【正文】 、不扯皮，各級工會組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關心職工疾苦，幫助解決實際困難，使他們切實體會到企業(yè)的關心和愛護。加強對本地區(qū)上訪老戶、提前退休人員群體、其他用工群體、內退人員群體及實業(yè)改制涉及群體等重點工作對象的穩(wěn)控工作，確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件、大規(guī)模集體進京上訪、上訪人員到會議場所和代表駐地及重點地區(qū)聚集滋事，積極做好相關穩(wěn)控工作。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯(lián)絡暢通。本辦法所稱集體訪，是指5人以上為了同一問題集體到我辦申訴、求決的行為。（2）、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。二、信訪穩(wěn)控工作領導小組及職責組長：副組長：成員：辦領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任，具體負責日常工作。在敏感期、重大活動期、長假期間要嚴格堅守值班崗位，以保證信息渠道暢通，并做好信息反饋工作。處置工作需要由其他相關部門協(xié)助的，領導小組應及時協(xié)調相關部門共同開展處置工作，形成處置合力。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，協(xié)同公安機關采取必要的現(xiàn)場處置措施。六、后期處置后期工作（1）、突發(fā)集體訪、異常訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，上訪人被勸返回后，辦事處和相關部門做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。七、附則管理與更新辦事處應急領導小組辦公室負責預案的日常管理，定期對本預案進行評審、更新。主要職責如下：針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；發(fā)生突發(fā)事件時，為教育局領導提供信息、通信、預案、咨詢等；負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。（3）協(xié)調聯(lián)絡：聯(lián)絡教育局領導做好現(xiàn)場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。黨政工團組織要樹立“一盤棋”思想，“密切配合，齊抓共管，不推諉、不扯皮，各級組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關心職工疾苦，幫助解決實際困難，使他們切實體會到企業(yè)的關心和愛護。確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件，集體到省、進京越級上訪事件，上訪人員到會議場所和政府重點地區(qū)聚集滋事，積極做好相關穩(wěn)控工作。六、切實做好信訪情報信息收集、報送工作和加強值班工作 保證信息暢通，信訪穩(wěn)控小組全體成員要24小時開機，遇到緊急情況要及時上報，并妥善處理。七、嚴格工作紀律，認真落實維穩(wěn)領導責任追究制度落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。抓好關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵矛盾的信訪工作。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。對每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤，每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。應急狀態(tài)啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施。堅持內緊外松、內外有別的原則。三、信訪穩(wěn)控工作遵循的原則堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。一、信訪穩(wěn)控工作目標：領導包案，層層負責，確?！傲闵显L”目標的實現(xiàn)。經(jīng)驗教訓總結辦事處應及時總結集體訪、異常訪事件處置工作情況，不斷完善預案。交通運輸保障發(fā)生群體性突發(fā)事件時，辦事處和相關部門應視情況為勸返群眾提供運力支持。情況緊急或當時不能了解清楚的，先報簡要情況，再報后續(xù)情況和處置結果。四、應急處置領導小組相關工作人員應立即進入事發(fā)現(xiàn)場，按照職責分工，迅速投入處置工作。三、預警和預防機制信息監(jiān)測與報告建立健全矛盾糾紛排查調處機制，加大對可能引發(fā)集體訪、異常訪事件的排查力度，對排查出的問題進行收集、記錄、分析，及時報送相關部門并安排做好化解矛盾工作，盡量避免集體訪、異常訪事件的發(fā)生。（3）、快速反應。工作原則（1）、預防為主。第四篇：街道辦事處信訪穩(wěn)控應急預案街道辦事處信訪穩(wěn)控應急預案一、總則制定依據(jù)為認真貫徹落實市、縣信訪工作專題會議精神，保證我辦在處理突發(fā)信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題，最大程度降低事件造成的危害和影響，確保轄區(qū)內的安全穩(wěn)定格局，特制定本預案。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。同時，加強與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通，爭取支持和幫助。各單位要加強對本地區(qū)信訪形勢的分析研判，進行一次信訪易發(fā)問題排查，重點分析非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題，掌控動向，提前做出有針對性的部署，對發(fā)生的問題能夠做到從容應對、及時解決。（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規(guī)定，對信訪事件的預警、控制進行管理和處置，