【正文】 治理工作深入開展。查找漏洞，完善現(xiàn)有體制機制。專項治理工作結(jié)束后，各市州環(huán)境保護行政主管部門要形成專項治理總結(jié)報告，于2011年9月底前書面報送省環(huán)境保護廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省環(huán)境保護廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2011年10月報省、部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一、工作目標(biāo)以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點, 用 2年左右的時間, 從強 化環(huán)境保護工作角度出發(fā),對 2008年以來規(guī)模以上投資項目的環(huán)境保護有關(guān)情況進(jìn)行全面 排查。以公路、鐵路、民航、水利、港口、市政工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施為重點,對建設(shè) 項目的環(huán)評執(zhí)行情況進(jìn)行清查,嚴(yán)肅處理 “ 未批先建 ”、“ 擅自變更 ” 等違法行為。強化工程建設(shè)環(huán)評審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目 ” 的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的 飲用水源保護區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項目的行為。規(guī)范環(huán)評專家?guī)靹討B(tài)管理和專家行為, 明確各行業(yè)入選專家的基本 要求以及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。查處環(huán)境保護 “ 三同時 ” 執(zhí)行不力 的行為,追究有關(guān)企業(yè)及其當(dāng)事人的責(zé)任?？偨Y(jié)部分地區(qū)有關(guān)工作的經(jīng)驗,將施工期環(huán)境 監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一,逐步建立施工期環(huán)境監(jiān)理制度。查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評有關(guān)規(guī)定, 擅自降低范圍和等級的行為。(五推進(jìn)環(huán)境影響評價領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》、《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》、《環(huán)境影 響評價公眾參與暫行辦法》 等法規(guī)規(guī)章, 重點對環(huán)評領(lǐng)域不認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、信息公開等 違規(guī)行為進(jìn)行查處。加強對執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和環(huán)保 “ 六項禁令 ” 情況的監(jiān)督檢查,以自查為主,查 糾結(jié)合。各省級環(huán)境保護行政主管部門要將本地區(qū)自查報告于 2010年 2月底前書面報 送環(huán)境保護部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)境保護部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于 2010年 3月底 前將總體情況書面報告中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二認(rèn)真進(jìn)行整改及時糾正問題。推廣典型經(jīng)驗。理順體制機制。及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī) 制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組二○○九年十月二十日加強工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見根據(jù)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕27號）和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》（中治工發(fā)〔2009〕2號）精神，現(xiàn)就加強工程建設(shè)環(huán)境保護工作，提出如下意見。加強對重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況的檢查。查處“越權(quán)審批”、“拆分環(huán)評”及降低環(huán)評文件等級要求等違法違規(guī)審批行為，特別是違反“四個一律不批”要求、對“國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能過剩的項目；環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項目；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目；位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目”的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的飲用水源保護區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項目的行為。規(guī)范環(huán)評專家?guī)靹討B(tài)管理和專家行為，明確各行業(yè)入選專家的基本要求以及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。查處環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行不力的行為，追究有關(guān)企業(yè)及其當(dāng)事人的責(zé)任?？偨Y(jié)部分地區(qū)有關(guān)工作的經(jīng)驗，將施工期環(huán)境監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一，逐步建立施工期環(huán)境監(jiān)理制度。查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評有關(guān)規(guī)定，擅自降低范圍和等級的行為；督查規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行、落實情況。研究制定垃圾收集和處理、污水處理、市政道路、輸變電、房地產(chǎn)等公眾關(guān)注度高的建設(shè)項目環(huán)境影響評價的公眾參與有效機制。加大查辦案件工作力度，對利用環(huán)評審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。重點督查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，及時進(jìn)行糾正。對專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，及時進(jìn)行總結(jié)并予以推廣，推動專項治理工作深入開展。查找漏洞，完善現(xiàn)有體制機制。專項治理工作結(jié)束后，各省級環(huán)境保護行政主管部門形成專項治理的總結(jié)報告，于2011年10月底前書面報送環(huán)境保護部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境保護部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2011年底報中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2010年，四月按照環(huán)保廳的要求，委托青海省生態(tài)監(jiān)測所正在編制生態(tài)調(diào)查報告！下一階段主要做好報告的評審工作！盡快辦理排污許可證！加強對生產(chǎn)場所（選場車間、尾礦庫、礦山采掘施工現(xiàn)場）的環(huán)境保護工作！加強職業(yè)健康工作！。加強了環(huán)境保護工作。（三）鞏固治理成果適時對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行“回頭看”，對搞形式、走過場，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補課”，切實做到不留死角，不打折扣。全面清理工程建設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)域的法規(guī)制度，分類做出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性。各級環(huán)境保護行政主管部門依照職責(zé)分工，認(rèn)真落實工程建設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。環(huán)境保護部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織抽查。各級環(huán)境保護行政主管部門要按照部署，重點對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目進(jìn)行自查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策。（六）嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域違紀(jì)違法行為健全和完善《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》，突出抓好專項制度和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)建具有環(huán)保特色的廉政風(fēng)險防范體系。對環(huán)境保護資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。以宣傳、貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》為契機，清查各地區(qū)、各部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作情況，重點查處以責(zé)任主體不落實和經(jīng)費缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評，依法應(yīng)開展環(huán)評的規(guī)劃在未完成甚至未開展環(huán)評的情況下即審批的行為。嚴(yán)厲查處“久拖不驗”、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未經(jīng)驗收擅自投入正式生產(chǎn)等違法行為，對問題較為突出的重點行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行清理、整頓，依法予以處罰。（二）規(guī)范工程建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”和驗收管理加大對工程建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。加大對環(huán)評單位及專家的監(jiān)督檢查力度，強化環(huán)評質(zhì)量考核。加強對核與輻射建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護人民群眾健康與安全。二、具體措施（一）規(guī)范工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理加強對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目環(huán)評執(zhí)行情況的檢查。第四篇：10加強工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見關(guān)于印發(fā)《加強工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見》的通知(中治工發(fā)〔2009〕10號)各省、自治區(qū)、直轄市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中央和國家機關(guān)各部門：為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的部署，環(huán)境保護部制定了《加強工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見》，已經(jīng)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。逐步建立工程建設(shè)項目審批管理部 門合作、聯(lián)合審查、規(guī)劃環(huán)評部門協(xié)調(diào)等體制機制,形成環(huán)保合力。完善法規(guī)制度。落實監(jiān)管責(zé)任。各地環(huán)境保護行政主管部門選擇重點項目、重點