【正文】 24 排財(cái)政綜合示范項(xiàng)目， 資金來源為 企業(yè)自籌和銀行貸款，以及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金，資金來源可靠、有保障，工程項(xiàng)目可行。 公司自成立以來，始終堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)廣大市民，服務(wù)XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨，努力打造 “百姓公交 ”。 近年來，公司始終堅(jiān)持不斷深化企業(yè)改革，創(chuàng)新服務(wù)，科學(xué)發(fā)展，努力打造 “智能公交 ”、 “綠色公交 ”。公司在抓服務(wù)管理的過程中 ，高度重視職工的職業(yè)道德和崗位技能的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)職工的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，牢固樹立職工為人民服務(wù)的思想，大力弘揚(yáng) “熱情待客、文明服務(wù)、無私奉獻(xiàn) ”的敬業(yè)精神，先后涌現(xiàn)了湖北省勞動(dòng)模范陳虹、湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者孟麗華等一批先進(jìn)服務(wù)典型，她們視乘客為親人，用心服務(wù)，主動(dòng)幫助乘客，為乘客排憂解難，展現(xiàn)了 XX 公交良好的窗口形象。其中東寶區(qū)、 掇刀XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 區(qū) 、 漳河新區(qū) 和 XX 高新區(qū)為 XX 中心城區(qū)，常住人口 50 萬，版圖面積近 500 平方公里。全市年平均氣溫 ℃ ，年均降水量 毫米，日照時(shí)數(shù) 20xx 小時(shí)左右。熱量豐富，無霜期長(zhǎng)，低溫凍害頻次較少，適宜糧、棉、油、林、特等多種作物生長(zhǎng)，有發(fā)展亞熱帶果木、特產(chǎn)等多種經(jīng)濟(jì)的水資源。 交通條件 XX 市位于湖北腹地中心，東眺武漢，西臨三峽，南望瀟湘，北通川陜，素有“荊楚門戶”之稱。 公交發(fā)展條件 公共交通是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有顯著的公益性特點(diǎn)，是展現(xiàn)城市實(shí)力和“兩個(gè)文明”的“窗口”。 XX 市公交集團(tuán)公司 現(xiàn)有員工 1264 人，營(yíng)運(yùn)車輛 586 標(biāo)臺(tái)，其中空調(diào)車 169 臺(tái)，線路 22 條，線路總長(zhǎng) 364公里，公交車日發(fā)班次 3172 班次，日客運(yùn)量約 22 萬人次，年客運(yùn)總量約 8072 萬人次，年總運(yùn)行里 程約 2500 萬公里。進(jìn)一步優(yōu)化公交車結(jié)構(gòu)，著力提供多層次的公共交通服務(wù)，進(jìn)一步提高城市公共交通服務(wù)管理水平。 XX 市計(jì)劃推廣示范節(jié)能與新能源汽車的領(lǐng)域包括公交車、出租車、校車和私人乘用車四個(gè)領(lǐng)域，更新車型有：燃?xì)鈩?dòng)力、純電動(dòng)和油電混合動(dòng)力等。 通過 公交優(yōu)先和便利化 示范項(xiàng)目的實(shí)施， 建設(shè)公交專用道和快速公交系統(tǒng) BRT，積極擴(kuò)展公交線網(wǎng)覆蓋范圍，有效降低公交出行時(shí)耗與費(fèi)用，提高公交換乘便利性和出行舒適度 ； 提高公交站點(diǎn)覆蓋率 ； 使城市環(huán)境更加美觀，公交運(yùn)營(yíng)更加通暢，信息平臺(tái)更加透明、便捷，節(jié)能減排效果更加明顯 。 政策支持條件 項(xiàng)目符合 XX 市城市發(fā)展 總體規(guī)劃和有關(guān) 節(jié)能減排的 政策要求。新購車輛投入運(yùn)營(yíng)后 8 月份每臺(tái)車單月行駛里程約6000 公里，平均 氣 耗在 35Nm3/百公里左右。 表 項(xiàng)目資金年度籌措金額和方式 單位：萬元 年度 投資金額 企業(yè)自籌 銀行貸款 地方政府配套 中央財(cái)政補(bǔ)貼 20xx 年 4683 3780 2170 500 3000 20xx 年 8062 3000 20xx 500 20xx XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 20xx 年 8682 3000 20xx 500 20xx 合計(jì) 21427 11180 6770 20xx 8000 項(xiàng)目技術(shù)要求 為滿足市民方便、舒適、綠色的公交出行要求，提高市民出行公交分擔(dān)率，同時(shí)也為了提升城市品位，本項(xiàng)目 LNG 公交車定位為高級(jí)城市公交客車。 后置發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)應(yīng)設(shè)置誤起動(dòng)保險(xiǎn)裝置、起動(dòng)開關(guān)和照明XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 燈等常用電器設(shè)備。 地板與地板裝飾件應(yīng)有抗磨、耐油、阻燃、耐腐蝕、能濕洗等性能，并應(yīng)采用防滑材料。 （ 3）乘客門啟用時(shí)，不應(yīng)對(duì)乘客造成傷害，乘客門邊緣全長(zhǎng)應(yīng)安裝寬度至少為 40 mm 的橡膠密封條。 XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 （ 7）乘客門聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)不可干涉乘客站立，并不可傷害乘客，客門第一踏步處用正黃色地板革，并粘貼示意圖見附錄 M。 乘客門開啟后，乘客門外緣處距車身外緣處不得大于 100 mm。 車廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器不少于 2 只，且安裝牢靠，便于取用，雙層客車上層另增設(shè)滅火器 2 只。 低壓線束選用阻燃型，且應(yīng)根據(jù)工況 選用有一定的余量的XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 線徑。固定線束的夾箍間距應(yīng)小于 500 mm以內(nèi)。 各儀表、控制開關(guān)、監(jiān)視報(bào)警 指示儀、信號(hào)裝置及空調(diào)儀表的控制器、排擋操縱擋位等均應(yīng)按 GB 4094 規(guī)定設(shè)置圖形和標(biāo)志，也可采用圖形標(biāo)志和文字并用的形式。 其它 儀表均應(yīng)有背光照明功能，且無反光刺眼現(xiàn)象，儀表板安裝在駕駛員可視最佳位置。所有線束都必須分別配套阻燃型塑料管，穿越孔時(shí)應(yīng)加裝護(hù)圈。 發(fā)電機(jī)輸出功率應(yīng)能滿足車上電氣設(shè)備使用的需要。 燃油系統(tǒng)應(yīng)符合 GB 18296 的有關(guān)要求，油箱按需設(shè)置量油尺。當(dāng)客車行駛時(shí)不允許自行開啟。 （ 5）乘客門在斷電、斷氣時(shí)也能方便地在車內(nèi)和車外開啟車門；乘客門在故障情況下，應(yīng)仍能簡(jiǎn)單地靠手動(dòng)來開關(guān)車門。 必須設(shè)置至少二個(gè)乘客門，乘客門 應(yīng)滿足如下 技術(shù)要求 ： （ 1）乘客門應(yīng)啟閉靈活、平穩(wěn)、關(guān)閉速度適中，接近關(guān)閉時(shí)應(yīng)緩速，起步后即 能有效鎖止。 乘客可能觸及的車身內(nèi)外部件、構(gòu)件、都不應(yīng)有尖角和銳邊。 高級(jí) 城市公交客車配置要求 項(xiàng) 目 客車類型 大型 特大型（雙層） 客車長(zhǎng)度 (l) m 10l≤ 12 10l≤ 12 動(dòng)力 性能 比扭矩≥ Nm/t 65 65 比功率≥ kW/t 12 12 最高車速 (城郊 )≥ km/h 90 85 底盤 配置 防抱死（ ABS）裝置 裝 帶有緩速功能的自動(dòng)變速器 選裝 集中潤(rùn)滑系統(tǒng) 潤(rùn)滑點(diǎn)數(shù)超過 14 點(diǎn)，裝 空氣懸架 裝 空調(diào)系統(tǒng)（冷、暖、通風(fēng)調(diào)節(jié)）及溫度顯示 裝 環(huán)保 車內(nèi)勻速噪聲≤ dB(A) 76 車外加速噪聲≤ dB(A) 84 乘員 座椅 要求 乘員座椅尺寸 (mm) 單人座椅座墊寬度≥ 440,座椅深度≥ 440,靠背 (含頭枕 )高度≥ 680 乘員座椅間距 (mm) 同方向座椅間距≥ 720 車身 地板結(jié)構(gòu)型式 優(yōu)先選用低入口；通道地板離地高度（空載）≤ 650 mm 最小離地間隙≥ mm 180 乘客門結(jié)構(gòu)形式與凈寬度≥ mm 前、后門雙內(nèi)擺結(jié)構(gòu)，前門寬 850，后門寬 1100 車輛智能管理系統(tǒng) 選裝，滿足附錄 要求，選裝電子控制模塊（ ECM）系統(tǒng) 發(fā)動(dòng)機(jī)與底盤 發(fā)動(dòng)機(jī)布置合理，并保證良好的車廂內(nèi)部通過性和維修方便性。 實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目分 三 年實(shí)施，其中 20xx 年新購 LNG 車輛 100 臺(tái)； 20xx年新購 LNG 車輛 170 臺(tái)； 20xx 年新購 LNG 車輛 189 臺(tái)。本項(xiàng)目一經(jīng)提出，就受到了 XX 市 委、 市 政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持， XX 市政府常務(wù)會(huì)議已將本項(xiàng)目納入 XX 市節(jié)能減排綜合示范項(xiàng)目， 項(xiàng)目建設(shè)具有良好的外部環(huán)境和多方面的政策支持等條件。 預(yù)計(jì)到 20xx 年， 可 使公交出行率由 目前 9%提高至 15%，降低小汽車使用量，從而降低 能源消費(fèi) ，減少環(huán)境污染 。 XX 市通過節(jié)能與新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范項(xiàng)目的實(shí)施，配建較完善的加氣、充電等基礎(chǔ)設(shè)施，形成網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車的推廣、運(yùn)用。 《 XX 市交通清潔化實(shí)施方案 》明確了下階段的主要任務(wù)： 一是 節(jié)能與新能源汽車示范推廣 。公交客流從 20xx 年的 6506 萬人次 /年增長(zhǎng)至 20xx 年的8072 萬人次 /年，公交分擔(dān)率為 9%。 XX 中心城區(qū)已 初步形成了通暢、方便、快捷的道路交 通，健全配套的公交基礎(chǔ)設(shè)施，整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，已顯露出現(xiàn)代化 都市的風(fēng)采。臨 長(zhǎng)江 、踞 漢江 ， 南水北調(diào) 中線的江漢運(yùn)河貫穿境內(nèi)，水運(yùn)資源得天獨(dú)厚。 經(jīng)濟(jì)條件 XX 歷史 悠久， 文化底蘊(yùn) 深厚， 資源 豐富，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，在湖北實(shí)施的“一帶兩圈”區(qū) 域發(fā)展戰(zhàn)略中， XX 處于鄂西生態(tài)文化旅游圈之內(nèi)，緊鄰 武漢城市圈 ，既占“兩圈 地理之便，又享“兩圈”政策之利，是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具活力的城市之一。具有霜期短、日照長(zhǎng)、雨量充沛特點(diǎn)。 地形地貌 XX 東接大洪山之毓秀，北枕荊山之靈脈，南擁江漢平原之富庶，山川秀美，人杰地靈，物產(chǎn)豐富，境內(nèi)北部層巒疊翠，中部崗嶺起伏，南部沃野舒展，山區(qū)、丘陵、平原、湖區(qū)地形兼具、優(yōu)勢(shì)兼得。 項(xiàng)目地址 本項(xiàng)目主要覆蓋 XX 中心城區(qū)。 目前集團(tuán)公司下設(shè)十二個(gè)單位，即：公汽一公司、公汽二公司、拓欣公共客運(yùn)公司、拓欣汽車維修服務(wù)有限公司、出租汽車公司、物資供應(yīng)公司、結(jié)算中心、大修廠、欣榮廣告公司、公交旅行社、物業(yè)管理公司、公交駕校，其中拓欣汽車維修服務(wù)有限公司、出租汽車公司、欣榮廣告公司、公交旅行社、公交駕校為具有獨(dú)立法人資格的集團(tuán)公司子公司。不僅方便了 50 多萬 XX 市民的出行，而且促進(jìn)了 XX 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 XX 市公共交通集團(tuán)公司是 XX 主城區(qū)唯一一家國有中型公交企業(yè)，距今已有 41 年的發(fā)展歷史，主要擔(dān)負(fù) XX 主城區(qū)市民公共交通出行重任。加注站完全建成后，完全可以滿足 XX 城區(qū)所有 公交車、出租車 的 加氣 需要 。 此外，國內(nèi)還有 眾多 整車廠生產(chǎn)天然氣（包括 CNG 汽車和 LNG 汽車），例如中通客車、金龍客車、北京京華、鄭州宇通、重慶恒通、深圳五洲龍、珠海廣通、丹東黃海、南京金陵、東風(fēng)特種商務(wù)車、陜汽集團(tuán)等都有燃?xì)馄嚠a(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。另外，公交車為公共交通服務(wù)領(lǐng)域，政府具有較大的影響力，可有力的推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車推廣方案、相關(guān)政策的實(shí)施。 根據(jù)《 XX 市統(tǒng)計(jì)年鑒（ 20xx 年 ）》的相關(guān)數(shù)據(jù) ， 20xx 年， XX市全社會(huì)年度總能耗 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中交通運(yùn)輸行業(yè)能耗約 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占總能耗的 %，主要污染物排放約 萬噸，二氧化碳排放約 萬噸?！兑?guī)劃》指出“新能源汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化初期，需要加大政策支持力度，積極開展推廣試點(diǎn)示范，加快培育市場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于機(jī)動(dòng)車排放位置低，其尾氣中含有鉛、硫等污染物，嚴(yán)重影響市民的身心健康 ， 是當(dāng)前城市節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。 城市綠色公交是美化城市環(huán)境，提高城市品位的重要內(nèi)容，是城市綜合實(shí)力的名片，同時(shí)也是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。 項(xiàng)目是 促進(jìn)城市 節(jié)能減排工作的需要 節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義，也是我國對(duì)國際社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。 與燃油車相比， LNG 汽車能大幅度降低尾氣排放量，接近 “零排放 ”。本項(xiàng)目響應(yīng)國家優(yōu)先發(fā)展公交的號(hào)召，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決最廣大人民利益的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)的有力舉措，是“百姓優(yōu)先”XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 工程，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措 。公共交通是城市和人民生活必須的公共設(shè)施，是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之一，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證，城市經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)脈”。節(jié)能減排取得明顯成效，城市交通領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，能源使用效率明顯提高，各類污染物排放顯著下降，實(shí)現(xiàn)交通清潔化。節(jié)能與新能源汽車目前正處于發(fā)展期，各項(xiàng)技術(shù)還在不斷發(fā)展完善中。 節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用緩慢 雖然 XX 市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作取得了階段性成果，但仍存在一些需要 著重解決和突破的問題。 目前，在 XX 市的公共交通領(lǐng)域，車輛保有量為 2206 輛，其中公交車 764 輛，出租車 1442 輛，占汽車保有量的 %，但耗能量約為總耗能量的 %以上，尾氣排放占 52%左右。 示范推廣效果 XX 市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 隨著新能源汽車示范運(yùn)行規(guī)模的不斷擴(kuò)大，節(jié)能減排效果日益顯現(xiàn)。 從 XX 市交通運(yùn)輸行業(yè)總體 能源消費(fèi) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以得出，應(yīng)在公交車和出租車領(lǐng)域率先推廣示范節(jié)能與新能源汽車。 公交行業(yè) 能耗 及排放狀況 能源消耗總量情況 20xx 年， XX 市全社會(huì)年度總能耗 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中交通運(yùn)輸行業(yè)能耗約 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占總能耗的 %，主要污染物排放約 萬噸，二氧化碳排放約 萬噸。 20xx 年，公交車共消 耗柴油 58 萬噸、汽油 936 噸、天然氣 588萬立方米。 （一）公交車輛 XX 市實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大城市公共交通網(wǎng)線通達(dá)深度，