7鎮(zhèn)級財政管理方式改革xx(文件)
【正文】 專門的工作班子。強化工作責任，保證順利接軌。組織人事部門要做好人員上劃和干部調整配備工作，穩(wěn)定和加強鎮(zhèn)級財政干部隊伍；宣傳部門要加強改革政策的宣傳，營造良好的改革環(huán)境；紀檢監(jiān)察、審計部門要對改革過程中人、財、物劃轉等方面加強監(jiān)督檢查，嚴肅工作紀律和財經法紀；農辦要進一步做好農村政策的落實，保證改革前后各項涉農政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；人民銀行和各金融機構要切實做好銀行賬戶清理撤轉工作，規(guī)范賬戶管理；電信部門要盡快開通市鎮(zhèn)聯(lián)網專線，保證網絡正常運行。同時，也要通過多種形式和途徑加強改革政策的宣傳和教育，進一步增強各級干部的公共財政意識、財政法制意識、效益意識，促進改革的順利進行。市里的同志擔心各鎮(zhèn)組織收入的積極性會不會下降，困難鎮(zhèn)的財力缺口和債務可能會轉移到市級。各鎮(zhèn)特別是財政困難鎮(zhèn)要繼續(xù)強化財政意識，黨政領導要進一步增強當家理財觀念，立足自我發(fā)展、自求平衡，通過發(fā)展經濟、壯大財源來增加財力，千方百計保證鎮(zhèn)級基本支出需要，千萬不能因為“鎮(zhèn)財市管”了就放任不管，更不能存有等靠要的依賴思想。一是要注意管好但不能管死。加強財政干部的教育和培訓，提高人員素質和業(yè)務技能；加強財政信息化建設，市國庫支付中心與各鎮(zhèn)財政要盡快聯(lián)網，通過實行網上審核、網上收付，提高工作效率。就組織財政收入工作，利用這個機會再強調一下。應當說，市委、財政總收入爭取目標12億元，既是審時度勢、在周邊縣（市）競相加快發(fā)展態(tài)勢中保位爭先的現(xiàn)實需要，也是我市經濟和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要，是積聚必要財力保證財政正常運轉的內在要求。目前征收進度慢、有缺口的鎮(zhèn)，要千方百計落實補欠措施，盡快把進度趕上來，千萬不能拖全市的后腿。后兩個月要進一步加大對各鎮(zhèn)、各部門收入完成情況的序時考核通報力度，11月份每周一通報，12月份每天一通報，對倒數后三位的鎮(zhèn)要進行重點解剖、重點督查。第17頁 共17頁。各鎮(zhèn)、各部門要把精力用在年前，把工作做在年前，對在年終考核上強調客觀、要求照顧的，不但不予考慮，還要進行通報批評。在今年組織收入最后兩個月的沖刺階段，各鎮(zhèn)、各部門務必要把能用的手段都用上、用足，“征、管、查、評、清”多著并用、多措并舉，征要征足，管要管住，查要查深，評要評透，清要見底，做到大小稅種一個不丟，征收對象一戶不漏，征收環(huán)節(jié)一環(huán)不松，征收措施一著不讓，確保應收盡收、足額入庫。一要倒逼進度，掛牌作戰(zhàn)。但對照10月13日會議明確的后幾個月收入目標，國、地、財三部門之間不夠平衡，截止10月31日一般預算收入進度與序時要求還有不少的落差，收入增幅與上個月相比也有所回落。三是要加快推進鎮(zhèn)級財政職能轉變工作。凡在各鎮(zhèn)預算范圍內的，符合預算安排、符合支出順序、符合具體審核標準的各項支出要盡快撥付，方便各鎮(zhèn)單位用款。規(guī)范財政監(jiān)管，提供優(yōu)質服務。對人員和債務等問題，解決的著眼點首先要放在控制增量上，然后再逐步消化存量，鎮(zhèn)級現(xiàn)有的債務仍然要由各鎮(zhèn)承擔，并在今后的工作中不斷探索解決的途徑和辦法。從方方面面對這項改革的反映看，少數同志存在一些顧慮。要根據實施方案縝密組織實施，確保改革期間財務不亂、工作不斷。因此，各鎮(zhèn)黨委、政府要切實擺上位置，強化組織領導，黨委書記要負總責，鎮(zhèn)長要親自抓、具體抓，并明確組織委員、宣傳委員、紀檢書記、財政所長等
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1