【正文】 ................................... 67 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 .................................................................................................... 67 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 ........................................................................................ 67 14 問題和建議 .......................................................................................................... 68 1 概 述 ☆☆ 定南縣溪 尾至俐源公路工程 可行性研究報(bào)告 ☆☆ 1 1 概 述 項(xiàng)目背景 定南縣 溪尾至俐源公路是定南縣農(nóng)村公 路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 延伸 工程（巋美山至和平縣俐源鎮(zhèn)）中 的一部分， 規(guī)劃 路線編碼： CD87360728，是連接巋美山鎮(zhèn)與廣東 省和平縣 俐源鎮(zhèn)一條便捷的通道。 隨著 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， 省界邊貿(mào)和兩地交往越來越頻繁，打通斷頭路開通客運(yùn)交通已刻不容緩。 依據(jù) 定南縣 交通運(yùn) 輸局 “關(guān)于編制 定南縣 溪尾至俐源公路 工程 可行性研究報(bào)告委托”的有關(guān)要求，遵照交通 運(yùn)輸 部 20xx年頒發(fā)的《 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性究報(bào)告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了 《 定南縣溪尾至俐源公路工程 可行性研究報(bào)告 》 。 《公路工程技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTG B01－ 20xx） 、 《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTG D2020xx） 。 通過實(shí)地勘測(cè)調(diào)查、發(fā)展預(yù)測(cè)、綜合評(píng)價(jià)，于 20xx年 5月編制完成《 定南縣溪尾至俐源公路工程 可行性研究報(bào)告》。為此，我們?cè)?1:50000 和 1:10000 地形圖上反復(fù)對(duì)路線方案進(jìn)行研究，赴項(xiàng)目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。 （ 3）收集項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測(cè)和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。 （ 7）收集既有歷年交通量觀測(cè)資料，并實(shí)施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測(cè)。 （ 3） 分析論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。 本報(bào)告是在廣泛收集項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進(jìn)一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點(diǎn)，結(jié)合擬建項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為： 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展； 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路； 交通量分析預(yù)測(cè)； 項(xiàng)目建設(shè)必要性； 建設(shè)條件與環(huán)境； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模； 路線方案研究； 項(xiàng)目 建設(shè) 方案意見； 投資估算與資金籌措； 國民經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià) 1 實(shí)施 方案； 1問題與建議。 打通斷頭路，完善路網(wǎng)及農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng) 絡(luò) 的 需要 定南縣 溪尾至俐源公路是巋美山鎮(zhèn)沿線居民出入廣東境內(nèi)的一條便捷通道， 該項(xiàng)目的 興建 ， 打通了巋美山出入廣東和平縣的瓶頸，為開通農(nóng)村客運(yùn)班線 （巋美山至廣東和平） 創(chuàng)造條件， 改 變 定南縣 西南 部 鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通落后的現(xiàn)狀， 完善 定南縣 路網(wǎng)功能 和 完善 農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 。搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境 ，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，為國家 汽車下鄉(xiāng)、三電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)政策發(fā)揮基礎(chǔ)作用。 綜上所述， 定南縣 溪尾至俐源 公路 興建 非常必要 。 主要控制點(diǎn)為 羅竹壩 、 龍?zhí)侗?、 塘尾林場(chǎng) 、 贛粵交接處 。建設(shè) 項(xiàng)目 估算總造價(jià)為 萬元。參考已建同類 公路 的經(jīng)驗(yàn)，本 項(xiàng)目 的施工工期為 十二 個(gè)月。 經(jīng)濟(jì)敏感性分析 經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表 （當(dāng)投資增加 20％，同時(shí)效益減少 20％） 表 1－ 7 靜態(tài) 折現(xiàn)率 8％ 內(nèi)部收益率 EIRR (％ ) 回收期 N （年） 凈現(xiàn)值 ENPV (萬元 ) 回收期 N (年 ) 效益費(fèi)用比 EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV (萬元 ) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加 20％，效益減少 20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為 8％時(shí)，效益費(fèi)用比為 ，內(nèi)部收益率為 %，回收期為 年，說明本項(xiàng) 目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，改善了 巋美山鎮(zhèn) 通往廣東和平 的交通條件， 為 西南 部鄉(xiāng)鎮(zhèn)居 民 出入 廣東和 公路 主干線 提供了便利的交通條件 ，本項(xiàng)目 為 巋美山鎮(zhèn) 的農(nóng) 林 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 、 特色 旅游 開發(fā)創(chuàng)造 良好 的 交通 環(huán)境 ，同時(shí) 對(duì) 定南縣的 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)生積極的影響 。 工程環(huán)境影響 工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響主要有： 1） 本項(xiàng)目的實(shí)施，可能將在一定程度上改變河湖水網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)。 5） 環(huán)境空氣質(zhì)量：汽車的尾氣污染是一個(gè)普 遍性的問題。 節(jié)能評(píng)價(jià) 建設(shè)期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在著對(duì)能源的直接消耗。 社會(huì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)及沿線居民的影響可以通過設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理階段的各種方法來緩解、消除。 實(shí)施階段應(yīng) 注重生態(tài)保護(hù)， 減少 施工 對(duì)生態(tài)的破環(huán)，對(duì)路基邊坡盡量采用植物防護(hù)措施，與 原自然生態(tài) 景觀相協(xié)調(diào)，減少水土流失。直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀見表 21。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 毫米，水電資源可開發(fā)量 萬千瓦，生物資源種類繁多。 贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。 改革開放以來，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和 優(yōu)勢(shì)。 從增長貢獻(xiàn)率來分析，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為 %； 第二產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 42%，比上年提高 ，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 。是客家人聚居地之一， 95%是客家人?？h政府駐歷市鎮(zhèn)。境東的九曲河為最大河流 ， 屬東江源區(qū)，是粵港同胞重要飲用水源地。年降水量 1550 毫米。名勝古跡有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等。 ３、自然資源 定南縣資 源豐富，林業(yè)、礦產(chǎn)資源更為突出，森林覆蓋率 64％，高于全省 40％和全國 ％的平均水平；全縣現(xiàn)有野生動(dòng)物 100 多種。有大小河流 244 條。平均水能理論蘊(yùn)藏量 萬千瓦。其中：以鎢、稀土、石墨、鈦、砂、金、泥炭、膨潤土、高磷土、螢石、花崗 巖等礦著名。 其中第一產(chǎn)業(yè) 52678萬元，第二產(chǎn)業(yè) 135033萬元，第三產(chǎn)業(yè) 123549萬元。實(shí)現(xiàn)由過去的自給半自給農(nóng)業(yè)模式向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階。二是生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度加快， 20xx 年全縣工業(yè)總產(chǎn)值 100932萬元。 投資環(huán)境極大改善。它是集海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)檢、植檢為一體的國家二類口岸。 奇山異水與古跡名勝，為定南的改革開放增添了活力。改革開放十多年來，人民生活水平顯著提高。具體模型及預(yù)測(cè)值見下表： 未來特征年人口預(yù)測(cè)（萬人） 表 22 人口 年份 R 20xx 年 20xx 年 2020 年 2025 年 2033 年 回歸曲線 贛州市 900 933 995 1040 1109 定南縣 20 （ 2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)國內(nèi)外多個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是先慢 再快后慢的過程。 20xx 年全市公路通車總量程 ，其中高速公路 公里，有 3451 個(gè)行政村通公路，占行政村總數(shù)的 %。 20xx年鐵路完成客運(yùn)量 1156萬人，貨運(yùn)量 。 （ 4）民航 贛州黃金機(jī)場(chǎng)始建于 1937年，解放后經(jīng)多次改建， 20xx年贛州新機(jī)場(chǎng)已建成通航，新機(jī)場(chǎng)為國際 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)，可起降波音 737 等大型客機(jī)，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。 各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)比重表（ %） 表 2— 6 年份 公路 鐵路 水運(yùn) 民航 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 85 年 95 年 05 年 10 年 定南縣 交通運(yùn)輸網(wǎng) 20xx 年底，縣域縣鄉(xiāng)村公路通車總里程為 公里。 鐵路：京九鐵路經(jīng)歷市、老城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長 18 公里。 S327安遠(yuǎn)至龍南 公路：定南縣境內(nèi)路線全長 47 公里，途徑 龍?zhí)?、天九、歷市等鄉(xiāng)鎮(zhèn) , 山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬 12 米，路面寬 9米，水泥路面。 龍河高速公路老城互通出口連接線， 山嶺重丘區(qū) 二 級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬 12 米，路面寬 9米， 瀝青 路面 。 （ 一 ）贛州市 依據(jù)《贛州地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃（ 1996～ 2020年）》中得知：贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃布局分為三個(gè)層次：公路網(wǎng)骨架、干線網(wǎng)、次干線網(wǎng)。 （ 二 ） 定南縣 定南縣 公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個(gè)層次。3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) ☆☆ 定南縣溪 尾至俐源公路工程 可行性研究報(bào)告 ☆☆ 19 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) 公路交通的調(diào)查與分析 贛州市客貨運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主體，據(jù)資料顯示 ： 20xx 年贛州市全社會(huì)客貨運(yùn)輸量分別為 10600萬人、 15700 萬噸，分別占全省的 %、12%，旅客周轉(zhuǎn)量 363429萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量 262902萬 噸，分別占全省的 %、 %。 定南縣公路客貨運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)資料 表 3－ 2 年份 客運(yùn)量 萬人 客運(yùn) 周轉(zhuǎn)量 萬人公里 貨運(yùn)量 萬噸 貨運(yùn) 周轉(zhuǎn)量 萬噸公里 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 萬元 工農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 萬元 20xx 114867 72572 20xx 122333 75112 20xx 130285 77741 20xx 140056 80462 20xx 150560 83278 20xx 94 6766 123 8354 164863 86192 20xx 103 7638 129 8655 180525 89209 20xx 111 8318 135 8967 199481 92332 20xx 120 9058 141 9290 220426 95563 20xx 129 9774 148 9624 248200 98430 20xx 146 10615 155 9970 280466 101383 增長率（ %） 20xx20xx 從表 3－ 2可以看出： 贛州市 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長快于客運(yùn)量的增加，而貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長要慢于貨物運(yùn)輸量的增長； 定南縣 公路客貨運(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長要慢于全市的增長，而貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長要快于全市的增長水平，自身客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長速度快于客貨運(yùn)量的增長速度；與同周期經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量的增長要慢于經(jīng)濟(jì)增長，20xx～ 20xx 年間的彈性系數(shù)在 ～ 之間。贛州市歷年民用車輛擁有量詳見表 33。 % 贛州市 34162 36690 580754 642075 8 定南縣 717 807 12389 14500 17 比重 % 20xx年?duì)I運(yùn)載貨汽車發(fā)展情況表 表 3－ 5 車數(shù)（輛） 噸位（噸） 20xx 年 20xx 年 177。 公路交通量觀測(cè)資料 路線名稱： 定南 老城 至 巋美山 公路 單位：輛 /日 表 36 年份 貨車交 通量 客車交 通量 其他 合計(jì) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元 20xx 191 179 45 415 112370 150971 20xx 206 186 48 440 121921 163803 20xx 218 193 53 464 132284 177726 20xx 227 202 57 486 143529 192833 20xx 239 211 62 512 155728 207874 20xx 249 221 66 536 168965 。 % 贛州市 82534 86756 742806 780804 定南縣 1139 1214 9112 9712 比重 % 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) ☆☆ 定南縣溪 尾至俐源公路工程 可行性研究