xx縣區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要-文庫吧在線文庫
【正文】 二節(jié)提高資源利用效率 第三節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經濟 第四節(jié)加快環(huán)境生態(tài)建設 第五節(jié)建立環(huán)境保護長效機制 第六章以統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展為重點，提升城市化發(fā)展水平 第一節(jié)推進功能區(qū)域發(fā)展 第二節(jié)優(yōu)化城市空間布局 第三節(jié)完善城鄉(xiāng)基礎設施 第四節(jié)建設社會主義新農村 第五節(jié)提高城市管理水平 第六節(jié)統籌區(qū)域協調發(fā)展 第七章以凸顯生態(tài)濕地文化為重點，大力發(fā)展特色旅游業(yè) 第一節(jié)創(chuàng)新發(fā)展思路 第二節(jié)實施精品戰(zhàn)略 第三節(jié)營造品牌魅力 第四節(jié)拉長產業(yè)鏈條 第八章以彰顯三水文化魅力為重點，不斷提升文化軟實力 第一節(jié)提高全民文明素質 第二節(jié)全面繁榮文化事業(yè) 第三節(jié)保護歷史文化遺產 第四節(jié)大力發(fā)展文化產業(yè) 第五節(jié)加強廣播電視事業(yè)建設 第六節(jié)深化文化體制改革 第七節(jié)加快體育事業(yè)發(fā)展 第九章以基本公共服務均等化為重點，著力保障和改善民生 第一節(jié)促進社會充分就業(yè) 第二節(jié)提高社會保障水平 第三節(jié)顯著改善人民生活 第四節(jié)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 第五節(jié)提升全民健康水平 第十章以完善市場要素配置為重點，進一步深化改革開放 第一節(jié)加快形成科學發(fā)展體制機制 第二節(jié)進一步提升開放型經濟水平 第十一章以構建社會信用體系為重點，全面提高社會誠信度 第一節(jié)推進政府誠信建設 第二節(jié)加強企業(yè)誠信建設 第三節(jié)倡導公民誠信建設 第十二章以保障社會安定有序為重點，加強社會建設和管理 第一節(jié)創(chuàng)新社會管理方式 第二節(jié)推進民主法制建設 第三節(jié)維護公共安全和社會穩(wěn)定 第四節(jié)切實加強人口管理 第十三章強化要素支撐和項目建設，推進規(guī)劃任務順利實施 第一節(jié)支撐條件 第二節(jié)保障措施 XX縣區(qū)國民經濟和社會發(fā)展 第十二個五年規(guī)劃綱要 （2011年1月16日XX縣區(qū)第十三屆人民代表大會第四次會議批準） 序言 “十二五”時期，是姜堰經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是全面建設更高水平小康社會、加快向基本實現現代化目標邁進的關鍵時期。%，%。榮獲全國科技進步市和全國科普示范市稱號。新農村建設扎實推進，農村生產和生活條件不斷改善。居民財產性收入普遍增加，人民生活顯著改善。民營經濟不斷發(fā)展壯大。教育事業(yè)健康發(fā)展，教育資源得到優(yōu)化整合，高考萬人本科達線人數保持泰州領先，省教育現代化市通過驗收評估，被表彰為全國推進義務教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)。但同時也應清醒地看到，“十一五”規(guī)劃執(zhí)行中還存在一些問題和不足：經濟增長比較粗放，產業(yè)特色不明顯，總體規(guī)模不大，競爭力有待提升，工業(yè)仍集中于傳統制造業(yè)，生物工程、信息技術、新型材料等資本密集和技術密集產業(yè)基本處于空白，物流、信息、科技等現代服務業(yè)占比偏低，農業(yè)結構調整難度加大；城鎮(zhèn)化水平還不高，城鄉(xiāng)二元結構尚沒有明顯改變，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，實現公共服務均等化任務艱巨；社會發(fā)展相對滯后于經濟發(fā)展，居民收入增長仍然滯后于經濟增長；資源環(huán)境壓力較大，節(jié)能減排任務繁重，可持續(xù)發(fā)展能力有待增強。“十二五”期間，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化向縱深發(fā)展，經濟社會將全面進入科學發(fā)展軌道，長期向好的基本面不會改變，但高速增長態(tài)勢將被全面、協調、可持續(xù)的平穩(wěn)較快發(fā)展所取替。這一階段將呈現以下主要特征： 發(fā)展方式進入加速轉型期?！笆濉逼陂g，以優(yōu)化土地使用制度為核心的戶籍、就業(yè)、保障等統籌城鄉(xiāng)配套改革，將成為我市推進城鎮(zhèn)化的最大動力，加快人口向城市集聚。“十二五”時期，仍然是我市加快推進先進制造業(yè)發(fā)展的關鍵時期，工業(yè)項目的產能將逐步釋放、大幅增加，在綠色經濟、循環(huán)經濟和低碳經濟的大背景下，全市節(jié)能減排壓力繼續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境承載壓力愈來愈重。堅持更高水平“引進來”與更大步伐“走出去”相結合，增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢。 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實施發(fā)展型社會政策，推行充分就業(yè)和人力資源提升；推進收入分配體制改革，優(yōu)化收入分配格局；推進基本公共服務均等化，改善居民生活品質，促進社會公平，讓老百姓更多的受惠于經濟發(fā)展。地方一般預算收入年均增長15%以上。到2015年，%以上，百億元地區(qū)生產總值專利授權數350件，科技進步貢獻率60%以上。全面構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 區(qū)域協調發(fā)展呈現新格局。“十二五”期間，全市服務業(yè)增加值年均增長14%以上，繼續(xù)高于地區(qū)生產總值增長速度。到2015年，全市地區(qū)生產總值突破600億元，人均地區(qū)生產總值超過1萬美元，綜合實力大幅提升，產業(yè)結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強，生態(tài)建設成效顯著，區(qū)域發(fā)展更趨協調，改革開放加快推進，人民生活更加殷實，社會建設全面加強，建成惠及全市人民更高水平全面小康社會，努力把姜堰建設成為長三角重要生態(tài)旅游城市、XX省新興工貿城市、XX市域副中心城市。 以統籌發(fā)展和結構優(yōu)化為核心的城鄉(xiāng)轉型。圍繞改變城鄉(xiāng)二元結構目標，以統籌城鄉(xiāng)建設和管理
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