【正文】 貨膨脹，擺脫貧困狀態(tài)，促進經濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定，都起到了顯著作用。因此必須對這種傳統(tǒng)經濟體制進行根本性的改革，不改革就沒有出路，改革才是必由之路。報告會上，汪玉凱以開闊的視野、生動的語言、詳實的數(shù)據(jù)，對改革的精神和重大意義、未來行政改革的重點以及如何走出改革困境等話題進行了詳細解讀?！?個方面可以說是幾乎涉及了收入分配的重點，但令人遺憾的是，深化收入分配制度的改革方案至今沒有出來?！捌瞥鹊美婕瘓F是收入分配制度改革的關鍵。汪玉凱認為，在推進事業(yè)單位改革方面，應推進事業(yè)單位分類改革，科學劃分事業(yè)單位類別，分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施。由此導致一系列后果：政府與民爭利的整體格局沒有大的改變，由公權力肆虐引發(fā)的腐敗在一定程度上激化官民沖突、勞資沖突和貧富沖突。“走出改革困境，取決于高層的改革決定和措施。在當前的形勢下，可從以下3個方面尋求突破：首先，加強執(zhí)政黨自身的改革。推進人大代表結構、產生方式、人大運轉機制等一系列重大改革，真正提高人大代表的代表性。這三種方式，在可能達到的效果和操作難度方面各有利弊，每一種都存在一定的缺陷，而政府也很難在短時間內找到一種相對完美的方案。與此同時，又出現(xiàn)了房價攀升等引起百姓不滿的問題，近期更是出現(xiàn)低端基本生活用品漲價的局面。然而現(xiàn)在，一部分人早已富裕了起來，我國的競爭力已在全球名列前茅。仔細分析，這種觀點并不是無理取鬧不尊重客觀實際，其根本原因是“不公平”，具體點講就是收入分配的不公。最近，關于收入分配改革話題的報道頻見諸于報端網絡，而有關專家也表示，收入分配改革方案年內便有可能出臺。最理想的局面應該是這樣的：國家減輕企業(yè)稅負，騰出空間給員工增加工資，員工增加了工資，一定程度上可以刺激消費，拉動內需，這樣回過來企業(yè)也可以提高效益，這樣帶來企業(yè)銷售的增長，雖然納稅比例降低了，但因為總量的增長，國家的財政總量還是會健康增長，形成多贏的局面。結果是企業(yè)的稅負減輕了，員工的工資卻不見長。到頭來是國家稅收少了百姓收入沒有增加，這就有失初衷了。一個很典型的例子就是現(xiàn)在的很多注冊公司都盡可能地注冊在一些較為偏遠的地域，從而躲避較高的稅負。注意，是按應增加的工資比例返給員工個人而不是企業(yè)。相較于前一種方式，這種方式無疑會增加一部分額外的成本，但這部份成本能不能轉化為它本應發(fā)揮的作用，這一點還值得商榷。然而我個人認為，這種方式實行起來也是最難的。上面的這三點，是我通過查閱資料篩選出來的比較有代表性的三種提高工資的實際操作辦法的提議。這可能就是《收入分配改革方案》遲遲不能出臺的原因，但據(jù)媒體報道，這一方案有望年內出臺，讓我們看到了希望。但我覺得,此次收入分配改革，目的就是要提高低收入者的生活水平，從而增加中產階級的比重，使國家更為穩(wěn)定，應該不會出現(xiàn)高、低收入者工資同漲的局面，否則真的會讓人哭笑不得。一派認為，應該把初次分配作為改革重點；另一派認為，著力點應放在二次分配。在農村，農民在初次分配中的話語權更不樂觀。第三，農民養(yǎng)了牲畜、家禽，種了農作物，但他們在銷售中處于弱勢，和他們打交道的大公司明顯強勢。傳統(tǒng)分配制度中，利潤全部歸物質資本投資者所有，作為人力資本投入者的職工只能獲取工資，不能參與利潤分配。在城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)收入差距以及東西部居民收入差距不斷擴大,%的少數(shù)人掌握著70%的社會背景之下,收入分配制度的改革顯得尤為重要。我國居民收入分配不公的表現(xiàn)，在不同行業(yè)不能得到同樣的報酬。1985年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是上海市，為1075元，最低的地區(qū)是山西省，為560元，∶1；到2006年，收入最高的地區(qū)仍然是上海市，為20668元，最低的地區(qū)是西藏自治區(qū)，為8941元，∶1。2009年底，財政部的調查資料再次證實了社會收入分配差距持續(xù)拉大的事實。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，%%，而世界重要經濟體的勞動者報酬在GDP中的份額近年來一般介于50%—57%之間，比我國高出10—17個百分點。這個醞釀多年的方案寄托了民眾太多的期望，但據(jù)專家介紹，這可能并非一個解決當前貧富差距和收入分配不公的具體方案，而更有可能是一個原則性、框架式的方案。在經歷了八年磨一劍之后，公眾苦苦等來的收入分配改革方案可能只是原則性方案，這個消息或許會讓一些人尤其是中低收入者感到失望。方案或許不夠具體，但一切問題不妨先改起來再說，在行進中修正航線。改革是一個循序漸進的過程，會受到很多方面的影響和制約，重要的是在行進的過程中不斷修正航線，順利抵達成功彼岸。“兩個同步”可以在短時期內實現(xiàn)，然后“倍增計劃”是2020年的約束性指標，而“兩個提高”則是長期的”。黨的“十八大”報告指出，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配體制改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高居民收入在國民收入中的比重。要鼓勵和支持城鄉(xiāng)居民通過誠實勞動和合法經營多渠道增加收入，并要依法保護勞動者的勞動收入和合法的非勞動收入。３．千方百計增加農村居民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。二要轉變觀念，改善環(huán)境，不斷增加農民創(chuàng)業(yè)收入。４．建立“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系，讓全體居民共享“陽光和雨露”。再分配的功能主要在于彌補市場失靈，維護社會的公平正義，增加經濟社會發(fā)展的凝聚力。要實現(xiàn)社會經濟體制的順 利轉型與平穩(wěn)過度，應倡導公平與尊重效率，把優(yōu)化社會經濟利益的增長機制同 構造市場收入分配機制結合起來，是必不可少的，產生收入差異也在所難免，這 既需要廣大人民群眾的理解和支持，更需要加快改革步伐，努力促進生產力和生 產關系，經濟基礎和上層建筑的協(xié)調發(fā)展，在推進經濟體制改革的同時，加快政 治體制改革，堅持以人為本，努力實現(xiàn)社會主義市場經濟條件下收入分配的公開、公正、合法、透明，才能最終實現(xiàn)共同富裕目標，建立和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展。因此，我們必須規(guī)范分配秩序，加強稅收對收入分配的調節(jié)作用，努力扭轉城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。讓全體居民“同在一片藍天下，共享陽光和雨露”，才能解除人民群眾的后顧之憂，提高低收入者的生活水平，保持國家的長治久安和社會穩(wěn)定，化解居民收入差距的矛盾。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，在自愿互利的基礎上實行土地經營權流轉，實施適度規(guī)模經營，并按市場規(guī)則對征地農民進行合理補償，以增加其財產性收入。然而，由于種種原因，我國農民收入水平低，成為我國低收入階層的主體，因此，提高農民收入已成為當務之急。２．健全擴大就業(yè)增加勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進機會公平。由公有制為主體的性質所決定，我國現(xiàn)階段還必須堅持和完善按勞分配為主體的分配原則，要讓勞動成為人們收入的主渠道，真正實現(xiàn)多勞多得，不勞動者不得食。因而，我們必須按照黨的“十八大”報告提出的改革方向，采取切實可行的對策措施，深化收入分配體制改革，千方百計增加居民收入，堅持社會公平正義，更加注重公平，努力實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。十八大報告中的“倍增計劃”和“兩個同步”（即努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經濟增長同步、勞動者報酬增長和生產率提高同步）、“兩個提高”（即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重）構成了一個體系，同時為收入分配改革提供了路徑。寧要不完美的改革，不要不改革的危險。萬事開頭難，收入分配改革，能改起來就是好事。但是，令公眾感覺失落的或許并非這些。在政府公共服務支出中，嚴重向城市傾斜，2004年我國財政社會保障支出中80%投向了城市，使農民難以共享改革發(fā)展的成果。貧富差距已成為經濟社會發(fā)展中極為不安定的因素之一。，不同社會成員之間的收入差距過大。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍，如果考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5—10倍之間。改革開放以來，隨著我國經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入分配呈現(xiàn)出收入渠道不斷增多、收入水平不斷提高的態(tài)勢。(勞動者的公社制度,公司制度核心是資本主體)第五篇：淺析如何推進收入分配制度改革淺析如何推進收入分配制度改革內容摘要：“十八大”報告從戰(zhàn)略和全局的高度提出，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞