【正文】 中不可避免地遇到了一些新情況和新問題，針對當(dāng)前遇到的主要困難和突出問題，我們進(jìn)行了專題調(diào)查。其中，縣級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為75%，有1名女性擔(dān)任正職。 就業(yè)領(lǐng)域。婦聯(lián)組織聯(lián)合相關(guān)部門相繼成立了“農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地”、“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心”、“縣婦聯(lián)家政服務(wù)培訓(xùn)基地”，舉辦了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助大量農(nóng)村女性和下崗失業(yè)女性實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。近三年來，全縣小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100％，無小學(xué)適齡兒童失學(xué)現(xiàn)象；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)115％，%；%；女性識字率達(dá)100%。％，／10萬下降至2014年的0／10萬；‰，‰。2014年全縣財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出8880萬元，是2014年的8倍。主要?dú)w納為以下幾個方面： 婦女參政級別越高所占比重越低，與婦女發(fā)展要求存在差距。二是一般性崗位多，重要崗位少。為落實(shí)待遇，全縣41%的村婦代會主任兼任計生專干職務(wù)，但待遇標(biāo)準(zhǔn)較低，直接影響了基層婦聯(lián)干部的工作積極性，對于年輕、有文化的女性沒有吸引力，使基層婦聯(lián)工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。由于立法的不完備和法律的可操作性不強(qiáng)，造成家庭暴力查處具有一定的難度，導(dǎo)致維權(quán)手段比較乏力，受家庭暴力者的合法公益得不到維護(hù)。在農(nóng)村剩余勞動力大量外出轉(zhuǎn)移中，女性明顯滯后于男性，導(dǎo)致大量女性留守在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，制約了農(nóng)村女性的進(jìn)一步發(fā)展。女性在就業(yè)和再就業(yè)問題上，明顯比男性難，尤其是文化技能偏低、年齡偏大的女性就業(yè)難度更大。 三、對策與建議 ——繼續(xù)加大培養(yǎng)選拔女干部的工作力度 建立健全公開選拔任用機(jī)制。 建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。 ——繼續(xù)加大基層婦聯(lián)組織的建設(shè)力度 建設(shè)精干高效的婦女干部隊伍。在城鎮(zhèn)，以各類新經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，積極拓展橫向基層婦女組織，在各類專業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)中建立婦代會。加強(qiáng)對預(yù)防和制止家庭暴力的輿論監(jiān)督，營造反對家庭暴力的良好社會氛圍。一是成立反家庭暴力志愿者隊伍。三是規(guī)范建立“反家庭暴力110”報警系統(tǒng)維權(quán)投訴站。各級政府及有關(guān)部門要為女性就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和有利條件，要將女性就業(yè)和再就業(yè)納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，列入各職能部門工作的考核內(nèi)容，定期對保護(hù)婦女權(quán)益的政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，加大執(zhí)行力度，依法維護(hù)女性的勞動權(quán)益。一是大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位。 建立政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。在校“留守兒童”正處于義務(wù)教育階段，是人生成長的關(guān)鍵時期，“傳道、授業(yè)、解惑”，教育部門責(zé)無旁貸。各相關(guān)部門繼續(xù)開展“愛心媽媽”、“知心哥哥”、“知心姐姐”、“老少牽手”等結(jié)對幫扶活動。同時，應(yīng)加強(qiáng)各類托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和監(jiān)管，推動其向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。 培育民營托管服務(wù)機(jī)制。 形成社會關(guān)愛幫扶機(jī)制。同時，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的工作責(zé)任制，將“留守兒童”教育管理工作納入工作目標(biāo)和新農(nóng)村建設(shè)的總體任務(wù)，形成部門各司其職、協(xié)調(diào)配 合，社會共同參與的工作格局。 ——探索建立“留守兒童”教育管理的有效機(jī)制 堅持家庭監(jiān)護(hù)主體機(jī)制。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)女職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，要擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。及時對施暴者進(jìn)行教育和恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解處理，對構(gòu)成治安案件和刑事案件的嚴(yán)格依法處理，對受害婦女要求提供保護(hù)的，要對施暴方予以強(qiáng)制約束。二是建立婦女兒童庇護(hù)中心。規(guī)定家庭暴力舉證責(zé)任倒置；明確家庭暴力如何取證、哪些證據(jù)具有法律效力等；明確對造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應(yīng)責(zé)任；明確相關(guān)單位在預(yù)防和制止家庭暴力方面不作為的法律責(zé)任。各級司法行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入普法教育規(guī)劃，提高全社會對預(yù)防和制止家庭暴力的認(rèn)識。 創(chuàng)新組織體制和工作機(jī)制。整合現(xiàn)有資源，改進(jìn)培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，建立科學(xué)、高效、實(shí)用的培訓(xùn)新機(jī)制。在干部的選拔任用工作中，要繼續(xù)加大對女干部的培養(yǎng)選拔傾斜力度，堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部，對特別優(yōu)秀的女干部要破格提拔，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮呐刹恳诺街匾獚徫簧吓囵B(yǎng)鍛煉。我縣“留守兒童”數(shù)量多，分布廣，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有“留守兒童”。由于用人單位因素和自身因素，男性和女性被分配于不同的職業(yè)，出現(xiàn)兩性在不同職業(yè)集中的現(xiàn)象，而女性主要從事零售、餐飲、旅館等這些技術(shù)要求不高、收入較低的行業(yè)。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但由于操作性不強(qiáng)和缺乏相關(guān)罰則，對就業(yè)歧視未能起到有力的遏制作用，導(dǎo)致女性就業(yè)遭性別歧視現(xiàn)象依然存在，女性就業(yè)再就業(yè)壓力較大。2014年，縣婦聯(lián)接待庭暴力類案件15件，%，2014年，縣婦聯(lián)接待庭暴力類案件16件，占上訪案件總數(shù)的32%，家庭暴力案件呈上升趨勢。 基層婦聯(lián)干部隊伍專職少、兼職多，在引領(lǐng)婦女發(fā)展上不夠。突出表現(xiàn)為“兩多兩少”：一是副職多，正職少。 二、遇到的主要困難和突出問題 當(dāng)前，我縣婦女兒童發(fā)展進(jìn)入了前所未有的大好時期。2014年我縣卡介苗、脊灰疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗、%、%、%、%、%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率降低為0。婦女兒童的基本健康得到保障，生存質(zhì)量受到普遍重視。 教育領(lǐng)域。截止2014年底，占全縣就業(yè)人數(shù)的40%?？h十六屆人大女代表XX縣區(qū)七屆政協(xié)女委員分別占代表、%、32%。歷年來，縣委、政府高度重視婦女兒童工作，在各級各部門的努力下，我縣婦女兒童事業(yè)不斷地取得進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下四個領(lǐng)域： 參政領(lǐng)域。 第五篇：當(dāng)前婦女兒童發(fā)展中遇到的主要困難和突出問題及其對策 當(dāng)前婦女兒童發(fā)展中遇到的主要困難和突出問題及其對策 XX縣區(qū)婦聯(lián) 婦女兒童占據(jù)總?cè)丝谥邢喈?dāng)大的比重，婦女兒童發(fā)展是人類社會發(fā)展的重要組成部分。但醫(yī)患之間畢竟不能等同于純商品交易的雙方。知識就是力量，科學(xué)就是生產(chǎn)力，這不僅僅是先哲們的警句和名言，而是歷史發(fā)展的真實(shí)。二是心理壓力大，首先來自行業(yè)的特點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)始終需要高度警惕，一旦投入，必須全心全意，對人的能力和意志都是一種考驗(yàn)。我縣部分醫(yī)院，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女醫(yī)務(wù)工作者文化程度較低，服務(wù)能力差。我們經(jīng)常可以看到，當(dāng)病人發(fā)勞噪時、有疑問時，男同志好象總是缺少一種耐心與細(xì)心，很多時候不是和病人吵起來，就是讓病人感到臉難看、事難辦。其中獲省科技進(jìn)步二等獎2項，省科技進(jìn)步三等獎2項，市科技進(jìn)步一等獎3項，市科技進(jìn)步二等獎4項，市科技進(jìn)步三等獎3項。各崗位在實(shí)行“病人選