安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制(文件)
【正文】 報(bào)、漏報(bào)死亡事故的，一經(jīng)查實(shí)，主管縣（市）區(qū)長(zhǎng)就地撤職。市級(jí)每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于100萬(wàn)元，各縣（市）每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于50萬(wàn)元，各城市區(qū)每年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于30萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政每年要將安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排（企事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行）。 第五篇：安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制 為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下工作機(jī)制： 一、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任 （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人或主要投資人）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 （二）建立安全生產(chǎn)隱患追究制度 ，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，采取停供生產(chǎn)用水、用電和停供火工用品等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)有關(guān)證照或依法予以關(guān)閉；對(duì)相關(guān)人員給予撤職、開(kāi)除等處分或停職、免職等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任： （1）未制定安全隱患排查治理制度，或未建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，或未定期組織安全隱患排查的； （2）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的； （3）未依法取得相關(guān)證照、證照不全或證照過(guò)期從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的； （4）存在重大安全隱患不報(bào)告，或未做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，或未按期完成重大安全隱患整改治理任務(wù)的； （5）關(guān)閉取締后或停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的； （6）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。對(duì)年度安全生產(chǎn)綜合管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀（先進(jìn)）單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)存在拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令及非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室下達(dá)的停止供應(yīng)生產(chǎn)用水、用電和火工用品的指令，未采取有效措施認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追究。 ，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過(guò)、記大過(guò)處分或停職、降職、免職處理： （1）未按規(guī)定開(kāi)展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的，或未認(rèn)真組織實(shí)施政府和上級(jí)主管部門(mén)安排的安全生產(chǎn)檢查、暗訪(fǎng)和督查的； （2）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可審查或向不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（經(jīng)營(yíng)者）頒發(fā)有關(guān)證照的； （3）對(duì)經(jīng)責(zé)令整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷(xiāo)原行政許可、審批或者不依法查處的。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會(huì)監(jiān)督。 四、其他 （一）按照干部管理權(quán)限，由市、縣（市）區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)單位和部門(mén)及其工作人員進(jìn)行責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究。 三、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制 （一）按照《公務(wù)員法》、《公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》等規(guī)定，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。 供水、供氣、供熱等單位，未按指令采取停供水、氣、熱等措施的。 ，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分或停職、降職、免職處理： （1）未建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，未定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的； （2）在安全生產(chǎn)檢查、暗訪(fǎng)或督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，未當(dāng)場(chǎng)予以糾正、責(zé)令立即排除或提出整改建議要求限期整改的； （3）對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和有關(guān)部門(mén)移交的安全隱患不認(rèn)真查處或未按規(guī)定反饋的。 二、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究 （一）建立安全生產(chǎn)過(guò)程責(zé)任追究制度 ，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予規(guī)定上限的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣有關(guān)證照等處罰；對(duì)相關(guān)人員給予記過(guò)、記大過(guò)、撤職等處分或降職、責(zé)令辭職、辭退等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任： （1）未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員的； （2）煤礦、非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)未履行與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井帶班規(guī)定的； （3）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識(shí)、登記、評(píng)估和監(jiān)控，或未制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的； （4）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)整改指令或拒絕、阻撓安全檢查、暗訪(fǎng)和督查的； （5）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)上崗的； （6）未依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，未按規(guī)定向勞動(dòng)者提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品的，高危行業(yè)未繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的； （7）承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定等工作的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的； （8）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的； （9）未制定和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)
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