【正文】 指由集團(tuán)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)代表國(guó)有出資人直接向所屬單位委派各類(lèi)會(huì)計(jì)人員，并由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一對(duì)派出會(huì)計(jì)進(jìn)行管理的會(huì)計(jì)管理制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)既代表國(guó)有資產(chǎn)所有者行使監(jiān)督職責(zé)，獨(dú)立行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán)，又行使總會(huì)計(jì)師職責(zé)。集團(tuán)公司已決定實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的企業(yè)，該單位不得再另行任命或聘任總會(huì)計(jì)師、副總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)級(jí)別的財(cái)務(wù)管理人員。第三章委派會(huì)計(jì)的資格及任免第十條 委派會(huì)計(jì)必須具備以下任職資格：遵守職業(yè)道德，樹(shù)立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守工作紀(jì)律；熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整；熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況，運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)；身體健康，適應(yīng)崗位工作需要，持有《會(huì)計(jì)證》，具備任職所需要的工作能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷及會(huì)計(jì)職稱的要求；與受派單位領(lǐng)導(dǎo)人符合近親回避原則；委派機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他任職資格要求。被撤換、調(diào)離、解聘的委派會(huì)計(jì)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。第四章財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)第十七條 財(cái)務(wù)總監(jiān)是集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。（二）義務(wù)對(duì)編報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任；由于主觀原因引起的資產(chǎn)流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；對(duì)未按國(guó)家規(guī)定履行職責(zé)造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任；對(duì)未能發(fā)現(xiàn)和制止受派單位嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉及受派單位重大事項(xiàng)，包括重大資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置等要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部；其他集團(tuán)公司要求的義務(wù)。第六章委派會(huì)計(jì)的考核和獎(jiǎng)懲第二十四條 對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)行定期考核制度，考核具體從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面量化進(jìn)行，考核結(jié)論記入其工作檔案：每年結(jié)合本人工作情況和單位財(cái)務(wù)狀況及工作中有關(guān)問(wèn)題，向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部做至少一次述職報(bào)告。2004年3月15日第三篇：項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制度項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制度第一章 總則第一條為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目部成本管理中心、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)中心的職能。第三章委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)利第八條委派會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司《財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)財(cái) 1務(wù)收支管理，提高資金使用效率；組織建立和完善被委派單位（項(xiàng)目）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督實(shí)行。所有委派會(huì)計(jì)人員每年至少進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平，其考核成績(jī)納入年終考評(píng)內(nèi)容。不準(zhǔn)以任何理由在被委派單位（項(xiàng)目）領(lǐng)取除工資以外的錢(qián)物、收受饋贈(zèng)。此外，如明知需要授權(quán)的事項(xiàng)不符合有關(guān)業(yè)務(wù)制度規(guī)定仍進(jìn)行授權(quán)的，授與被授雙方，對(duì)造成的后果共同負(fù)責(zé)。該觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)選擇應(yīng)當(dāng)從委托人利益出發(fā)，服務(wù)于委托人需要，選擇的規(guī)則應(yīng)符合委托人的要求，以計(jì)量和報(bào)告代理人行為及其結(jié)果，從而為委托人提供有關(guān)代理人代理責(zé)任和代理績(jī)效的信息，以便于委托人考評(píng)代理人的“財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任”。主體具有不同的偏好和不同的資本、技能和信息稟賦。從會(huì)計(jì)信息的用途上看，會(huì)計(jì)信息可分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息；從會(huì)計(jì)信息的形成階段看，會(huì)計(jì)信息可分為初生會(huì)計(jì)信息和再生會(huì)計(jì)信息。從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度評(píng)析企業(yè)會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家委派會(huì)計(jì)人員到企業(yè)監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局和企業(yè)會(huì)計(jì)人員，這違背了企業(yè)理論和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)理論，國(guó)家單獨(dú)的行使了它不該單獨(dú)行使的權(quán)利，這樣就勢(shì)必造成國(guó)家對(duì)企業(yè)其他利益相關(guān)者權(quán)利的剝奪，國(guó)家必然在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)，形成了競(jìng)爭(zhēng)者之間不公平的競(jìng)爭(zhēng)（包括同一企業(yè)中的不同利益相關(guān)者之間以及國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)之間）。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述，會(huì)計(jì)委派制剝奪了企業(yè)其他利益相關(guān)者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的委托權(quán)和企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的控制權(quán)；由于委托者遠(yuǎn)離會(huì)計(jì)人員而難于建立起對(duì)會(huì)計(jì)人員有效的激勵(lì)約束機(jī)制，在激勵(lì)和約束兩方面都存在難以克服的障礙。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息一旦披露出去，與企業(yè)沒(méi)有直接利益關(guān)系的人也可以近似無(wú)償?shù)厥褂?，所以，投資者、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、信貸者、管理人員、一般職工、客戶、財(cái)務(wù)分析和咨詢?nèi)藛T、經(jīng)紀(jì)人和證券承銷(xiāo)商、證券交易所、律師、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、管轄機(jī)構(gòu)、立法者、財(cái)務(wù)報(bào)刊和新聞機(jī)構(gòu)、工會(huì)、企業(yè)研究人員、教師和學(xué)生以及社會(huì)大眾以及潛在的需求者等都可以無(wú)償?shù)厥褂萌魏纹髽I(yè)披露出來(lái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有人想控制這種現(xiàn)象將是不可能的。主體參與到契約之中，向該“契約”組織提供資源、技能、信息、勞務(wù)等，最終目的是從該“契約組織”中取得自己利益，而且最大化。國(guó)家權(quán)益觀又叫國(guó)家立場(chǎng)觀。第五篇：會(huì)計(jì)委派制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析會(huì)計(jì)委派制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析2006814 9:26 毛洪濤概括中外有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的委托權(quán)界定的理論主要有受托人權(quán)益觀、委托人權(quán)益觀、國(guó)家權(quán)益觀、雙重主體權(quán)益觀（委托人和受托人聯(lián)合委托）、三重主體權(quán)益觀（委托人、受托人和國(guó)家聯(lián)合委托）、會(huì)計(jì)獨(dú)立觀等六種觀點(diǎn)。第八章附則第十九條被委派單位負(fù)責(zé)人不因接受委派會(huì)計(jì)人員而免除《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任。第六章委派會(huì)計(jì)人員的考核和獎(jiǎng)懲第十六條對(duì)委派會(huì)計(jì)人員月度、季度、和離職的考核工作，由公司財(cái)務(wù)部和被委派單位（項(xiàng)目）組織考核，并由公司財(cái)務(wù)部對(duì)考核結(jié)果作出綜合評(píng)價(jià)。第九條委派會(huì)計(jì)人員的權(quán)利：將項(xiàng)目部收到的資金（包括預(yù)收款及工程計(jì)量款、借支款）及時(shí)告知公司財(cái)務(wù)；有權(quán)對(duì)重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目與被委派單位（項(xiàng)目）經(jīng)理聯(lián)簽審批，有權(quán)制止和糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的支出，制止或糾正無(wú)效時(shí)，可直接向公司報(bào)告；制止明顯違反公司制度簽訂的合同執(zhí)行，在制止無(wú)效時(shí)，可如實(shí)上報(bào)公司，在公司未將處理信息反饋前可以拒付相關(guān)款項(xiàng)；對(duì)超過(guò)工程進(jìn)度的工程款予以拒付，并向公司報(bào)告。第二條本制度適用于實(shí)行會(huì)計(jì)委派的工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)項(xiàng)目。委派會(huì)計(jì)由于忠于職守、堅(jiān)持原則，受到受派單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)不公正處理的，委派會(huì)計(jì)有權(quán)向集團(tuán)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)申述。任何一方不得挪用企業(yè)資金或資產(chǎn)，或者將資金或資產(chǎn)借貸給他人；不得將資金或資產(chǎn)以個(gè)人的名義或者其他人名義開(kāi)戶存儲(chǔ)；不得以資金或資產(chǎn)企業(yè)的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部要建立委派財(cái)務(wù)總監(jiān)例會(huì)制度、述職制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向集團(tuán)公司董事會(huì)匯報(bào)受派單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)工作情況，確保財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)到位。不得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利；不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入；不得與其他人合謀侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。第十一條 有下列情形之一的不得擔(dān)任委派會(huì)計(jì)：（一）因?yàn)^職造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或使單位利益遭受重大損失的；（二）嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有弄虛作假、貪污受賄等違法違紀(jì)行為的；（三）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人；（四）因犯有貪污、賄賂、