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正文內(nèi)容

會(huì)計(jì)委派制度(文件)

 

【正文】 其考核成績(jī)納入年終考評(píng)內(nèi)容。第十八條委派會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行職責(zé),工作成績(jī)顯著,在檢查中被評(píng)為優(yōu)秀的,由公司按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。不準(zhǔn)以任何理由在被委派單位(項(xiàng)目)領(lǐng)取除工資以外的錢物、收受饋贈(zèng)。第四篇:信用社委派會(huì)計(jì)授權(quán)制度委派會(huì)計(jì)授權(quán)制度為了保障我社綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上線的正常運(yùn)行,切實(shí)化解和防范操作風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全,規(guī)范委派會(huì)計(jì)授權(quán)的范圍,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、制度,特制定委派會(huì)計(jì)授權(quán)制度,現(xiàn)將常用授權(quán)范圍規(guī)定如下:密碼管理交易中的“掛失密碼”操作:普通活期中的轉(zhuǎn)開(kāi)交易;儲(chǔ)蓄存款中的轉(zhuǎn)賬取款業(yè)務(wù);定期一本通取款和定期結(jié)清帳戶交易中選擇“不征收利息稅”標(biāo)志的操作;定期一本通轉(zhuǎn)開(kāi)新戶交易;貸款參數(shù)管理交易中的增加、修改、刪除操作;貸款轉(zhuǎn)移交易、調(diào)整指標(biāo)交易;貸款業(yè)務(wù)中涉及修改或維護(hù)的操作;業(yè)務(wù)人員交接;尾箱管理操作交易;1內(nèi)部帳的凍結(jié)、手工解凍交易;1所有沖帳交易;1憑證作廢交易;1備注信息管理中有關(guān)創(chuàng)建、修改、刪除信息的操作;1各項(xiàng)業(yè)務(wù)中交易金額或同一賬戶當(dāng)日累計(jì),在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元);在發(fā)生以上授權(quán)行為中,委派會(huì)計(jì)應(yīng)做到:一、有關(guān)憑證為依據(jù),嚴(yán)格審查憑證要素是否正確,嚴(yán)禁無(wú)憑證授權(quán),必須認(rèn)真審核被授權(quán)交易的各項(xiàng)要素是否真實(shí)正確。此外,如明知需要授權(quán)的事項(xiàng)不符合有關(guān)業(yè)務(wù)制度規(guī)定仍進(jìn)行授權(quán)的,授與被授雙方,對(duì)造成的后果共同負(fù)責(zé)。我國(guó)試行企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度方式,加快了對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制改革的步伐,但這種體制既表現(xiàn)了它的優(yōu)點(diǎn)也表現(xiàn)出了其致命的缺點(diǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)選擇應(yīng)當(dāng)從委托人利益出發(fā),服務(wù)于委托人需要,選擇的規(guī)則應(yīng)符合委托人的要求,以計(jì)量和報(bào)告代理人行為及其結(jié)果,從而為委托人提供有關(guān)代理人代理責(zé)任和代理績(jī)效的信息,以便于委托人考評(píng)代理人的“財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任”。這顯然是改革中出現(xiàn)的“國(guó)家委派制”的觀點(diǎn)。主體具有不同的偏好和不同的資本、技能和信息稟賦。在國(guó)有企業(yè)中它既是所有者又是社會(huì)管理者,在非國(guó)有企業(yè)中它只是社會(huì)管理者。從會(huì)計(jì)信息的用途上看,會(huì)計(jì)信息可分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息;從會(huì)計(jì)信息的形成階段看,會(huì)計(jì)信息可分為初生會(huì)計(jì)信息和再生會(huì)計(jì)信息。再生的會(huì)計(jì)信息(包括管理會(huì)計(jì)信息)是使用者對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再加工出來(lái)的會(huì)計(jì)信息,是使用者根據(jù)不同的決策目的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的再加工,同一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息加工出來(lái)的再生會(huì)計(jì)信息也不同。從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度評(píng)析企業(yè)會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家委派會(huì)計(jì)人員到企業(yè)監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局和企業(yè)會(huì)計(jì)人員,這違背了企業(yè)理論和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)理論,國(guó)家單獨(dú)的行使了它不該單獨(dú)行使的權(quán)利,這樣就勢(shì)必造成國(guó)家對(duì)企業(yè)其他利益相關(guān)者權(quán)利的剝奪,國(guó)家必然在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì),形成了競(jìng)爭(zhēng)者之間不公平的競(jìng)爭(zhēng)(包括同一企業(yè)中的不同利益相關(guān)者之間以及國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)之間)。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述,會(huì)計(jì)委派制剝奪了企業(yè)其他利益相關(guān)者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的委托權(quán)和企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的控制權(quán);由于委托者遠(yuǎn)離會(huì)計(jì)人員而難于建立起對(duì)會(huì)計(jì)人員有效的激勵(lì)約束機(jī)制,在激勵(lì)和約束兩方面都存在難以克服的障礙。使用者要給再加工者支付加工費(fèi),否則,只有自己去加工。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息一旦披露出去,與企業(yè)沒(méi)有直接利益關(guān)系的人也可以近似無(wú)償?shù)厥褂?,所以,投資者、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、信貸者、管理人員、一般職工、客戶、財(cái)務(wù)分析和咨詢?nèi)藛T、經(jīng)紀(jì)人和證券承銷商、證券交易所、律師、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、管轄機(jī)構(gòu)、立法者、財(cái)務(wù)報(bào)刊和新聞機(jī)構(gòu)、工會(huì)、企業(yè)研究人員、教師和學(xué)生以及社會(huì)大眾以及潛在的需求者等都可以無(wú)償?shù)厥褂萌魏纹髽I(yè)披露出來(lái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,有人想控制這種現(xiàn)象將是不可能的。它沒(méi)有特權(quán)單獨(dú)行使企業(yè)會(huì)計(jì)委托權(quán),如果它行使了這種特權(quán),勢(shì)必造成“不公平”,也就違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“公平性”原則。主體參與到契約之中,向該“契約”組織提供資源、技能、信息、勞務(wù)等,最終目的是從該“契約組織”中取得自己利益,而且最大化。二、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度的評(píng)析從企業(yè)理論的角度評(píng)析從科斯的企業(yè)理論可知,企業(yè)是一組有限理性主體之間的“契約集合體”。國(guó)家權(quán)益觀又叫國(guó)家立場(chǎng)觀。所以,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)推行的企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度實(shí)際上是委托人權(quán)益觀和國(guó)家權(quán)益觀相結(jié)合的一種新的“雙重主體權(quán)益觀”。第五篇:會(huì)計(jì)委派制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析會(huì)計(jì)委派制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析2006814 9:26 毛洪濤概括中外有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的委托權(quán)界定的理論主要有受托人權(quán)益觀、委托人權(quán)益觀、國(guó)家權(quán)益觀、雙重主體權(quán)益觀(委托人和受托人聯(lián)合委托)、三重主體權(quán)益觀(委托人、受托人和國(guó)家聯(lián)合委托)、會(huì)計(jì)獨(dú)立觀等六種觀點(diǎn)。三、被授權(quán)的柜員有向委派會(huì)計(jì)說(shuō)明需要授權(quán)交易情況的義務(wù),委派會(huì)計(jì)有了解需要授權(quán)交易情況的權(quán)利。第八章附則第十九條被委派單位負(fù)責(zé)人不因接受委派會(huì)計(jì)人員而免除《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任。第七章委派會(huì)計(jì)人員的工作紀(jì)律第十九條委派會(huì)計(jì)人員必須遵守如下工作紀(jì)律:會(huì)計(jì)人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服從領(lǐng)導(dǎo),積極配合做好被委派單位(項(xiàng)目)的財(cái)務(wù)管理工作;會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真遵守和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī),嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》履行職責(zé)。第六章委派會(huì)計(jì)人員的考核和獎(jiǎng)懲第十六條對(duì)委派會(huì)計(jì)人員月度、季度、和離職的考核工作,由公司財(cái)務(wù)部和被委派單位(項(xiàng)目)組織考核,并由公司財(cái)務(wù)部對(duì)考核結(jié)果作出綜合評(píng)價(jià)。第十三條委派會(huì)計(jì)人員在委派期間須遵守被委派單位(項(xiàng)目)的勞動(dòng)紀(jì)律和請(qǐng)(休)假制度。第九條委派會(huì)計(jì)人員的權(quán)利:將項(xiàng)目部收到的資金(包括預(yù)收款及工程計(jì)量款、借支款)及時(shí)告知公司財(cái)務(wù);有權(quán)對(duì)重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目與被委派單位(項(xiàng)目)經(jīng)理聯(lián)簽審批,有權(quán)制止和糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的支出,制止或糾正無(wú)效時(shí),可直接向公司報(bào)告;制止明顯違反公司制度簽訂的合同執(zhí)行,在制止無(wú)效時(shí),可如實(shí)上報(bào)公司,在公司未將處理信息反饋前可以拒付相關(guān)款項(xiàng);對(duì)超過(guò)工程進(jìn)度的工程款予以拒付,并向公司報(bào)告。第六條委派會(huì)計(jì)人員主要由公司財(cái)務(wù)采用招聘的形式進(jìn)行委派。第二條本制度適用于實(shí)行會(huì)計(jì)委派的工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)項(xiàng)目。第八章附則第二十八條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。委派會(huì)計(jì)由于忠于職守、堅(jiān)持原則,受到受派單位或業(yè)務(wù)主管部門不公正處理的,委派會(huì)計(jì)有權(quán)向集團(tuán)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)申述。第二十三條 受派單位有監(jiān)督委派會(huì)計(jì)的權(quán)利。任何一方不得挪用企業(yè)資金或資產(chǎn),或者將資金或資產(chǎn)借貸給他人;不得將資金或資產(chǎn)以個(gè)人的名義或者其他人名義開(kāi)戶存儲(chǔ);不得以資金或資產(chǎn)企業(yè)的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。制止或糾正無(wú)效的,可向集團(tuán)公司董事會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn),同時(shí)在七日內(nèi)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提出書(shū)面報(bào)告。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部要建立委派財(cái)務(wù)總監(jiān)例會(huì)制度、述職制度和重大事項(xiàng)報(bào)告
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