【正文】 目標極其重要的五年。主要任務是：圍繞一個中心（生產(chǎn)經(jīng)營），突出二個重點（四好班子建設、學用黨章），發(fā)揮三大作用（黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用），強化四項工作（提高黨的執(zhí)政能力和先進性、黨務和司務公開、黨建同業(yè)對標、增強執(zhí)行力），推進五大建設（組織建設、思想建設、黨風行風建設、群團建設、企業(yè)文化建設）。二是采取有力措施，進一步提高黨的執(zhí)政能力，保證黨委各項決策的科學性，結合新形勢、新要求，不斷總結好的經(jīng)驗和做法，及時修訂和完善各項制度，鞏固和健全先進性長效機制，真正起到加強組織建設、提升黨員素質(zhì)、推進各項工作的目的。始終堅持“四抓”，提高領導干部綜合素質(zhì)。通過學習，努力提高領導班子的“五種能力”，特別是提高對外打交道的能力，積極為公司發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三抓干部隊伍。堅持開展公司領導班子勤政廉政十項公開承諾及領導干部個人廉潔自律公開承諾活動，著力構筑防范線、輔助線、舉報線、糾察線、警示線這“五條防線”，切實加大監(jiān)督檢查工作力度，將組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，使各級領導班子真正做到既干事又干凈。加大每半的黨建工作考核力度，完善黨內(nèi)表彰、獎懲等激勵約束機制，選樹標桿黨支部，發(fā)揮其示范、帶動作用，進一步增強支部工作的主動性和創(chuàng)造性，爭取支部工作創(chuàng)出特色、樹立品牌。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎。對于在制度運行中的問題和不足，要及時充實、調(diào)整各項制度，不斷健全完善長效機制，使之更為科學合理、行之有效。同時逐步完善決策執(zhí)行體系，加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督考核力度，強化干部“問責制”，推進全員績效考核。以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式和創(chuàng)新載體為手段，把企業(yè)的思想政治工作納入公司中心工作，把解決員工思想問題和解決企業(yè)風氣問題結合起來，寓教于樂、寓情于管、寓理于事，因勢利導，達到事半功倍的效果；匯集公司近些年涌現(xiàn)出來的先進人物事跡，出版公司《群英譜》，充分發(fā)揮先進典型的輻射帶動作用。三是發(fā)揮新聞宣傳工作的效用。爭取每年都有優(yōu)秀論文在各級刊物上發(fā)表，并在公司范圍內(nèi)推廣。突出學用《黨章》，增強黨員的宗旨意識。把學習黨章與“講黨性、重品行、作表率”理論研討工作結合起來，與深化公司保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求結合起來，與貫徹落實公司員工代表大會精神結合起來，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、生活實際，撰寫心得體會文章。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，扎實開展此項活動，狠抓隊伍建設。不斷完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力開展黨員輪訓工作，深化“黨員責任區(qū)”活動，繼續(xù)實施黨員“一帶二”心橋工程，堅持每年開展黨員主題教育，構建黨員長期受教育的長效機制，加強對黨員的思想教育、日常管理與考核，在黨員中開展“三學三比”活動（學理論、學經(jīng)濟、學業(yè)務，比思想、比作用、比貢獻），不斷提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨帶群的模范作用。深化創(chuàng)建青年文明號、手、崗活動，力爭在創(chuàng)建省部級號、手上有新的突破；加強對團員青年的思想政治教育，認真做好“雙推”工作。四、深化企業(yè)文化建設，打造一流企業(yè)品牌。繼續(xù)組織深入學習宣貫十七屆三中全會精神，營造上下同欲、政令暢通、團結和諧的良好氛圍。積極開展專題活動，策劃好宣傳工作，辦好《**供電》簡訊，在稿件上出精品，出深度報道，讓政府、讓社會了解企業(yè)，讓企業(yè)走向社會，營造良好的公共關系。五、狠抓黨風行風建設，樹立公司良好企業(yè)形象。二是完善建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，繼續(xù)以《實施綱要》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》的學貫為重點，認真開展反腐倡廉警示教育活動，積極構建反腐倡廉大格局。扎實開展效能監(jiān)察工作。深入推進客戶滿意度調(diào)查、行風測評、客戶投訴和社會監(jiān)督評價體系的“三位一體”建設，認真貫徹供電服務“八字”方針、“三個十條”，進一步健全完善行風建設、優(yōu)質(zhì)服務、營銷管理、生產(chǎn)管理和信息披露等方面的管理辦法、標準。各位代表、同志們，新時代孕育新機遇，新目標激發(fā)新動力，展望未來，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。為加強對文化產(chǎn)業(yè)的組織謀劃和具體指導，發(fā)揮全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領導小組的職能和作用。為確保全區(qū)文化體制改革工作順利進行，區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領導小組由宣傳部長親自帶隊，深入體制改革的主體單位做了大量動員工作，向改革單位的干部職工、退休老干部、老同志宣傳實施文化體制改革的重要性和必要性，宣傳黨和國家有關文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。為加快全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實推進全區(qū)文化體制改革提供了有力的政策保障。結合全區(qū)的文化體制改革工作實際，我們采取成熟一個、改革一個的策略，根據(jù)改革的對象不同，采取不同的改革方式，逐步對改革的主體實施。從文化與旅游的關系來看：旅游活動從本質(zhì)上講是一種文化活動，是文化驅(qū)使的結果。從合并的優(yōu)越性來看：文化局與旅游局是兩個高度關聯(lián)的職能局，兩個局合并可以增加原屬兩個局業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，減少機構、人員、會議與相關的運轉成本，實現(xiàn)資源共享，在提高部門決策能力的同時增強部門的責任意識。通過近3年來的實踐證明，文化局與旅游局的合并，進一步整合了全區(qū)文化、旅游資源優(yōu)勢，一方面減少了部門之間的職能交叉和權限沖突，另一方面也減少了橫向協(xié)調(diào)困難，有力地促進了全區(qū)文化旅游工作的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，也能夠更好地打造文化旅游精品做出更大的貢獻。但由于在人員分流等問題上存在諸多不安定因素，我區(qū)將該團問題報請區(qū)委、區(qū)政府研究，按照特殊問題區(qū)別對待、分類指導的原則，核銷了商丘市豫劇二團機構編制，并將商丘市豫劇二團的人員編制55名，整建制轉入商丘市四平調(diào)劇團，與商丘市四平調(diào)劇團合并后劃轉為“商丘市梁園區(qū)四平調(diào)藝術研究中心”。三、意見和建議在穩(wěn)步推進文化體制改革過程中，要逐步建立起有利于調(diào)動文化工作者積極性，推動文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。商丘市四平調(diào)劇團與商丘市豫劇二團的合并與劃轉，即挽救和保護了稀有文化，也減少了很多改革成本，更妥善解決了存在的不安定因素。根據(jù)中共中央宣傳部、文化部《關于加快國有院團體制改革的通知》（文政法發(fā)﹝2011﹞22號）和河南省文化廳《關于轉發(fā)的通知》（豫文人教﹝2011﹞92號）文件精神，四平調(diào)劇種屬于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，商丘市四平調(diào)劇團，機構規(guī)格相當于正科級，編制人數(shù)20名，在地方戲曲、曲藝等國有文藝院團中，演出?。ㄇ┓N屬瀕危稀有且具有重要文化遺產(chǎn)價值的事業(yè)單位，經(jīng)批準可不再保留文藝院團建制，允許轉為公益性的保護和傳承機構，專門從事戲曲研究、傳承和展演。2010年，按照梁園區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)商丘市梁園區(qū)文化旅游局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（商梁政辦﹝2010﹞69號）文件精神，梁園區(qū)將文化局 3 與旅游局進行了機構合并，確定了梁園區(qū)文化旅游局的政府職能、主要職責、內(nèi)設機構、人員編制等內(nèi)容，順利的完成了兩個局的合并工作。無論是旅游消費活動還是旅游經(jīng)營活動都具有強烈的文化性。尤其是在兩個國有院團體制改革中取得了卓越的成效。按照省、市加大經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部三項制度改革力度的要求，全區(qū)在深入調(diào)研、廣泛征求意見、建議的基礎上，制定 2 了《梁園區(qū)文化體制改革實施方案》，推動了文化體制改革的穩(wěn)步實施。深入調(diào)研。及時召開了全區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革工作動員大會，對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作進行了安排部署。一、改革經(jīng)驗梁園區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，是在市委宣傳部的具體指導下和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市文化建設工作的總體部署和要求，圍繞全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃，大力實施“136”工程，努力將文化資源轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高文化軟實力，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目、品牌、重點企業(yè)培育和建設工作扎實推進，文化產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，文化體制改革邁出了新的步伐。今后五年，是加快公司發(fā)展的極其重要的戰(zhàn)略機遇期，我們要更加緊緊依靠公司的黨員、干部和員工，努力實現(xiàn)公司的發(fā)展目標。通過選擇立項，對公司有關工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位查漏補缺，實行有效監(jiān)督，鏟除不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。進一步強化黨風廉政的監(jiān)督，做好信訪工作。一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的落實，把黨風廉政建設工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合起來，層層簽訂黨風廉政建設責任狀。深化文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)堅持層層簽訂精神文明建設責任狀，大力推進供電所文明創(chuàng)建六大工程，開展系列文明創(chuàng)建評比活動，把文明單位建設和創(chuàng)建和諧企業(yè)有機結合起來，鞏固現(xiàn)有文明創(chuàng)建成果，穩(wěn)步推進精神文明同業(yè)對標工作，抓好創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建特色黨支部建設為切入點，注重加強黨支部建設，增強工作活力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進而促進員工隊伍穩(wěn)定，推動各項工作取得新進展。每年制作以宣傳展示公司形象的電視片、畫冊,大力增強服務文化的建設工作，開展演優(yōu)質(zhì)服務文藝節(jié)目、編輯服務文化手冊等活動，不斷激發(fā)員工做好供電服務的積極性和創(chuàng)造性。引導女員工加強學習、提高素質(zhì)、轉變觀念、建功立業(yè)；繼續(xù)開展“巾幗文明示范崗”和“三八紅旗手”創(chuàng)建活動；堅持不懈地抓好計劃生育工作，確保做到“三無一好”。工會組織要堅持和完善以員工代表大會為基本形式的員工民主管理制度，拓寬企業(yè)民主管理途徑，推進企務公開工作，保障職工的知情權和監(jiān)督權；切實開展好合理化建議的收集、整理、采納工作，為公司黨委及行政提供決策的依據(jù)；做好員工勞動保護工作，完善工傷保險機制；深入開展各種勞動競賽、技術比武、提合理化建議和技術革新活動；廣泛開展符合時代要求、凝聚員工力量、弘揚公司文化的文體活動，創(chuàng)建模范職工之家；堅持送溫暖制度，做員工群眾的貼心人，構建關愛員工的長效機制；切實做好退休人員的教育管理工作，關心退休人員的身體健康和生活情況。不斷增強黨員的先進性，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。抓好黨員干部的學習，以此影響和帶動廣大黨員的學習，進一步深化黨員對黨章的認識；黨員不但要學原文、寫體會，還要能深入淺出地在廣大員工中宣講黨章的內(nèi)涵，引導廣大員工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論和基本路線的自覺性。充分利用“三會一課”，在全體黨員中廣泛開展黨章的大學習、大討論活動，認真組織全體黨員全面系統(tǒng)地學習黨章，努力做到熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進一步增強廣大黨員的黨章意識、黨員意識和組織觀念、紀律觀念。根據(jù)上級有關精神要求，公司黨委在深化“講黨性、重品行、作表率”活動的基礎上，結合“加強思想道德建設，爭做優(yōu)秀電網(wǎng)員工”和“企業(yè)文化推廣年”活動，廣泛開展“人人講誠信”主題教育，以打造誠信文化為目標，以加強誠信建設為基礎，以提升誠信形象為重點，以建設誠信機制為保證，努力把公司建設成為信用意識強、管理制度嚴、公共記錄好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽度高的誠信企業(yè)。另一方面，要加強新聞宣傳隊伍建設，加強與媒體的聯(lián)系、溝通，完善新聞宣傳防范、應急處置機制和考核機制，有效化解新聞風險，確保不發(fā)生負面新聞曝光事件，極力維護企業(yè)良好形象。用科學的理論武裝員工、用社會主義榮辱觀塑造員工、用公司的價值理念引導員工，形成統(tǒng)一意志，規(guī)范員工行為，使廣大員工成為公司發(fā)展的推動者、改革的支持者和穩(wěn)定的維護者。加強思想建設，營造努力超越、追求卓越的良好風貌。要采取切實措施，全面貫徹省公司黨組印發(fā)的兩則。二是完善制度。夯實組織建設，保持黨的先進性。不斷完善支部目標管理工作，進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌制定班子和干部考核方案，堅持用辯證、全面、客觀和發(fā)展的眼光看實績、用干部，注重干部履職考核，把考核結果作為班子業(yè)績和干部績效的重要依據(jù)，與薪酬、獎懲、晉升等掛鉤。團結是班子建設的生命線，要堅持在強化大局意識、促進發(fā)展中增進班子團結，在加強溝通、完善制度中維護團結；堅持民主集中制原則，“三重一大”問題通過班子集體討論決定。堅持中心組學習制度，進一步提高學習質(zhì)量和成效，把所學理論與實際工作結合起來，應用于公司新的實踐和發(fā)展，應用于解決工作中存在的突出問題。黨務和司務公開工作要著力于公開內(nèi)容的充實、活動形式的創(chuàng)新、運行機制的規(guī)范、監(jiān)督效果的提高上。不斷加強黨的自身建設，進一步發(fā)揮黨委的政治核心作用。今后五年，公司黨委工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，在市公司黨政和縣委的正確領導下，緊緊圍繞公司中心工作，大力開展宣傳教育和實踐活動，全面加強黨的建設，充分調(diào)動一切積極因素，使公司上下更新思想觀念，增強誠信意識，改進工作作風，形成凝心聚力、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力推進**供電事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建和諧企業(yè)作出新貢獻。三是少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，在一定程度上還存在工作作風不嚴謹、工作標準不高的現(xiàn)象；在工作中還存在慣性思維，在創(chuàng)新創(chuàng)效等方面，取得的成效還不夠大。繼續(xù)深化青年文明號創(chuàng)評活動，主要成績有：桐畈供電所獲“省級青年文明號”，湖豐、枧底供電所獲“省電力公司青年文明號”，修試所獲“上饒市青年文明號”等榮譽。進一步鞏固“民兵之家”陣地，派出專武干事參加了市、縣專武干部培訓，參加了全縣民兵拉動式集結點驗等大型活動，較好地完成了縣人武部統(tǒng)一安排的日常工作和軍事訓練任務。組織巾幗志愿者服務隊上門為縣敬老院服務。女工工作。二是積極倡導員工提合理化建議，切實保障和落實員工民主權利，進一步深入推進司務公開工作，企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度不斷得到完善。由于民主評議行風工作的扎實開展，2002002008年連續(xù)三年行風評議被評為縣公共服務類第一；2007年獲上饒市“人民群眾滿意服務窗口”榮譽稱號。一是班子成員分片掛鉤包干各基層單位行風建設，建立人大代表、政協(xié)委員、大宗用戶、私營企業(yè)用電檔案，將行風評議工作與供電所三項責任制考核、所領導年薪制考核掛鉤。深入開展效能監(jiān)察及“三清理一規(guī)范”工作。認真開展反腐倡廉警示教育活動。五、加強黨風廉政建設，為公司發(fā)展保駕護航。二是深入實施供電所創(chuàng)建“六大工程”，現(xiàn)公司已有**、**和****3個供電所被國網(wǎng)公司授予“示范窗口”稱號，永豐供電所獲得了“**市2005－2006文明單位”稱號。四、加強文明創(chuàng)建工作力度，促進企業(yè)文化建設。創(chuàng)新考核模式,整頓隊伍紀律。一是狠抓宣傳報道力度到位，充實