【正文】 續(xù)實施這項工程，就要進一步加強對相關各類人才的選拔培養(yǎng)、教育培訓、聯(lián)系溝通、扶持激勵、宣傳推介，進一步擴大人才培養(yǎng)工作的覆蓋面，把新媒體新業(yè)態(tài)人才、基層宣傳文化骨干人才、民營文化企業(yè)和民間文化人才納入選拔培養(yǎng)計劃中來。2011年3月，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署和中國社科院5部門又聯(lián)合印發(fā)了《文化名家工程實施方案》，正式啟動了這項工程?！稕Q定》提出建立重大文化項目首席專家制度，是借鑒自然科學與工程領域實行的首席科學家制度，在高端文化人才培養(yǎng)方面推出的一項重要制度創(chuàng)新。這是以國家名義對成就卓著的文化工作者表彰獎勵的最高榮譽，是文化人才隊伍建設的一項重大舉措。設立這項制度，將充分彰顯國家對成就卓著文化工作者的尊重和褒揚，有力提升民族文化代表人物的社會認同度和世界影響力，為廣大文化工作者樹立追崇的目標和學習的榜樣。，抓緊培養(yǎng)4類人才。要加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一大批具有文化原創(chuàng)能力，善于運用創(chuàng)新成果開拓文化新領域的拔尖人才。要切實轉變重內容輕技術的傳媒人才培養(yǎng)觀念，加快培養(yǎng)現(xiàn)代傳媒技術人才，促進傳媒科技研發(fā)和成果運用。抓緊培養(yǎng)一批既了解文化發(fā)展規(guī)律，又熟悉市場經濟規(guī)則，懂經營善管理的復合型人才，壯大文化企業(yè)家隊伍，是振興我國文化產業(yè)的當務之急。要抓緊培養(yǎng)一批熱愛中華文化、具有世界眼光、精通外國語言、熟悉國際規(guī)則、善于開拓國際市場的文化人才，推動中華文化走向世界?！稕Q定》要求文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，提出扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題、領銜重點項目，強調了實踐鍛煉對文化人才成長的重要作用。一方面要實施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計劃。采取崗位培訓、短期進修、脫產學習、出國深造等多種方式，讓文化人才在不斷學習中提高知識水平，增長工作本領。四是制度保障。（三）加強基層，夯實基礎，壯大城鄉(xiāng)基層文化人才隊伍。，做強基層文化人才隊伍。二是配好配齊干部。《決定》對加強城鄉(xiāng)社區(qū)文化隊伍提出了兩項含金量很高的政策舉措。一是扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。他們依靠言傳身教，延續(xù)著民族民間文化的血脈，對民族民間文化有深厚的感情和精深的造詣。他們具有業(yè)余文化特長，熱心基層文化活動，是基層文化人才隊伍的重要力量。要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，不斷壯大文化志愿者隊伍，形成專兼結合、廣泛參與的基層文化人才隊伍格局。一、基本現(xiàn)狀一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設投入不足，活動經費短缺。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不暢。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對文化工作在經濟社會發(fā)展中的地位認識不足，在各項中心工作的壓力下，認為文化工作是軟任務，是花錢多見效慢的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，既不愿花錢投入，又不愿花精力組織開展活動。二、對策與建議一是提高認識，強化領導，加快文化基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在小城鎮(zhèn)建設和新農村建設中，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村文化室管理員，同時村級文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。要充分利用國家實施的“農家書屋”工程，廣播電視“村村通”工程和“農村電影放映工程”等項目的實施，整合各種文化資源，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建成集圖書閱覽、廣播影視、文藝活動、宣傳教育、休閑娛樂為一體的綜合性文化站（室），按覆蓋、服務人口數(shù)量確定編制、配備專干。要積極扶持農民組建文化大院，文化中心室，鼓勵農民群眾自籌資金、自負盈虧、自我管理、自己組織，舉辦農民書社、個體放映隊和業(yè)余劇團，使農民群眾成為農村文化建設的主體。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明的重要組成部分，其長久不衰的生命力深深根植于民間大眾，其文化底蘊對農村文化建設具有重大現(xiàn)實意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極挖掘、扶持，認真組織引導，以春節(jié)秧歌社火為代表的我區(qū)民間節(jié)俗文化活動應成為廣大農村地區(qū)的文化載體。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。要通過擇優(yōu)選聘，將思想素質好，專業(yè)水平高，業(yè)務能力強的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。發(fā)展農村文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時在穩(wěn)定社會，發(fā)展經濟上也起著重要作用。四是村文化室依托基層組織建設，全區(qū)各村都有兼容黨員教育、科技培訓、廣播宣傳等文化功能的場所，但設立專門文化室的村僅有30多個，僅占全區(qū)總村數(shù)的十分之一。區(qū)文化主管部門無法對他們進行管理考核，導致文化站形同虛設，未能發(fā)揮農村新文化主陣地的作用。文化站平時的工作主要是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作刷寫宣傳標語，最大的活動就是春節(jié)組織社火調演，活動經費只能是花多少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷多少，根本沒有預算內的活動經費，更沒有財力添置文化活動器材。但是，目前我區(qū)農村文化建設與新時期黨對農村文化工作的要求，與廣大農民對文化的需求還存在著較大的差距。四是文化志愿者隊伍。三是群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子。各地黨委、政府和有關部門，要充分認識這支力量的獨特作用，政治上關心尊重，業(yè)務上培養(yǎng)引導，鼓勵支持他們發(fā)揮所長，貢獻力量。其二是對在該崗位服務期滿的高校畢業(yè)生報考文化部門公務員、相關專業(yè)研究生實行定向招錄，有利于吸引大學畢業(yè)生投身社區(qū)公共文化服務，有利于政府部門、教育和研究機構更多地從基層補充新鮮血液。要按照《決定》強調的“好”和“齊”的標準，在人選質量上堅持以德為先、德才兼?zhèn)?，在人員數(shù)量上實現(xiàn)事有其崗，人到其位，足額配好專職干部。規(guī)劃是工作的依據(jù)。胡錦濤總書記指出，國際形勢越是復雜多變，我國社會越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務越是艱巨繁重，我們越要做好抓基層、打基礎的工作。要按照《決定》的要求，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，深化職稱評審改革，優(yōu)化人才成長的制度環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干提供制度保證。高等學校和中等職業(yè)學校的相關專業(yè)是培養(yǎng)文化后備人才的基地。要認真分析我國文化人才結構，瞄準高端緊缺人才需求，有針對性地選拔業(yè)務功底好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉?，匯集優(yōu)秀師資和培訓資源，進行集中強化培訓，加快彌補人才急需。二是系統(tǒng)培訓。一是實踐鍛煉。文化是不同國家和民族心靈溝通的橋梁，是綜合國力的重要體現(xiàn)。我國文化單位長期沿襲事業(yè)體制，傳統(tǒng)文化人才多，經營管理人才少。傳播力決定影響力，傳播力的強弱取決于先進傳媒技術的應用程度。新業(yè)態(tài)、新門類、新領域競相涌現(xiàn)，已成為世界文化發(fā)展的大趨勢，成為一個國家文化創(chuàng)造力和競爭力的重要體現(xiàn)。文化領域智力密集，專業(yè)性強，需要一大批學有專攻、業(yè)有專長的專業(yè)文化工作者。2003年《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出建立國家功勛獎勵制度；2007年黨的十七大報告首次明確提出，設立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者。隨著工程的推進，到2020年，由國家資助的文化名家計劃達到2000名。“四個一批”人才培養(yǎng)工程是中組部、中宣部等部門聯(lián)合實施的選拔培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝等方面骨干的人才工程。三、扎實推進文化人才隊伍建設《決定》從造就高層次文化領軍人物、培養(yǎng)高素質專業(yè)文化人才隊伍、建設高質量基層文化人才隊伍3個層面，對加強文化人才隊伍建設作出全面部署。規(guī)模宏大是文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。作為從事這一創(chuàng)造性勞動的文化人才，只有勇于變革，銳意創(chuàng)新，才能準確把握時代脈搏和人民精神文化需求的新變化，在文化創(chuàng)新中勇立潮頭，創(chuàng)造出反映時代精神、貼近現(xiàn)實生活、引領人民思想的精品力作。中華文化素有文以載道的優(yōu)良傳統(tǒng)，文化工作承擔著以文化人、引領風尚的社會責任。只有牢固樹立人才是第一資源思想，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最大限度地調動發(fā)揮各類人才的積極性創(chuàng)造性，才能匯聚各方力量，合力建設社會主義文化強國。貫徹落實好《決定》提出的工作任務，必將有力促進文化人才質量和規(guī)模的進一步提升，推動形成各類文化人才不斷涌現(xiàn)、社會文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。未來10年不僅是我國經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，而且是文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。實現(xiàn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮,最終要體現(xiàn)在出精品、出人才、出效益上，而出人才則具有基礎性、根本性。黨的十七屆六中全會《決定》從更好地實施人才強國戰(zhàn)略的高度，對我國文化人才隊伍建設作出了全面部署。胡錦濤：《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2008年1月22日）要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，研究落實國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，充分調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要切實加強馬克思主義理論隊伍和哲學社會科學隊伍建設，注重培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒃趪H學術界有影響的專家學者。胡錦濤：《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2003年12月5日）要全面貫徹人才強國戰(zhàn)略，高度重視哲學社會科學人才的培養(yǎng)，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制。要促進文藝工作者進一步加強團結，相互學習，相互激勵，提倡文人互勉，反對文人相輕。江澤民：《在北戴河同國防科技和社會科學專家座談時的講話》（2001年8月7日），《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），中央文獻出版社2002年版，第275頁我國哲學社會科學事業(yè)的發(fā)展，需要造就一批用馬克思主義武裝起來、立足中國、面向世界、學貫中西的思想家和理論家，造就一批理論功底扎實、勇于開拓創(chuàng)新的學科帶頭人，造就一批年富力強、政治和業(yè)務素質良好、銳意進取的青年理論骨干。要努力培養(yǎng)越來越多的緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術精湛的作家、藝術家。江澤民：《努力開創(chuàng)社會主義精神文明建設的新局面》（