【正文】 伍建設(shè)管理提出如下意見。面對新形勢、新任務(wù)，各級黨委、政府和政法各部門，要從確保社會政治穩(wěn)定、鞏固人民民主專政、實施依法治國方略的高度，充分認(rèn)識加強政法隊伍建設(shè)管理的重要性和緊迫性，按照上級要求，進一步理順管理體制，完善管理辦法，更好地抓好政法隊伍建設(shè)管理。但與形式和任務(wù)的需要相比，還存在任務(wù)職責(zé)不規(guī)范、職能發(fā)揮不充分等問題，在一定程度上影響了縣委政法委的執(zhí)行力，迫切需要認(rèn)真加以解決。主要職責(zé)是：（一）根據(jù)黨的路線方針政策和黨委的決策部署，研究制定貫徹落實措施，統(tǒng)一政法戰(zhàn)線的思想和行動。（五）組織、協(xié)調(diào)、推動社會管理綜合治理工作，落實平安建設(shè)措施，推進社會管理創(chuàng)新，營造安定有序的社會環(huán)境。（九）研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩(wěn)定的輿情信息，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政法綜治宣傳和輿論引導(dǎo)工作?？h委政法委每季度召開一次由法、檢、公、司、民一把手參加的政法部門聯(lián)席會議，聽取政法部門工作匯報，共同研究、解決政法工作中遇到的實際問題，制訂下步工作計劃。對錯報、漏報、瞞報和不按規(guī)定辦事、造成嚴(yán)重后果、影響全縣大局的，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，取消該單位的評先樹優(yōu)資格；凡是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的個人，兩年內(nèi)不提拔重用。審判員、檢察員及審委會、檢委會委員的任免，由法院、檢察院提出方案報縣委政法委審核后，報縣人大常委會任命。政法各部門要及時、如實向縣委政法委匯報，縣委政法委及時召集、調(diào)度相關(guān)單位統(tǒng)一進行處理。每年6月底和年終，縣委政法委對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干警分別進行一次民主測評，利用填寫測評票的形式，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個類型，做為評先樹優(yōu)和干部使用的依據(jù)；年底，由縣委政法委組織，在全縣政法系統(tǒng)開展一次“十大先進政法集體”、“十大優(yōu)秀政法干警”雙十評選活動。第五篇：南陽鎮(zhèn)政法隊伍建設(shè)南陽鎮(zhèn)基層政法隊伍建設(shè)匯報一、加強基層政法隊伍建設(shè)的重要性政法基層基礎(chǔ)工作是整個政法工作的根基，是推動政法工作長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。一是干警價值追求多元，不再將事業(yè)作為自己唯一的理想追求，少數(shù)干警還過分追求個人享樂、金錢至上等，片面看待社會人員和公務(wù)員的收入差別?；鶎诱▎挝晦k公經(jīng)費緊張，經(jīng)濟條件較差，干警辦案壓力較大，但各項工作條件近年來改善卻有限（辦公、辦案、車輛）?；鶎诱犖槿藬?shù)相對有限，不能完全適應(yīng)工作的需要。從分布情況看，基層能獨當(dāng)一面的辦案人才缺乏。部分干警僅滿足于已有的知識水平和辦案能力，特別是有的辦案人員不認(rèn)真研討案件事實，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。有的干警在辦案中接受當(dāng)事人吃請送禮；有的利用職權(quán)，吃、拿、卡、要，不給好處不辦事（案），給了好處亂辦事（案）；有的熱衷于傍“大款”，在群眾中造成很不好的影響?；鶎诱C關(guān)由于受人員編制小、隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理、干警交流相對少等因素的制約，隊伍素質(zhì)和現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)迅速改變。以往上級政法機關(guān)評價和考核基層政法隊伍工作開展好壞主要是圍繞隊伍是否出現(xiàn)問題和隊伍建設(shè)成果的多少來進行，這種考核方式有其合理的一面，即可以通過量化的指標(biāo)為考核提供依據(jù)；也有其不合理的一面。以人為本就是以人為中心，把人擺在第一位，把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在充分調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人的潛在能力，追求人的全面發(fā)展。其次要培養(yǎng)人。二是要從學(xué)習(xí)入手，切切實實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)?！盎疖嚺艿目?，全靠頭來帶”。其次要講學(xué)習(xí)。團結(jié)出力量，團結(jié)出人才，團結(jié)促發(fā)展。（3）科學(xué)管理是保障。推行競爭上崗、輪崗交流和雙向選擇制度，增強干警的責(zé)任感、使命感。同時推行審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，切實做到以公開促公正。要時常提醒干警“執(zhí)法無小情，干警無私情，廉政無小事”。四是制度建設(shè)要體現(xiàn)一個“行”字。大力加強和改進執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，是打造高素質(zhì)基層政法隊伍的重要一環(huán)，這既強化了政法隊伍建設(shè)，提高了政法干警服務(wù)發(fā)展和公正文明執(zhí)法的能力，又有效促進了政法工作，營造了公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，確保了轄區(qū)的社會安定穩(wěn)定。要進一步梳理近幾年在涉法涉訴信訪案件中人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題，剖析典型信訪案件，提出改進執(zhí)法工作意見，認(rèn)真落實中央政法委關(guān)于信訪責(zé)任追究規(guī)定，切實改變責(zé)任不明確，查究不到位的狀況。（三）要加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。凡是涉及群眾切身利益的執(zhí)法情況，人民群眾關(guān)注的熱點崗位，要盡可能多地公開執(zhí)法工作的依據(jù)、過程和結(jié)果，對執(zhí)法公開的原則、內(nèi)容、公開渠道及相關(guān)工作制度作出更加明確的具體規(guī)定，大力推行執(zhí)法告知、公開聽證等監(jiān)督措施。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標(biāo)，全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評制度。要在統(tǒng)一制定完善本單位的執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法工作規(guī)范，在明確執(zhí)法各個 5 環(huán)節(jié)工作流程的基礎(chǔ)上，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。要以制度來約束人、管理人、管理物，實行各項管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要把夯實工作基礎(chǔ)、服務(wù)執(zhí)法一線、扎扎實實開展各項工作做為自已的工作重心。通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。嚴(yán)格確定干警崗位目標(biāo)，規(guī)定獎懲措施，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)。一是進人、用人突出一個“嚴(yán)”字。班子成員要堅持帶頭做到謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取。再次是要講團結(jié)?；鶎诱▎挝话嘧咏ㄔO(shè)的重點應(yīng)當(dāng)是:首先要講政治。強調(diào)學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過程變成工作過程，把工作過程變成學(xué)習(xí)的過程，邊辦案、邊研討、邊學(xué)習(xí)，從而指導(dǎo)促進工作。基層政法單位黨委、黨組要把經(jīng)常引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。要引導(dǎo)和影響干警樹立正確的價值觀和人生觀。建設(shè)一只高素質(zhì)的基層政法隊伍，應(yīng)本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配臵、強化廉政樹形象的思路來進行。（1）在價值層面由片面注重“管住人”向同時注重“管好人”轉(zhuǎn)變。少數(shù)干警宗旨觀念淡薄，執(zhí)法形象不好，存在“老大思想”、“特權(quán)思想”和“衙門作風(fēng)”，對報案、告狀求助或來訪群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等官老爺態(tài)度。在執(zhí)法實踐中有少數(shù)干警存在受案不規(guī)范、取證不及時，程序不嚴(yán)格、執(zhí)法較隨意、處罰不公正的現(xiàn)象。（四）辦案質(zhì)量有待進一步提高。從隊伍的學(xué)歷水平看，全日制高等院校政法專業(yè)畢業(yè)生較少，特別是基層干警通過函授、電大、自學(xué)考試的人員較多；從干警專業(yè)素質(zhì)來說，專業(yè)帶頭人、辦案能手短缺，有一部分干警還不能完全適應(yīng)崗位需求。（三）隊伍素質(zhì)還不高。三是有少數(shù)干警盲目崇拜西方的司法體制，對建設(shè)有中國特色社會主義法治理念的必要性和現(xiàn)實意義了解不夠。二、基層政法隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題近幾年來，我們以提高政法干警整體素質(zhì)為重點，以強化班子建設(shè)為龍頭，狠抓了思想政治教育，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，基層政法隊伍建設(shè)水平明顯提高，基層政法隊伍素質(zhì)明顯增強，有力地保障了基層社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，但同時也存在一些不容忽視的問題。對評選出的先進集體和個人，縣委下發(fā)文件予以通報表彰，并作為干部使用的重要依據(jù)。對措施不力，不按要求辦理，造成負(fù)面影響的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主辦案人員的責(zé)任。（四）堅持重大案件查督辦制度。根據(jù)上級有關(guān)部門的職數(shù)配備規(guī)定，政法部門享受科級待遇的政法干部（包括審判員、檢察員、偵察員和司法助理）的任免，由單位申報、縣委政法委審核，縣委組織部與政法委共同考察，提出任免建議，由縣委組織部報縣委審批。重大事項包括：重大及敏感案件的查辦、人事變動、主要負(fù)責(zé)人外出請銷假、重大財務(wù)開支、重大工作活動等。三、進一步完善和堅持政法隊伍管理制度要在不斷完善的基礎(chǔ)上，堅決執(zhí)行政法隊伍建設(shè)管理的有關(guān)制度、辦法，不斷提高政法隊伍建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化水平。（七）研究加強政法隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助黨委及其組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）檢查政法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法情況，結(jié)合實際，研究制定促進公正廉潔執(zhí)法的具體辦法。各級各有關(guān)部門一定要從政治的、全局的高度，充分認(rèn)識加強縣委政法委建設(shè)的重要性和必要性，切實增強抓好這項工作的責(zé)任感和緊迫感?？h委政法委處在維護社會和諧穩(wěn)定的第一線，是確保中央、省委、市委、縣委關(guān)于政法工作方針政策和決策部署落到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。總的看，全縣政法干部隊伍的本質(zhì)和主流是好的，是一支識大體、顧大局，忠于黨，忠于人民，開拓進取、無私奉獻(xiàn)的隊伍。