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正文內(nèi)容

某集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及委派管理知識(shí)分析制度(文件)

 

【正文】 司的財(cái)務(wù)人員任期最長(zhǎng)不超過(guò)三年,根據(jù)需要由總公司決定在全公司范圍內(nèi)調(diào)整任用。所在單位使用公司貸款和以本公司資質(zhì)承接的所有工程款必須及時(shí)足額打入總公司指定帳戶,保證總公司按照董事會(huì)規(guī)定的百分比每月扣除上繳給總公司的費(fèi)用;(四)審計(jì)所在單位管理人員的薪酬及與職務(wù)相關(guān)的消費(fèi)性支出; (五)參與所在單位研究決定材料會(huì)計(jì)、輔助會(huì)計(jì)人員配備方案擬定,負(fù)責(zé)年度考核,提出薪酬待遇及任用的建議; (六)審核擬訂所在單位的年度預(yù)算決算方案、資金使用計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、籌資融資和投資方案、利潤(rùn)分配或虧損彌補(bǔ)方案等,對(duì)所在單位重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案或計(jì)劃的可行性進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督;(七)參與所在單位材料采購(gòu)合同、租賃合同、工程承包合同的簽訂,參與所在單位對(duì)外投資和捐贈(zèng)、債務(wù)擔(dān)保、資金抵押、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理費(fèi)用等重大決策活動(dòng)和清產(chǎn)核資工作,監(jiān)督檢查所在單位重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況; (八)審核財(cái)務(wù)報(bào)告,評(píng)價(jià)和報(bào)告所在單位經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī); (九)總公司財(cái)務(wù)管理部規(guī)定的其它職責(zé)。第十四條 委派財(cái)務(wù)人員對(duì)下列情況應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(一)因未履行對(duì)所在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督職責(zé),造成所在單位會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的;(二)未履行對(duì)所在單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé),對(duì)所在單位或有關(guān)人員嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度的行為未予制止或未按規(guī)定執(zhí)行報(bào)告制度,造成嚴(yán)重后果的;(三)因未履行對(duì)所在單位經(jīng)營(yíng)決策的參與和監(jiān)督職責(zé),造成所在單位重大決策失誤而導(dǎo)致公司資產(chǎn)流失的。財(cái)務(wù)人員的福利、保險(xiǎn)等,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。主要報(bào)告下列事項(xiàng):(一)所在單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及公司財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度的情況;(二) 所在單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的情況;(三) 所在單位經(jīng)營(yíng)決策程序的執(zhí)行和重大投資項(xiàng)目的實(shí)施情況;(四) 所在單位重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)和重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況;(五)其它履行職責(zé)的情況。具體考核辦法另行行制定。審計(jì)工作由總公司審計(jì)稽查部或財(cái)務(wù)管理部或其授權(quán)委派的單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施?! 〉诙l政府委派財(cái)務(wù)人員(下稱“委派會(huì)計(jì)”)是指政府為加強(qiáng)所屬部門或單位財(cái)務(wù)管理,通過(guò)向社會(huì)招聘或從政府部門選派財(cái)務(wù)專業(yè)人員,由政府委派到受派單位(政府確定需要委派財(cái)務(wù)人員的單位或項(xiàng)目)從事各類財(cái)務(wù)管理工作的人員。區(qū)財(cái)政部門是委派會(huì)計(jì)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)委派會(huì)計(jì)的選聘、委派、考核等日常管理工作。委派會(huì)計(jì)可以采用聘用制形式,也可以采用選派或兼職形式?! 〉诰艞l委派會(huì)計(jì)的委派方式包括委派單位財(cái)務(wù)總監(jiān)、委派項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)、委派財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或委派其他財(cái)務(wù)人員?! 〉谑粭l委派會(huì)計(jì)每屆任期三年,特殊情況可以連任,但最多不得超過(guò)兩屆,項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)任期與受派項(xiàng)目的建設(shè)期一致?! 〉谑龡l委派會(huì)計(jì)派遣單位或項(xiàng)目由區(qū)財(cái)政部門提出方案,報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施?! 〉谑鍡l實(shí)行聘用制的委派會(huì)計(jì)的人事組織關(guān)系由區(qū)財(cái)政部門集中管理?! 。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)受派單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督?! 《酱偈芘蓡挝患皶r(shí)足額上繳各項(xiàng)收入。  嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī),對(duì)受派單位發(fā)生巧立名目、擅自提高獎(jiǎng)金、福利待遇、濫發(fā)錢物、利用公款大肆揮霍浪費(fèi),偽造、變更、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和賬外設(shè)賬、私設(shè)小金庫(kù)等違反財(cái)政法規(guī)、法紀(jì)行為,委派會(huì)計(jì)應(yīng)予及時(shí)制止和糾正,同時(shí)應(yīng)向委派部門報(bào)告?! 。ㄈ┝邢芘蓡挝簧婕柏?cái)務(wù)收支的相關(guān)會(huì)議。 ?。ㄎ澹?duì)受派單位及其下屬單位的財(cái)會(huì)人員實(shí)施指導(dǎo),制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織受派單位財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核?! 〉谑藯l項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)履行以下職責(zé): ?。ㄒ唬┒酱夙?xiàng)目建設(shè)單位建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。 ?。ㄋ模﹨⒓踊窘ㄔO(shè)項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議,參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、概算調(diào)整、竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作,掌握建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)的概算外項(xiàng)目或擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容?! 。ㄊ┪刹块T規(guī)定的其他職責(zé)和權(quán)利?! 〉诙粭l委派會(huì)計(jì)必須定期向委派部門報(bào)告受派單位執(zhí)行法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況和重大財(cái)務(wù)收支活動(dòng),并及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送年度、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料?! 〉诙龡l委派會(huì)計(jì)必須不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高自身素質(zhì)和工作能力?! 〉诙邨l委派會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)突出,為維護(hù)國(guó)家利益做出重要貢獻(xiàn)的,或定期考核優(yōu)秀的,給予獎(jiǎng)勵(lì)?! 。ǘ﹤卧?、變?cè)?、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的?! 。┕ぷ鞑涣κ故芘蓡挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)開支審核不嚴(yán),造成受派單位合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)予以核準(zhǔn),并書面通知?! 〉谌龡l受派單位認(rèn)為委派會(huì)計(jì)不能勝任本職工作的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告委派部門,經(jīng)審查核實(shí)后,按任免程序進(jìn)行調(diào)整。參與委派會(huì)計(jì)的選聘、委派和考核;對(duì)委派會(huì)計(jì)管理工作中違法違紀(jì)行為予以查處,為委派會(huì)計(jì)提供良好的履行職責(zé)環(huán)境。將委派會(huì)計(jì)除人事組織關(guān)系外的日常工作納入單位統(tǒng)一管理;支持委派會(huì)計(jì)開展工作,如實(shí)反映委派會(huì)計(jì)工作情況,提出委派工作建議;對(duì)涉及經(jīng)費(fèi)安排、建設(shè)項(xiàng)目、投資活動(dòng)、資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),安排委派會(huì)計(jì)參加;盡可能地為委派會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好的工作條件。41 / 41。在支持本公司委派會(huì)計(jì)開展日常工作同時(shí),要指導(dǎo)相關(guān)政府性投資公司委派會(huì)計(jì)管理好、使用好、運(yùn)作好債務(wù)資金。參與委派會(huì)計(jì)的選聘、委派和考核;規(guī)范委派會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)考核和薪金報(bào)酬,為委派會(huì)計(jì)有效開展工作提供保障。做好委派會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)考評(píng)、工資、福利等日常管理工作;建立和完善委派工作各項(xiàng)管理制度;解答、咨詢各項(xiàng)政策法規(guī);組織委派會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);監(jiān)督委派會(huì)計(jì)行使職能,依法查處受派單位和委派會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。  第三十一條委派會(huì)計(jì)從提出辭職至核準(zhǔn)前,應(yīng)按本辦法及合同約定要求繼續(xù)履行義務(wù),直至正式通知辦理工作移交后方可離職?! 。ò耍┯衅渌`法違紀(jì)行為的。 ?。ㄋ模┍O(jiān)督失控使受派單位國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的?! 〉诙藯l委派會(huì)計(jì)有下列情況之一的,由區(qū)財(cái)政部門按財(cái)政、會(huì)計(jì)法規(guī)依法給予處分、處罰,區(qū)監(jiān)察部門依法予以監(jiān)察,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。    第四章委派會(huì)計(jì)考核和獎(jiǎng)懲    第二十五條委派會(huì)計(jì)實(shí)行定期考核和任期考核制,考核結(jié)果作為任免、續(xù)聘、獎(jiǎng)懲依據(jù)。區(qū)財(cái)政部門定期匯集委派會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài)、重大事項(xiàng)的反映,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告?! 。ǘ┙邮苁芘蓡挝回?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),參與擬定受派單位有關(guān)經(jīng)營(yíng)的重大計(jì)劃、方案,包括年度預(yù)算、決算方案,資金使用和調(diào)度計(jì)劃,費(fèi)用開支計(jì)劃,籌融資計(jì)劃等。 ?。ò耍╉?xiàng)目竣工后,督促項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)清理、帳務(wù)處理,及時(shí)報(bào)送區(qū)財(cái)政部門審批,并督促及時(shí)辦理各項(xiàng)資產(chǎn)交付?! 。ㄎ澹┯袡?quán)查閱基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和有關(guān)文檔資料,參與審核項(xiàng)目招投標(biāo)文件、合同條款及財(cái)務(wù)收支內(nèi)容,行使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的稽核監(jiān)督權(quán)。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性以及嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?! 。┒ㄆ谙蛭刹块T報(bào)告工作,及時(shí)提供財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)信息,積極參加委派部門組織的會(huì)議、培訓(xùn)及其他活動(dòng)。 ?。ㄋ模┙⑼晟茣?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度。  督促受派單位定期或不定期地開展財(cái)產(chǎn)清查工作?! 《酱偈芘蓡挝患皶r(shí)報(bào)批舉債事項(xiàng)?! ?duì)受派單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行事前審核?!   〉谌挛蓵?huì)計(jì)職責(zé)和紀(jì)律  第十六條委派會(huì)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度開展工作。實(shí)行集中辦公形式的委派會(huì)計(jì)不改變其委派身份,可以根據(jù)需要隨時(shí)到受派單位行使委派會(huì)計(jì)職權(quán)?! 〉谑l委派會(huì)計(jì)的派出由區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和人事部門聯(lián)合發(fā)文。  第十條委派會(huì)計(jì)不得在受派單位享受工資收入或其他福利待遇,其薪金報(bào)酬由區(qū)財(cái)政部門發(fā)放。公開招聘應(yīng)堅(jiān)持擇優(yōu)錄用,依照人事部門規(guī)定程序進(jìn)行?! 〉诹鶙l委派會(huì)計(jì)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。  第三條委派會(huì)計(jì)工作堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、有序推進(jìn)原則。 第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)通過(guò)自發(fā)文之日起實(shí)施。第二十條 委派財(cái)務(wù)人員有下列行為之一,予以解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任:(一)玩忽職守、喪失原則,指使、授意他人或按他人旨意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給所在單位或總公司造成重大損失的;(二)指使或授意他人違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,搞虛假核算,編報(bào)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表,造成會(huì)計(jì)信息失真的;(三)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為不制止或不向財(cái)務(wù)管理部和其授權(quán)委派單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告的;(四)不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),造成所在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)混亂的;(五)不注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力和工作水平已不能適應(yīng)本職工作要求的;(六)接受下屬公司或項(xiàng)目部給予的報(bào)酬和福利,或者違反規(guī)
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