6小議經(jīng)濟(jì)失衡的原因及對策(文件)
【正文】 是消費(fèi)需求推動經(jīng)濟(jì)增長，這是抵御全球經(jīng)濟(jì)失衡可能造成的外部風(fēng)險沖擊的最有效途徑。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的外資項目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。因此，在人民幣匯率問題上，應(yīng)從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革實(shí)際需要出發(fā)，在繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定。為此，中國應(yīng)加強(qiáng)同其他有關(guān)各國的磋商協(xié)調(diào)，督促美國削減財政赤字和提高國內(nèi)儲蓄率，更多地承擔(dān)調(diào)整責(zé)任，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。 第四，積極參與國際經(jīng)濟(jì)交流合作與政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，努力營造有利于中國的國際環(huán)境。 第三，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整外匯儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止美元貶值造成儲備資源縮水。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點(diǎn)應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費(fèi)能力，切實(shí)解決住房價格上漲過快和教育、醫(yī)療亂收費(fèi)等制約現(xiàn)期消費(fèi)問題，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費(fèi) 與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險的能力。因此，高度重視全球經(jīng)濟(jì)失衡問題，并著手避免其進(jìn)一步惡化十分必要。全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國也不例外。同時，西歐、日本等發(fā)達(dá)國家在美國引領(lǐng)下也開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整過程，服務(wù)業(yè)比重逐漸擴(kuò)大，制造業(yè)重心轉(zhuǎn)向資 本品生產(chǎn)，在貿(mào)易自由化和其后的經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，發(fā)達(dá)國家逐漸將部分制造業(yè)產(chǎn)品尤其是消費(fèi)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新興工業(yè)化國家和其他發(fā)展中國家，從而在全球范圍內(nèi)形成了服務(wù)業(yè)比重越高者為經(jīng)常賬戶逆差而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后者則為順差的局面。自 1971 年以來美國商品貿(mào)易的逆差不斷擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易卻始終處于順差狀態(tài)，也表明
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