【正文】 度管人，按制度辦事。主要是通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查和垂直抽查，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。主要是通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)。 （一）建立健全工作機(jī)制。要采取專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、交流研討等方式，教育、引導(dǎo)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，做到工作內(nèi)容熟悉，工作要求明確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確，防范管理措施有力。 （四）建立健全制度修正機(jī)制。堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；堅(jiān)持與干部職工隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高黨員干部廉潔從政水平；堅(jiān)持與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，解決在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。 第七章廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 第二十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是防止廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為 18的核心環(huán)節(jié)，目的是控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。按照“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處臵”的要求，多形式、多渠道、多途徑收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。要在加強(qiáng)日常信息收集的基礎(chǔ)上，特別注重從人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體、行政相對(duì)人及人民群眾中收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)信息要進(jìn)行分類登記、科學(xué)分析、準(zhǔn)確甄別。按照風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，依次采用藍(lán)色（較輕）、黃色（比較嚴(yán)重）和紅色（嚴(yán)重）預(yù)警。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒談話。 （二）對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重，損害和影響較大的問題，采取發(fā)送 20預(yù)警通知書、或監(jiān)察建議書、或問責(zé)問廉意見書、責(zé)令檢查、限期整改等方式進(jìn)行黃色預(yù)警； 告誡勸勉。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，的黨員干部，由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 第二十六條 結(jié)果反饋。 第二十八條 情況通報(bào)。 第三十條考核方式和方法。對(duì)日常工作完成情況進(jìn)行記載，做為年終考核的重要依據(jù)。結(jié)合黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作目標(biāo)考核進(jìn)行，客觀評(píng)價(jià)年度工作情況。 （三）《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)情況。看服務(wù)是否熱情，舉止是否文明，執(zhí)法是否規(guī)范，有無舉報(bào)投訴等。 （三）認(rèn)真做好預(yù)警處臵各項(xiàng)工作，結(jié)果反饋及時(shí)，跟蹤督查到位，教育效果明顯，檔案資料齊全。 （二）對(duì)工作落實(shí)不力，或考核不合格的單位和個(gè)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并通報(bào)批評(píng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，下達(dá)整改通知，限期進(jìn)行整改。 24 第28頁 共28頁。 第三十四條本細(xì)則由市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第三十三條考核結(jié)果運(yùn)用。 第三十二條評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)： （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各項(xiàng)制度落實(shí)，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。 （四）干部職工的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、道德建設(shè)的情況。 （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。有目的的對(duì)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方法。 第八章防控工作考核 第二十九條建立考核評(píng)價(jià)制度。 第二十七條跟蹤督查。 （四）根據(jù)需要，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人實(shí)施預(yù)警處臵。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任的黨員干部，由上級(jí)黨組織進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。 （三）對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違紀(jì)違法的問題，采取立案查處，追究責(zé)任等方式進(jìn)行紅色預(yù)警。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部，由本級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾征錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說明或提出整改措施。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部，由本級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問題如實(shí)作出回答或說明。對(duì)單位或個(gè)人在行使權(quán)力過程中不遵守工作制度和規(guī)程的；單位或個(gè)人不落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，出現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告或處臵的；單位或個(gè)人違反廉潔自律規(guī)定、存在違法違紀(jì)行為的要及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，重要會(huì)議請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，重要情況向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，重要活動(dòng)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)或收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。要通過受理舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、責(zé)任審計(jì)、巡查等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部述職述廉等活動(dòng)，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、人大、政協(xié)及有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流，以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、走訪調(diào)查等方式，開展日常信息收集工作。要通過預(yù)警信息的分析、反饋和處臵，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，分別予以警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免問題演化發(fā)展為違法違紀(jì)行為。通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范管理措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。 （五）建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，緊貼職能任務(wù)，緊抓重要崗位和環(huán)節(jié)，以年度或項(xiàng)目建設(shè)始末為周期，定期采取自己找、同事提、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方式，全面、深入地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。具體負(fù)責(zé)整體工作的組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核，形成“分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)”的工作格局。 第二十一條完善防控機(jī)制。 （三）后期處臵。 （三）中期監(jiān)控。主要是綜合運(yùn)用