【正文】 大事項；及時向縣政府報告監(jiān)測情況和應急處置情況，協(xié)調確定宣傳報道事項；指導做好善后和災后重建工作。指揮部根據實際情況，派出若干由相關部門組成的現(xiàn)場監(jiān)測組、搶險救援組、后勤保障組等工作小組赴現(xiàn)場進行處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室（1）負責指揮部內部的信息溝通；（2）負責向上級政府報告應急救援進展的情況；（3）對正、副總指揮的命令執(zhí)行情況跟蹤反饋；（4）為指揮部提供車輛運輸、通訊及后勤保障；（5）負責應急救援涉外人員的安置和處理。負責為應急救援提供相關企業(yè)基本情況資料和生產資料、消費資料市場信息；對災后生產經營單位恢復正常生產經營給予政策優(yōu)惠。Ⅲ級預警由縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心確認后發(fā)布。信息報告環(huán)境污染事件責任單位的責任人以及負有監(jiān)管責任的單位，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，應立即向110報警，同時報當地人民政府和上級行政主管部門。指揮協(xié)調和緊急處置指揮協(xié)調主要內容（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；（2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作；（3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；（4）協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；（5）協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；（6）根據現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；（7）及時向縣政府及相關部門報告應急行動的進展情況。發(fā)展理念決定發(fā)展方式，發(fā)展方式決定發(fā)展質量。但是，隨著世界范圍內經濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強化和國際市場格局深刻調整，我國經濟發(fā)展中的兩個基本問題日漸突出，一是物質資源消耗過多，二是對投資和出口的依賴性過強。人口多、家底薄，是我國的基本國情。目前我國經濟總量占全球的比重不足10％，消耗的鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等資源卻占到三分之一左右甚至更高，污染物排放規(guī)模也很大，部分地區(qū)資源環(huán)境承載能力已接近極限。只有加快轉變經濟發(fā)展方式，才能有效突破資源環(huán)境的瓶頸約束，在經濟發(fā)展和國際競爭中避免被動、爭取主動，確保國家經濟安全。它直接影響的是我國經濟增長速度，實質則是對我國經濟發(fā)展方式、對過度依賴外需的增長結構的沖擊，使我國加快轉變經濟發(fā)展方式的重要性、緊迫性突出顯現(xiàn)。只有加快轉變經濟發(fā)展方式，才能在新形勢下的國際競爭中占據有利位置。面對世界發(fā)展的新形勢，只有加快轉變經濟發(fā)展方式，大力推動科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，積極培育新興產業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，才能在更加激烈的國際競爭中創(chuàng)造新優(yōu)勢，贏得主動權。實踐證明，經濟發(fā)展的總量目標相對而言比較容易實現(xiàn)，而要實現(xiàn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、調整收入分配結構、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展等目標，則要困難得多，未來10年必須付出更加艱苦的努力。黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議提出的以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線要求，順應黨心民意，符合時代潮流。第四篇：十七屆五中全會精神黨的十七屆五中全會精神黨的十七屆五中全會，是在全面建設小康社會的關鍵時期召開的重要會議，是一次總結過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議。第五篇：十七屆五中全會精神十七屆五中全會精神中國共產黨第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要（改革開放“三大目標”）：①解放和發(fā)展社會生產力；②推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展；③加強和改進黨的建設。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。（以人為本必須做到）：①尊重人民主體地位；②發(fā)揮人民首創(chuàng)精神；③保障人民各項權益；④走共同富裕道路；⑤促進人的全面發(fā)展；⑥做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。深入貫徹落實科學發(fā)展觀（四大要求）：（1）始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；（2）積極構建社會主義和諧社會；（3）繼續(xù)深化改革開放；（4）切實加強改進黨的建設。（科學發(fā)展與社會和諧辨證關系）：科學發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的。轉變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產總值到二0二0年比二000年翻兩番；②擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；③加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；④加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；⑤建設生態(tài)文明（“四大文明”：物質文明、精神文明、政治文明（江十六大）、生態(tài)文明（首次）），基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。（2）加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。（5）推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。（提高對外開放水平主要措施）：堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合，擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，完善開放型經濟體系；深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放；加快轉變外貿增長方式，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構；創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持我國企業(yè)開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌；實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，促進國際收支基本平衡，防范國際經濟風險。（1）擴大人民民主，保證人民當家作主。（2）建設和諧文化，培育文明風尚；（3）弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；（4）推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎。以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設：必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設（“五大建設”）。（6）完善社會管理，維護社會安定團結。（2）實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（目標）：努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）建設社會主義核心價值體系（首提），增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。（“三個堅持”）要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度（根本政治制度）、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）以及基層群眾自治制度（首次納入中國特色政治發(fā)展道路），不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。（7）深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。要大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，更加注重（三“提高”）提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。（“五個統(tǒng)籌”）統(tǒng)籌：①城鄉(xiāng)發(fā)展；②區(qū)域發(fā)展；③經濟社會發(fā)展；④人與自然和諧發(fā)展；⑤國內發(fā)展和對外開放。（三大發(fā)展目標）實現(xiàn)：①以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展；②全社會團結和睦的和諧發(fā)展；③自身發(fā)展與維護世界和平的和平發(fā)展。（科學發(fā)展觀基本理論問題：創(chuàng)造性地提出和回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問題。中國特色社會主義道路就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，（1）以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；（2）解放和發(fā)展社會生產力；（3）鞏固和完善社會主義制度；（4）建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧（新加）的社會主義現(xiàn)代化國家。我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展（改革開放三十年馬克思主義中國化探索的“三大主題”）等重大理論和實際問題，不斷推進馬克思主義中國化，堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。這次會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。中共十七屆五中全會18日閉幕。因為有夢想，所以有動力?，F(xiàn)在距2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會只剩下10年時間，而我國經濟發(fā)展中的結構、質量、效益、環(huán)境等問題還沒有得到根本性的解決。兩年前爆發(fā)國際金融危機以來，發(fā)達國家對經濟結構和金融制度已經和正在進行重大調整，世界科技革命和新興產業(yè)發(fā)展也在孕育新的重大突破，各國都在加大科技研發(fā)力度，紛紛把新能源、新材料、新技術作為新一輪產業(yè)發(fā)展重點，搶占后金融危機時期世界經濟發(fā)展的制高點?！凹涌燹D變經濟發(fā)展方式刻不容緩”，就是我們在應對這場危機中思想認識上的一大收獲。兩年前爆發(fā)的國際金融危機，影響廣泛而深遠，促使世界經濟朝增速減緩、結構調整、制度重建時期過渡，國際市場需求相對收縮，世界經濟恢復需要較長時間。目前我國石油消費的一半需要進口，銅、鐵礦石、大豆等進口比例更高，國內發(fā)展容易受國際市場波動影響。這就要求我國在發(fā)展經濟的過程中必須高度重視節(jié)約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境。國內外形勢的新變化，使我國加快轉變經濟發(fā)展方式刻不容緩。這是我國經濟社會領域的一場深刻變革。第三篇：十七屆五中全會精神是什么黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議在提出要以科學發(fā)展為主題的同時明確提出，制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。響應程序突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，事發(fā)地應立即組織、指揮本單位的環(huán)境應急工作，并及時將污染情況和應急工作情況上報。進入預警狀態(tài)后，事發(fā)地應立即采取以下措施：（1）立即啟動應急預案；（2）發(fā)布預警公告；（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；（4）指令環(huán)境應急中心成員單位進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；（5）針對環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；（6）調集環(huán)境污染事件應急所需物資和設備，確保應急保障工作。鄉(xiāng)水利站（1）負責對相關河流、水體的應急控制處置工作；（2）負責提供相關水文資料。鄉(xiāng)派出所（1）負責在第一時間進入事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域、設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員；（2）根據事故性質、危害程度、影響范圍，適時調集消防、交巡警、治安等警力參與救援；（3）協(xié)同有關部門做好事故現(xiàn)場的記錄、視聽資料、證人證言收集等取證工作；（4）負責事故中失蹤、死亡人員身份的核查及對死亡人員的法醫(yī)鑒定工作。副總指揮：按分工負責指揮、協(xié)調各成員單位的應急救援工作。各村委會、企事業(yè)單位、學校要成立相應的突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心，負責指揮本轄區(qū)內的突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置工作。機構與職責成立高橋鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置工作。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，加強部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。第二篇：十七屆五中全會精神高橋鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《高橋鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》的通知高政辦發(fā)[2010]號各村委會，各企事業(yè)單位，學校：：經鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)將《高橋鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。要落實“兩真雙提”的要求，不斷加強和改進作風，強化奉獻意識、精細意識，從工作謀劃到組織實施，從稿件和節(jié)目的選題到刊播等各個環(huán)節(jié)，都要嚴謹細致、認真負責。要充分發(fā)揮新聞閱評機