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正文內(nèi)容

公路工程監(jiān)理環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則(文件)

2025-07-05 13:06 上一頁面

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【正文】 同管理問題(如工程設(shè)計(jì)變更等)的處理要與業(yè)主、承包商及時(shí)協(xié)商溝通,最終由發(fā)包人審批決定。(7)建立合同目錄、編碼和檔案,分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況。(4)不同意監(jiān)理工程師的決定時(shí),可按合同約定辦理。 在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生;178。 不能按合同約定及時(shí)給出必要的指令,確認(rèn)或批準(zhǔn);178。(3)按合同規(guī)定,當(dāng)承包商有以下事實(shí)時(shí),監(jiān)理工程師可確認(rèn)其違約178。(4)違約事件的處理過程178。 由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)慎重處理。 信息分類編碼原則在信息分類的基礎(chǔ)上,可以對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行編碼。 信息管理原則本工程建設(shè)項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng)、延續(xù)周期長(zhǎng),產(chǎn)生的信息數(shù)量大、且種類繁多。根據(jù)工程實(shí)際情況和業(yè)主的有關(guān)管理要求,編制項(xiàng)目數(shù)據(jù)流程圖,按照信息的不同來源進(jìn)行數(shù)據(jù)分類編碼,規(guī)范各種數(shù)據(jù)信息格式。(2)建立必要的會(huì)議、例會(huì)制度,整理好會(huì)議紀(jì)要,以便督促和檢查會(huì)議決定的落實(shí)和執(zhí)行情況。定期將各種報(bào)表、信息分類匯總,及時(shí)向業(yè)主及有關(guān)方面報(bào)送。(2)建立監(jiān)理部局域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理部組建局域網(wǎng),可為監(jiān)理人員提供登錄、文件存儲(chǔ)、信息查詢等服務(wù)。(3)監(jiān)理工程師建立計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)。發(fā)文由發(fā)往單位有關(guān)人員簽字。(7)建立文件存檔、借閱、注銷管理制度,確保監(jiān)理資料完整性、真實(shí)性。 驗(yàn)收條件(1)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查,審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料完全。(5)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。(9)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施消減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。因此,竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收也是對(duì)工程全過程一次完整的回顧,涉及到的內(nèi)容是非常全面的。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告包括環(huán)境監(jiān)理工程師的月報(bào)、季度報(bào)告、半年進(jìn)度評(píng)估報(bào)告以及承包人的環(huán)境月報(bào)等。每月召開一次環(huán)保例會(huì)會(huì)議,施工方對(duì)近一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧性總結(jié),環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)該月各標(biāo)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面評(píng)議等,每次會(huì)議都要形成會(huì)議紀(jì)要,分發(fā)與會(huì)各方。 監(jiān)理過程文件 (1)重要設(shè)計(jì)變更審查批復(fù)文件; (2)環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施計(jì)劃批復(fù)文件; (3)環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件; (4)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件; (5)其他與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的往來文件。 安全監(jiān)理工作方法(1)審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件;(2)審核進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;(3)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;(4)工地的安全組織體系和安全人員的配備;(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;(6)審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查報(bào)告,分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;(7)審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件;(8)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查。(3)掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn):施工中采用的新技術(shù)、新材料,應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范,安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能,可以對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查,以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患,并發(fā)出正確的指令。安全監(jiān)理人員在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對(duì)施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。特殊工種必須持證上崗。9環(huán)境監(jiān)理與參建各方之間的關(guān)系 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分,但又具有相對(duì)的獨(dú)立性。一方面,環(huán)境監(jiān)理與業(yè)主間是一種委托協(xié)作的合同關(guān)系,受業(yè)主委托對(duì)工程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督監(jiān)理工作;環(huán)境監(jiān)理與承包商是工作關(guān)系,監(jiān)督其環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。 環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系工程環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)踐證明,環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測(cè)間的關(guān)系是一種互為補(bǔ)充的關(guān)系,在環(huán)境管理中二者缺一不可。這樣不但改善了因時(shí)間差造成的損失,而且大大提高了環(huán)境監(jiān)理工作的質(zhì)量。 (1)協(xié)調(diào)日常環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施過程中的的各類矛盾、干擾和相關(guān)單位的協(xié)作配合。(2)主管部門和地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所作的關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作方面的各種批文、批示。(2)實(shí)事求是,平等協(xié)商。(1)正確認(rèn)識(shí)、處理參加工程建設(shè)各方的關(guān)系,求得各方的協(xié)同配合,確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程的順利實(shí)施。(5)對(duì)各種糾紛、干擾事件要及時(shí)向總監(jiān)、業(yè)主、主管部門進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào),使問題盡快解決。(3)作好監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織協(xié)調(diào),主要包括思想教育、人員分工、職責(zé)劃分、績(jī)效評(píng)價(jià)、矛盾調(diào)解等,保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理期間準(zhǔn)確、高效的運(yùn)作。(4)充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,融洽各方關(guān)系,有利于后續(xù)工程的進(jìn)行。(4)建設(shè)各方相互簽訂的具有法律效力的合同和協(xié)議。(3)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作的外部條件,重大問題請(qǐng)發(fā)包人協(xié)調(diào)。10組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境監(jiān)理的整個(gè)過程,本項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)工作在實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),都可能會(huì)存在著不同程度的矛盾、干擾,需要不同層次的機(jī)構(gòu)和人員去協(xié)調(diào)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是施工區(qū)環(huán)境要素的動(dòng)態(tài)反映,是環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理工作的重要依據(jù)。業(yè)主對(duì)于環(huán)保條款的要求由監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商執(zhí)行,而承包商的具體環(huán)保實(shí)施情況又經(jīng)監(jiān)理方向業(yè)主傳達(dá)反映。另外,監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題,也可責(zé)令環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行檢查監(jiān)督。(3)經(jīng)濟(jì)措施①監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)違章者及時(shí)制止并糾正,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,則責(zé)令停工整改,并向總監(jiān)報(bào)告;②不定期組織各有關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評(píng)分,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行制度,對(duì)于安全管理差的施工單位予以處罰;③監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實(shí)施和冬季防寒、夏季防暑工作。 安全監(jiān)理具體工作措施(1)組織措施①嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級(jí)、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī);②督促施工單位落實(shí)安全保證體系,要求施工單位的每一個(gè)職工,要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;③關(guān)鍵工序的施工設(shè)施,著重檢查是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù),特殊部位設(shè)專人安全測(cè)試。(5)施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已經(jīng)到位。 安全監(jiān)理程序(1)制定安全監(jiān)理程序:安全監(jiān)理人員在對(duì)工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時(shí),要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序,對(duì)不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法,在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。 8安全監(jiān)理措施 安全監(jiān)理原則(1)安全第一,預(yù)防為主的原則;(2)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的約定和國(guó)家規(guī)范規(guī)定的要求對(duì)工程進(jìn)行安全監(jiān)理的原則;(3)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的原則;(4)嚴(yán)格督促承包商按照施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性的原則;(5)貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效杜絕各類不安全隱患,杜絕控制和減少各類安全事故的原則;(6)責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)罰分明的原則。監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容包括: (1)項(xiàng)目概述:包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡(jiǎn)介; (2)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)落實(shí)的質(zhì)量情況; (3)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)落實(shí)的進(jìn)度情況; (4)環(huán)境保護(hù)工程的合同變更和工程變更情況; (5)環(huán)境保護(hù)工程款變化與支付情況; (6)環(huán)境監(jiān)理工作情況; (7)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理大事記; (8)其它。 整改資料環(huán)境監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題時(shí)下發(fā)的問題通知單、通知施工方需應(yīng)采取的糾正或處理措施、環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)承包商某些方面的規(guī)定或要求、承包商對(duì)環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其他方面的函件等。 環(huán)境監(jiān)理資料隨著工程進(jìn)度,環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)與具體項(xiàng)目控制目標(biāo)的達(dá)成信息、環(huán)境質(zhì)量控制流程、環(huán)境質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量事故記錄和處理報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理工程師每天根據(jù)工作情況做出的工作記錄(監(jiān)理日記、巡視記錄),重點(diǎn)描述施工現(xiàn)場(chǎng)承包人各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及問題發(fā)生的責(zé)任單位,分析產(chǎn)生問題的主要原因和環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)問題的處理意見及結(jié)果等。(3)工程可行性研究報(bào)告;(4)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告;(5)環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告;(6)工程水土保持方案、水保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(7)工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置報(bào)告;(8)工程水源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告;(9)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(10)工程建設(shè)管理工作報(bào)告;(11)合同文件;(12)施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理數(shù)據(jù)、記錄、資料及階段總結(jié)報(bào)告;(13)施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料及報(bào)告;(14)環(huán)境管理機(jī)構(gòu);(15)環(huán)保投資;(16)工程建設(shè)過程中一些環(huán)保重大事件記錄。(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。(3)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范,規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。(9)監(jiān)理文件(包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)督月報(bào)等)采用規(guī)范格式填寫,并由計(jì)算機(jī)輔助生成;便于業(yè)主單位、監(jiān)理等及時(shí)準(zhǔn)確掌握監(jiān)理動(dòng)態(tài)。(6)對(duì)各種外來文件實(shí)施收文處理登記制度,收文后明確處理要求(需傳閱、回函、審批或簽證)、處理時(shí)限和責(zé)任人,并由計(jì)算機(jī)跟蹤管理,處理完畢后登記處理結(jié)束日期及處理結(jié)果。(4)建立完善的文檔編碼系統(tǒng),由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成編碼。針對(duì)本工程特點(diǎn),監(jiān)理部明確一名兼職信息管理員(監(jiān)理員 梁學(xué)源)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工程監(jiān)理信息的收集、傳遞、整理、歸檔工作。(1)信息管理員簽收、登記各類文件資料,并確認(rèn)其完整性后及時(shí)提交給總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師根據(jù)工作安排簽署各部門或相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師處理;(2)各部門或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)相應(yīng)職責(zé)對(duì)文件進(jìn)行審核后,填寫、簽認(rèn)有關(guān)意見或表格,并送交總監(jiān)理工程師簽認(rèn);(3)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后發(fā)送有關(guān)單位,并將原件備份后,由信息管理員登記、歸檔。(4)做好工程照片、錄像、收文、發(fā)文等檔案文書的保管、傳遞、歸檔工作。條件成熟時(shí),建立項(xiàng)目工程信息網(wǎng)站,建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。對(duì)信息管理應(yīng)遵循下列原則:標(biāo)準(zhǔn)化原則、有效性原則、定量化原則、時(shí)效性原則、高效處理原則、可預(yù)見原則。它具有標(biāo)識(shí)、分類、排序等基本功能。文件是記錄項(xiàng)目執(zhí)行情況的重要依據(jù),要體現(xiàn)“一流管理”的要求,必須遵循一套科學(xué)、規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。 監(jiān)理工程師對(duì)違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析,提出處理方案;178。 施工質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì),規(guī)范和合同的要求;178。 未在合同約定的期限內(nèi),根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付憑證向承包商進(jìn)行支付;178。 處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見、與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。(6)在爭(zhēng)議解決過程中,以及在仲裁或訴訟期間,監(jiān)理工程師仍應(yīng)督促承包商繼續(xù)施工。(2)監(jiān)理工程師收到爭(zhēng)議通知后,應(yīng)在合同
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