【正文】 攀枝花市歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表 表 21 注： 、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均 GDP均為 90 年價(jià)，增長(zhǎng)速度按可 比價(jià)格計(jì)算。工業(yè)生產(chǎn)圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益的目標(biāo)，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，把改革和加強(qiáng)管理結(jié)合起來，鼓勵(lì)兼并，規(guī)范破產(chǎn)、減員增效，實(shí)行債轉(zhuǎn)股，使工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度明顯加快。 (3) 人民生活水平繼續(xù)提高 攀枝花市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上 ，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，總體達(dá)小康水平。全年農(nóng)民人均純收入 2626元，比上年增加了 102元，增長(zhǎng) %。社會(huì)保障制度繼續(xù)完善，保障面擴(kuò)大，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)全部得到保障，離退休基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金全部按時(shí)足額發(fā)放。這對(duì)攀枝花進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，深化改革，擴(kuò)大開放，加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，建成特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，形成四川實(shí)現(xiàn)新跨越的重要增長(zhǎng)極，具有十分重要的意義。隨著一批重點(diǎn)路橋、舊城改造、新區(qū)拓展項(xiàng)目相繼建成投入使用，城 １４ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 市面貌明顯改觀，投資環(huán)境逐步改善，城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力將不斷增強(qiáng)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的分析 “十五 ”期間，攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路是：抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施科教興攀、可持續(xù)發(fā)展和大開放三大戰(zhàn)略，把能源優(yōu)勢(shì)與礦產(chǎn)資源結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和生物資源開發(fā)結(jié)合起來，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)合起 來，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)管理結(jié)合起來，壯大和形成鋼鐵工業(yè)、能源工業(yè)、釩鈦工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)五大支柱，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 (2) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 “十五 ”期間，加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)加快非公有值經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，預(yù)測(cè)遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，從攀枝花市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，通過其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史統(tǒng)計(jì)資料分析，尋求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)間、 １６ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 數(shù)量間變化的規(guī)律，并參 照攀枝花市制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要，預(yù)測(cè)未來攀枝花市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)和增長(zhǎng)速度。 (1) 公路：攀枝花市道路交通網(wǎng)是以國(guó)道 108 線、省道 S21 S21 S310 線為依托，連接鄉(xiāng)縣公路而形成的道路網(wǎng)。 公路交通運(yùn)輸狀況 (1) 相關(guān)道路技術(shù)狀況及存在的問題 攀枝花地處金沙江和雅礱江交匯 地，是四川省西南部經(jīng)云南通往廣西、越南、緬甸的交通樞紐和商貿(mào)物資集散地，金沙江橫穿攀枝花市中心，將市區(qū)分為南北兩部分，給交通帶來極大不便。 1991～ 2021年攀枝花市公路運(yùn)輸車輛構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表 表 29 由民用汽車擁有量可以看出：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民用車輛的擁有量不斷增加，尤其客車，增長(zhǎng)更加迅猛，其平均增長(zhǎng)率高達(dá) %。 (2) 提高全市道路交通運(yùn)輸?shù)目篂?zāi)能力。所以，只有濱江大道的開通，與市區(qū)干線形成復(fù)線，市中區(qū)交通運(yùn)輸?shù)目篂?zāi)能力才能提高，其安全性和可靠性才能得以加強(qiáng)。因此，這兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的交通調(diào)查資料對(duì)本項(xiàng)目具有良好的參考價(jià)值。 交通小區(qū)劃分 交 通 小 區(qū) 劃 分 表 調(diào)查點(diǎn)交通量 調(diào) 查 點(diǎn) 交 通 量 表 ２９ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 基年 OD調(diào)查表 基年（ 2021年）客車 OD 表 單位： MTE/D 基年（ 2021年）貨車 OD 表 單位： MTE/D ３０ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 基年交通特性 平 均 噸 （客） 位 注：貨車平均噸位： 客車平均客位： ） 實(shí) 載 率 注：貨車實(shí)載率： 客車實(shí)載率： ） 型 比 例 貨 物 比 例 從上述兩個(gè)項(xiàng)目調(diào)查表可以看出： 報(bào)告（ 1）：汽車出行出行比例中，客車占 %，貨車占 %；各種車輛中小客車比重最大，占 %；各種貨類運(yùn)量中除其它貨類占有一定比重外，燃料、食品及飲料、建材及制品、糧食、金屬及制品所占比重也較大，分別為 %、 %、 %、 %、 %。渡口鐵路支線西起西區(qū)格里坪，東至牛坪子，全長(zhǎng) 36公里，縱貫攀枝花市東西區(qū)全境，與擬建道路項(xiàng)目相平行，其主要為攀鋼集團(tuán)、礦務(wù)局、水泥廠等國(guó)家級(jí)大企業(yè)提供原材料、產(chǎn)品銷售運(yùn)輸服務(wù)，可以不考慮鐵路與公路之間的客、貨轉(zhuǎn)移。同時(shí)，由于交通條件的改善，提高了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)可接近性，改善了沿線地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，將進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而新生的交通量。 攀枝 花市素有 “橋梁城市 ”之稱，市區(qū)范圍內(nèi)，金沙江約 45 公里江面上有橋 8 座（含建設(shè)中的橋），橋梁已成為市區(qū)交通的咽喉要道，橋上的交通調(diào)查資料也能較為全面、準(zhǔn)確的反映片區(qū)間的交通出行狀況和交通流量特性。 四階段預(yù)測(cè)法的工作步驟見圖 31。 (3) 擬建基年機(jī)動(dòng)車 OD 出行分布表。根據(jù)本項(xiàng)目歷史統(tǒng)計(jì)資料的情況，采用彈性系數(shù)法進(jìn)行交通發(fā)生量預(yù)測(cè)。彈性系數(shù)法就是從總體上把 ３６ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)性。 ３８ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 客、貨交通彈性系數(shù)估計(jì)表 表 38 趨勢(shì)型交通發(fā)生量增長(zhǎng)率的確定 根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)域 表 39 (2) 誘增型交通發(fā)生量增長(zhǎng)率的分析與預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目的建成將改善其影響區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸條件，改變區(qū)域的投資環(huán)境和完善旅游環(huán)境，誘發(fā)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和客貨運(yùn)量的增加。 客、貨交通誘增型增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)表 表 310 (3) 交通量發(fā)生、集中量預(yù)測(cè) 根據(jù)未來年份的各交通小區(qū)交通量發(fā)生、集中預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率，利用擬建的 OD表得到基年各交通小區(qū)的發(fā)生，集中交通量，依據(jù)下式計(jì)算出各交通小區(qū)特征年份的交通發(fā)生、集中量。 (2) 交通分布預(yù)測(cè)結(jié)果 通過上述計(jì)算，即可得到未來特征年的趨勢(shì)型和誘增型交通出行 OD 表，見表 315～表338。 預(yù)測(cè)年份的各交通小區(qū)趨勢(shì)型客車發(fā)生、集中交通量表 表 311 預(yù)測(cè)年份的各交通小區(qū)趨勢(shì)型貨車發(fā)生、集中交通量 表 312 ４１ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 預(yù)測(cè)年份的各交通小區(qū)誘增型客車發(fā)生、集中交通量 表 313 預(yù)測(cè)年份的各交通小區(qū)誘增型貨車發(fā)生、集中交通量 表 314 交通分布預(yù)測(cè) (1) 預(yù)測(cè)方法 交通量分布預(yù)測(cè)采用 “現(xiàn)在狀態(tài)法 ”，常用現(xiàn)在狀態(tài)法主要有均衡增長(zhǎng)率法、平均增長(zhǎng)率法、底特律法（ Detroit Method）和弗雷特法（ Frator Method）等幾種模型形式。 誘增效果可通過誘增經(jīng)濟(jì)模型定量計(jì)算，但因無成熟的計(jì)算模型，誘增預(yù)測(cè)模型的某些假定與實(shí)際情況存在較大的偏差，因此，本報(bào)告結(jié)合定量計(jì)算和定性分析，并參照四川省以及攀枝花市類似項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)際，依據(jù)本項(xiàng)目具體實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誘增系數(shù)： 2021～ 2021為 10%， 2021～ 2020為 15%， 2020～ 2025為 13%。經(jīng)過對(duì)現(xiàn)有各交通運(yùn)輸指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)分析，認(rèn)為選用汽車保有量、客貨運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量和路段交通量與國(guó) 表 35 ３７ 可行性研究報(bào)告 濱江大道上段 客貨車周轉(zhuǎn)量與人均 GDP、 GDP相關(guān)分析模型表 表 36 客貨車交通量與人均 GDP、 GDP相關(guān)分析模型表 表 37 注：客車、貨車的交通量均以中型車為基準(zhǔn)進(jìn)行折算 在上述幾種模型計(jì)算的歷史年份彈性系數(shù)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過綜合分析預(yù)測(cè)，并參照《攀枝花市道路網(wǎng)規(guī)劃（ 2021～ 2020年）》調(diào)整確定未來交通彈性系數(shù)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)等本源性需求的變化直接決定交通需求的這一派生性需求的大小。預(yù)測(cè)工作量在社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上獲得未來年各小區(qū)的交通發(fā)生量和吸引量。 交 通 小 區(qū) 劃 分 表 表 32 (2) 路網(wǎng)設(shè)定 基年路網(wǎng) 參照《攀枝花市交通圖