用以表明其提供的貨物能完全達到設計要求。 1）書面檢驗（材料質量保證資料、試驗報告）； 2）外觀檢驗（品種、規(guī)格、標識、外形尺寸等直觀檢查）； 3）理化檢驗（化學成分、機械性能的儀器設備鑒定）； 4）無損 檢驗（超聲波檢驗、 X 射線、表面探傷等）。故必須針對工程特點，根據 材料的性能、質量標準、適用范圍和對施工要求等方面進行綜合考慮，慎重地來選擇和使用材料。 4）材料質量檢驗通常進行的試驗為“一般檢驗項目”；根據需要進行的試驗項目為“其他試驗項目”。 掌握材料質量標準 衡量材料質量的尺度是材料質量標準，它也是作為驗收、檢驗材料質量的依據，不同材料有不同的質量標準，掌握材料的質量標準就便于可靠地控制材料和工程質量。從工程質 量角度出發(fā)，應著重從機械設備的性能參數、選型和使用要求等方面予以控制。并且應健全崗位責任制度，充分發(fā)揮管理人員和操作人員在質量活動中的作用，禁止違章作業(yè)和野蠻施工。對于不 符合質量要求的單位，掛黃牌警告，經過兩次黃牌警告的單位，監(jiān)理將建議業(yè)主撤換施工隊伍。 3）單位工程完成經總包單位復驗后，報監(jiān)理公司進行竣工驗收，核定質量等級，并由監(jiān)理公司向市質量監(jiān)督部門申報核驗發(fā)證。 2）建立專門的組織會同公司領導及顧問組及時對已完工程進行驗收。 3）項目 總監(jiān)工程師參與竣工驗收的初驗，并組織核查質量保證資料及會同業(yè)主、設計單位、承包單位共同對工程進行檢查。 2）對需要進行功能試驗的項目（包括無負荷試車），監(jiān)理工程師督促承包單位及時進 行試驗；監(jiān)理工程師認真閱讀試驗報告單，并對重要項目親臨現場監(jiān)督；必要時請建設單位及設計單位派代表參加。 ☆經濟措施 對工程的工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制，嚴格控制由于工程質量問題造成的投資增加。當工程遇到