【文章內容簡介】 ）跟蹤處理結果委托他人完成增加的費用和損失處理重要問題一般問題拒絕已處理局部解決 期滿未解決期滿未解決3環(huán)境保護監(jiān)理組織機構及監(jiān)理制度為保證本工程建設監(jiān)理服務的技術水平和質量，我公司根據(jù)招標文件確定的工程建設目標、監(jiān)理工作任務和范圍，結合我公司在水利水電工程環(huán)境保護方面的多年積累的監(jiān)理經驗，對本工程環(huán)境保護監(jiān)理任務進行了分解、分類和歸納，設置了直線制式監(jiān)理機構。在進行工程建設監(jiān)理組織機構的設置和監(jiān)理人員的配置時，對監(jiān)理組織機構的合理性、部門和人員的崗位職責的明確性、人力資源和技術保障措施的可靠性等諸多方面進行了認真研究，制定了針對本工程建設而建立的監(jiān)理組織機構和人員配置方案。2016年10月17日《環(huán)境保護工程監(jiān)理合同文件》正式簽訂，合同編號：組織機構圖見下圖。總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦公室一般監(jiān)理人員 管理體系及人員組織簡蒲高速監(jiān)理1標總監(jiān)辦，實行總監(jiān)理工程師負責制，擬派總監(jiān)理工程師1名、副總監(jiān)理工程師1人，部門負責人1人，一般監(jiān)理人員1人。（副總監(jiān)）的職責負責履行環(huán)境保護監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責，其主要職責如下：（1）主持編制環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃，制定環(huán)境保護監(jiān)理機構規(guī)章制度，審批環(huán)境保護監(jiān)理實施細則，簽發(fā)環(huán)境保護監(jiān)理機構內部文件。（2）確定環(huán)境保護監(jiān)理機構各部門職責分工及各級環(huán)境保護監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調環(huán)境保護監(jiān)理機構內部文件。（3）指導環(huán)境保護監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作；負責環(huán)境保護監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設進展情況，調整監(jiān)理人員。（4）審核施工方施工組織設計中的環(huán)境保護措施和專項環(huán)境保護措施計劃。（5）主持環(huán)境保護第一次工地會議，主持或授權環(huán)境保護監(jiān)理工程師主持環(huán)境保護監(jiān)理例會和專題會議。（6）簽發(fā)環(huán)境保護監(jiān)理文件，對存在的重要環(huán)境問題的處理，作出簽發(fā)指示。（7）主持重要環(huán)境問題的處理。（8）主持或參與工程施工與環(huán)境保護的協(xié)調工作。（9）檢查環(huán)境保護監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)環(huán)境保護監(jiān)理月報、環(huán)境保護監(jiān)理專題報告、環(huán)境保護監(jiān)理工作報告；組織整理環(huán)境保護監(jiān)理合同文件和檔案資料。 總監(jiān)辦負責人的職責（1）負責監(jiān)理機構的后勤保障工作，建立部門內部崗位責任制等；（2）協(xié)調好與地方、業(yè)主的關系，搞好地方關系，接受業(yè)主單位的管理；（3）負責有關業(yè)務往來的接待工作；（4）負責監(jiān)理機構內部的文秘工作，負責來往文件及資料的發(fā)送、保管及歸檔工作，并負責編寫文件管理辦法；（5）制定內部規(guī)章制度，確保監(jiān)理機構良好的工作和生活秩序、環(huán)境，維護好機構所管理物品、車輛安全；（6）制定車輛管理使用制度，認真教育汽車司機遵章駕駛，杜絕非司機人員駕駛車輛；（7）負責技術規(guī)范、標準、規(guī)定的購置與管理，制定資料借閱制度防止無為丟失；（8）負責現(xiàn)場監(jiān)理人員的后勤服務和考勤、保險、安全等具體管理工作；（9）負責內部人員的考勤匯總及后勤服務，負責有關業(yè)務往來的接待工作；（10）負責汽車的調度安排，負責汽車保養(yǎng)及駕駛人員的安全教育工作，并制定相應的規(guī)章制度；（11）完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作；（12）對業(yè)主進行監(jiān)理費用結算；（13）內部財務費用管理。環(huán)境保護監(jiān)理工程師應按照環(huán)境保護的總監(jiān)理工程師所授予的職責權限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責任人，并對環(huán)境保護的總監(jiān)理工程師負責。主要職責如下：（1）參與編制環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃，編制或組織編制環(huán)境保護監(jiān)理實施細則。（2）預審施工方施工組織設計中的環(huán)境保護措施和專項環(huán)境保護措施計劃。（3）檢查負責范圍內施工方的環(huán)境保護措施的落實情況。（4）檢查負責范圍內的環(huán)境影響情況，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時通知施工方有權要求提出處理措施。（5）協(xié)助環(huán)境保護的總監(jiān)理工程師協(xié)調施工活動安排與環(huán)境保護的關系，按照職責權限處理發(fā)生的現(xiàn)場環(huán)境問題，監(jiān)理工程師簽發(fā)環(huán)境問題通知。（6）收集、匯總、整理環(huán)境保護監(jiān)理資料，參與編寫環(huán)境保護監(jiān)理月報，填寫環(huán)境保護監(jiān)理日志。（7）現(xiàn)場發(fā)生重大環(huán)境問題或遇到突發(fā)性環(huán)境影響事件時，及時向環(huán)境保護的總監(jiān)理工程師報告、請示。（8）指導、檢查環(huán)境保護監(jiān)理員的工作。必要時可向環(huán)境保護的總監(jiān)理工程師建議調換環(huán)境保護監(jiān)理員。環(huán)境保護監(jiān)理員應按被授予的職責權限開展監(jiān)理工作，其主要職責應包括以下各項：（1）檢查負責范圍內承包人的環(huán)境保護措施的現(xiàn)場落實情況。（2）檢查負責范圍內的環(huán)境影響情況，并做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄。（3）對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境問題，及時向環(huán)境保護監(jiān)理工程師報告。（4）核實施工方環(huán)境保護相關原始記錄。為了環(huán)境監(jiān)理總體目標的實現(xiàn)，監(jiān)理機構建立了一系列配套的監(jiān)理工作制度，使建設監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化，同時還建立一系列內部管理制度來約束現(xiàn)場監(jiān)理工程師員的工作行為。在本合同工程的監(jiān)理部，我們將建立如下的管理制度和工作制度，以及配套的工作導則。（1） 維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；（2） 執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；（3） 努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；（4） 不以個人名義監(jiān)理業(yè)務；（5） 不同時在兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職；（6） 不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法；（7） 不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（8） 不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；（9） 堅持獨立自主開展工作。鑒于本工程建設監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監(jiān)理紀律，要求監(jiān)理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。監(jiān)理工作人員“十不準”：178。 不準向承包單位透露應保密的項目信息；178。 不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；178。 不準向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；178。 不準對承包單位“吃、拿、卡、要”，損害監(jiān)理形象；178。 不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；178。 不準參加由供貨方主辦的設備及建筑材料采購活動；178。 不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；178。 不準循私情、袒護影響監(jiān)理質量的任何行為和個人；178。 不準私自承攬監(jiān)理項目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務，搞非法“合作”監(jiān)理；178。 不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應依法送交司法部門處理。為了更好的實施對監(jiān)理目標的控制，監(jiān)理部制定了一系列監(jiān)理工作制度，用于規(guī)范監(jiān)理人員日常工作行為。這些工作制度共分以下9項。（1）文件審核、審批制度承包人編制的施工組織設計和施工措施計劃中的環(huán)境保護措施、專項環(huán)境保護措施方案（如供水水源保護、重要污染源防護處理、對環(huán)境影響嚴重的施工作業(yè)的環(huán)境保護措施等），均應報環(huán)境保護監(jiān)理機構審核。環(huán)境保護機構對上述文件的審核同意意見作為工程監(jiān)理機構批準上述文件的基本條件之一。（2）重要環(huán)境保護措施和環(huán)境問題處理結果的檢查、認可制度在承包人完成了重要的環(huán)境保護措施后，應報環(huán)境保護監(jiān)理機構檢查、認可。環(huán)境保護監(jiān)理工程師應跟蹤檢查要求承包人限期處理的環(huán)境問題的情況。若處理合格，予以認可；若未處理或處理不合格，則應采取進一步的監(jiān)理措施。（3）會議制度建立環(huán)境保護會議制度，包括環(huán)境保護第一次工地會議、環(huán)境保護監(jiān)理例會和環(huán)境保護監(jiān)理專題會議。對環(huán)境保護監(jiān)理例會，明確召開會議的時間、地點、主要參加單位與人員、一般會議議程、會議紀要等。(4)現(xiàn)場環(huán)境緊急事件報告、處理制度監(jiān)理機構針對環(huán)境保護監(jiān)理范圍內可能出現(xiàn)的緊急情況，制定環(huán)境緊急事件報告制度和處理措施預案。(5)工作報告制度環(huán)境保護監(jiān)理機構按月及時向發(fā)包人提交《環(huán)境保護監(jiān)理月報》，報告環(huán)境保護監(jiān)理現(xiàn)場工作情況以及環(huán)境保護監(jiān)理范圍內的環(huán)境狀況。對于重大環(huán)境問題，環(huán)境保護監(jiān)理機構在調查研究基礎上，向發(fā)包人提交《環(huán)境保護監(jiān)理專題報告》。在環(huán)境保護監(jiān)理工作結束后，向發(fā)包人提交《環(huán)境保護監(jiān)理工作總結報告》。(6)環(huán)境驗收制度在單位工程完工驗收、合同項目完工驗收中，均應有環(huán)境保護監(jiān)理機構參加，檢查認可承包人按照合同要求完成環(huán)境保護的情況（如地面恢復、植被恢復、廢棄物處理等）以及施工過程中的環(huán)境保護檔案資料整理等情況。整理提交環(huán)境保護監(jiān)理工作報告和檔案資料，參加工程竣工驗收前的環(huán)境專項驗收。(7)合同管理制度各級監(jiān)理工程師員應認真閱讀和熟悉合同文件，自覺地運用合同規(guī)范自己的工作，公正處理合同范圍內的事項或爭端。監(jiān)理機構應建立合同管理臺帳，及時為質量、進度投資以及施工安全與環(huán)境保護控制提出合同執(zhí)行情況。(8)監(jiān)理月報年報制度監(jiān)理機構逐月、按年編寫《監(jiān)理月報》和《監(jiān)理月報》報送業(yè)主及各建管單位，監(jiān)理月報、年報內容應當真實，數(shù)據(jù)可靠，全面反映施工質量、施工進度、工程投資、施工安全與環(huán)境保護事故處理以及監(jiān)理工作情況。(9監(jiān)理日志制度各級監(jiān)理工程師員應逐日將所從事的監(jiān)理工作情況詳細寫入監(jiān)理日志，重大問題應及時報告總監(jiān)理工程師。任何人不得擅自銷毀、修改監(jiān)理工作日志。監(jiān)理工作日志應按規(guī)定進行審閱和保管。4環(huán)境保護監(jiān)理合同管理合同管理是加快工程進度、降低工程造價、保證工程質量有效的途徑之一。通過合同管理，可以督促承包商在各個階段按照承包合同要求保證資源的配置與投入，保證各階段目標按合同實施，減少索賠事件，控制工程結算等。監(jiān)理工程師應采取預先分析、調查的方法，經常跟蹤合同執(zhí)行情況和了解施工中存在的問題，及時通過《監(jiān)理通知》督促和糾正承包商不符合合同約定的行為，提前向業(yè)主和承包商發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。（1）監(jiān)理工程師應以工程建設總體目標，作為合同的管理目標。認真研讀合同和分析合同，以合同為依據(jù)，本著實事求是的態(tài)度，合情合理地處理合同執(zhí)行過程中的各種爭議。制定本工程項目的合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。（2）根據(jù)發(fā)包人要求，對所承擔的監(jiān)理項目合同報酬進行分解。（3）協(xié)助業(yè)主擬訂項目的各類合同條款，為了盡可能減少在合同執(zhí)行過程中產生誤解和糾紛，合同條款應當在語言文字方面做到清楚明白，用詞準確，避免含糊不清、詞不達意的現(xiàn)象。并在業(yè)主的主持下參與合同的談判。（4）合同管理堅持程序化、規(guī)范化，設計變更、工期延期、索賠、計量支付等都應按固定格式填報。合同價款的增減要有根據(jù)，合同外項目的增減要嚴格執(zhí)行審批手續(xù)，但所有涉及合同費用增減的處置，均需由承包人提出報告申請，監(jiān)理機