大連市弱勢(shì)群體社會(huì)救助問題調(diào)查研究畢業(yè)論文(文件)
【正文】 件有所改善，更重要的是給他們以精神層面的鼓勵(lì)和支持。建議成立社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展改革、 12 財(cái)政、民政、勞動(dòng)、教育、司法、建設(shè)、房管、衛(wèi)生等部門為成員單位。對(duì)全市享受低保的困難群眾建立資料庫(kù)，根據(jù)各種指標(biāo)進(jìn)行智能排序，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，最困難最 需要的可以最先獲得救助，以有效避免各部門之間信息交流不及時(shí)而造成重復(fù)救助或救助缺失。一是充分運(yùn)作市慈善總會(huì)。二是建立暢通的社會(huì)捐贈(zèng)渠道。 （三） 、完善社會(huì)保障機(jī)制，為弱勢(shì)群體生存提供制度性保障 。二是建立農(nóng)民工社會(huì)保障體系。根據(jù)農(nóng)民工不同情況，為其納入有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立個(gè)人帳戶，實(shí)行專戶管理并可隨人轉(zhuǎn)移接續(xù)。 （四） 、加大再就業(yè)扶持和教育救助力度，促進(jìn)弱勢(shì)群體自立自強(qiáng) 。充分利用技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)。對(duì)自主合作、自籌資金從事社區(qū)物業(yè)管理、家庭服務(wù)、醫(yī)療保健、生活護(hù)理、修理等社會(huì)化便民服務(wù)業(yè)的弱勢(shì)從業(yè)人員，納入社區(qū)就業(yè)管理，給予各種 優(yōu)惠方便，開辟公共就業(yè)場(chǎng)所，減免各種稅費(fèi)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。 14 結(jié)束語(yǔ) 對(duì)于每個(gè)人來說，知識(shí)是無(wú)止境的，當(dāng)今社會(huì)知識(shí)更新極快。 通過 這 兩年的電大 行政管理 學(xué)習(xí) ，我不僅學(xué)習(xí)到許多專業(yè)知識(shí)，自己的工作能力也得到了一定的提高。 正是由于指導(dǎo)老師的 熱心幫助和 細(xì)心指導(dǎo)，我的論文才能 夠 順利完成。吉林大學(xué) 。20xx 年 ； ③ 王三秀 。蔡建旺 。我國(guó)弱勢(shì)群體法律保障問題研究 [A]。吉林大學(xué) 。20xx 年 01 期 ； ⑩ 胡鞍鋼 .勿讓弱勢(shì)群體停留在發(fā)展的邊緣 [J].清華大學(xué)公共管理學(xué)院 ,20xx(24)。新中國(guó)社會(huì)保障制度改革 60 年 [J]。20xx年 ； ⑦ 曾艷 。中國(guó)民政 。華中科技大學(xué) 。中國(guó)養(yǎng)老 保障制度改革研究 [D]。 15 參考文獻(xiàn)： ① 梁紫卉 。 一直以來，我秉著在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作的態(tài)度，將工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合， 正是由于工與學(xué)是同 時(shí)進(jìn)行的，所以才能夠?qū)⑺鶎W(xué)習(xí)到的專業(yè)知識(shí)及時(shí)地不斷地運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，使自己的工作能力也在不知不覺地有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，因此我認(rèn)為電大的學(xué)習(xí)給自己的工作和生活提供了一個(gè)強(qiáng)大的知識(shí)后盾。特別是我參加工作后，更覺得自己知識(shí)的匱乏與 不足，我常常覺得自己知識(shí)的淺薄，看問題的膚淺，處理事情的簡(jiǎn)單。形成以政府資助為主體，以社會(huì)捐助為補(bǔ)充，惠及所有貧困學(xué)生的助學(xué)保障體系。二是進(jìn)一步增加公益性崗位，擴(kuò)大困難家庭的就業(yè)扶持力度。一是加大對(duì)下崗職工 的就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，幫助困難群眾增強(qiáng)再就業(yè)能力。將城鄉(xiāng)高齡無(wú)保老人納入社會(huì)保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)高齡無(wú)保老人按月發(fā)放養(yǎng)老金，報(bào)銷一定比例的門診、住院費(fèi)。根據(jù)目前農(nóng)民工最緊迫的社保需求，優(yōu)先解決工傷保險(xiǎn)，逐步解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。一是制定統(tǒng)一政策，將市直國(guó)有、集體企業(yè)職工全部納入財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)救助范圍。三是在低保站建立愛心超市或慈善超市。要在全社會(huì)樹立起 “慈善能力有大小、慈善之心無(wú)大小 ”的觀念，慈善事業(yè)不只屬于富翁，也屬于一切社會(huì)公民。 資金投入是社會(huì)救助體系的生命線，救助標(biāo)準(zhǔn)的高低、救助面的寬窄都取決于救助經(jīng)費(fèi)的投入。二是建立市區(qū)兩級(jí)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。 新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系是國(guó)家為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活而建立的以最低生活保障為中心，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等各種專項(xiàng)救助為輔助，以社會(huì)慈善、群眾互助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。所以，要關(guān)注弱勢(shì)群體社會(huì)關(guān)系的建立與發(fā)展，幫助弱勢(shì)群體創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的小環(huán)境，得到更多的社會(huì)認(rèn)同和支持，讓弱勢(shì)群體盡快走出困境。這是提高弱勢(shì)群體的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助他們擺脫弱勢(shì)地位的最有效的途徑。影響弱勢(shì)群體素質(zhì)的因素很多，關(guān)鍵是教育不足、知識(shí)和技能缺乏。這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。除了通過社會(huì)資金救助方式保障弱勢(shì)群體的基本生活，還要建立健全針對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)償性社會(huì)保護(hù)政策，如對(duì)受最低生活保障者及其家庭的醫(yī)療救助政策，對(duì)高齡老人、殘疾者特別是孤殘兒童等特殊弱勢(shì)人群的特殊保護(hù)政策，對(duì)在崗社會(huì)弱者的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策等。此外還應(yīng)該進(jìn)行司法體制改革，提高司法機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，為維護(hù)弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益提供有力的司法保證。政府通過社會(huì)政策的制定與實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題，向弱勢(shì)群體提供社會(huì)支持。何況弱勢(shì)群體說到底是社會(huì)資源不平等分配的受害者?，F(xiàn)代社會(huì)保障制度中，社會(huì)救助是政府的一種責(zé)任與義務(wù)，受救助者接受救助是一個(gè)公民的基本權(quán)利。還有相當(dāng)一部分生 9 活在“低保線”邊緣的低收入家庭和因病因殘而返貧的特殊對(duì)象將隨時(shí)跌入貧困，成為新的救助對(duì)象。目前，從事社會(huì)救助工作的除民政、教育、司法部門以外，還有工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門和單位，而且相當(dāng)多的企事業(yè)單位和社會(huì)各界也在不定期地募集捐款，實(shí)施社會(huì)救助。 （六） 、 大連市弱勢(shì)群體救助工作中存在的問題 一是農(nóng)區(qū)社會(huì)保障制 度不健全，農(nóng)區(qū)低保和五保供養(yǎng)制度由于經(jīng)費(fèi)來源不足而難以覆蓋所有的農(nóng)區(qū)弱勢(shì)群體。為提高殘疾人職業(yè)技能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，全市認(rèn)真按照市殘聯(lián)培訓(xùn)工作要求，積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 每年臨近冬季 ，那些貧困戶家里暖不暖和？有沒有供暖設(shè)施？這些問題緊緊地牽動(dòng)著 大連 市領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)部門的心。 社區(qū)弱勢(shì)群體的生活牽動(dòng)著街道干部的心。 年 的基礎(chǔ)上，按照省政府 “ 城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提 7 高 15%、標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于 50 元 ， 農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高 25%、標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于 40 元 ， 五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均凈增加額不低于 600 元 ” 的要求，合理確定和
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