xx縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(文件)
【正文】 0（累40 億元 0） 億元 78 % 55 23 23平方公 25 里 億美元 （累8） 放型經(jīng) 引進(jìn)民資額濟(jì) 自營(yíng)出口 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重 科技人 科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率才 人才資源總量 億元 80（累300） 億美元 % % 萬(wàn)人 60 60 高中階段教育毛入學(xué)率 衛(wèi)生服務(wù)體系健全率 社會(huì)事 新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率業(yè) 城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保障覆蓋率 城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率 城鄉(xiāng)村（居）民依法自治率 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 農(nóng)民人均純收入 恩格爾系數(shù) 居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)比重 城鎮(zhèn)居民人均住房面積 人民生 農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面活 積 農(nóng)村行政村通灰黑色公路或航道比重 城鎮(zhèn)人均擁有道路面積 百戶(hù)家庭電話(huà)擁有量 百戶(hù)家庭電腦擁有量 % 90以上 % 90以上 % 90以上 % 98以上 % 100 % 100 元 16000以上 元 8000 % 40以下 % 18以上 平方米 32以上 平方米 40 % 100平方米 部 200以上 臺(tái) 40 42 100 1829244 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 萬(wàn)元gdp能耗下降 資源環(huán) 森林覆蓋率境 城市綠化覆蓋率 環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù) % % % % 分 4以?xún)?nèi) 20左右 40 85以上 41 85 第二節(jié)“十二五”發(fā)展面臨的新形勢(shì) “十二五”時(shí)期，我市發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多矛盾和挑戰(zhàn)。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端更趨激烈，全球通脹預(yù)期和人民幣升值的外部壓力增大，對(duì)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著外部需求收縮，資源等制約因素加劇，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小收入分配差距，以及解決就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo)的體制改革進(jìn)入全面創(chuàng)新階段。另一方面，隨著長(zhǎng)三角版圖擴(kuò)大，泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作升溫，沿海板塊快速崛起，我市將面臨與周邊地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型形成了倒逼機(jī)制，也為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷打破，城鎮(zhèn)化水平將繼續(xù)提高，基本公共服務(wù)均等化不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局加速形成，城鎮(zhèn)化將處于速度加快、質(zhì)量提升、內(nèi)涵更加豐富的發(fā)展階段。社會(huì)階層結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)組織形態(tài)多樣化，將推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。土地資源越來(lái)越少，將成為我市開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要制約因素。 第二節(jié)“十二五”發(fā)展重大戰(zhàn)略 （一）實(shí)施五大戰(zhàn)略 創(chuàng)新開(kāi)放戰(zhàn)略。 產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。加大對(duì)黃橋老區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。突出節(jié)能減排和資源高效利用，把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)作為培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，把“農(nóng)民轉(zhuǎn)市民”作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要任務(wù)，加快中心城市、小城市和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。 以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡捏w制轉(zhuǎn)型。 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。加快追趕蘇中第一方陣，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。到2015年，全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到43%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%以上，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到15%。 民生福利水平達(dá)到新高度。到2015年，城市化水平達(dá)55%以上?！笆濉逼陂g，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降率和主要污染物排放削減率達(dá)省下目標(biāo)要求，森林覆蓋率23%以上。 生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新水準(zhǔn)。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%，基本公共服務(wù)均等化程度和水平明顯提高，城鄉(xiāng)居民精神文化生活更加豐富。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式、體制機(jī)
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