6小議西北地區(qū)農村金融的改革(文件)
【正文】 展培養(yǎng)一大批科技帶頭人和合格勞動者。農村基礎設施建設的發(fā)展，可以大大改善農民的生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，提高農民的生活質量，提高農村社會化、現代化建設水平，而這種環(huán)境的變化又可以吸引更多的人才、資金、項目，使農村的農業(yè)和非農業(yè)都得到迅速發(fā)展，農業(yè)發(fā)展銀行可以分享到農村發(fā)展帶來的好處。因此，主要為“三農”服務的中國農業(yè)銀行的商業(yè)化改革就不應該與其他國有商業(yè)銀行采取相同的模式，必須是“有限度”的商業(yè)化，即中央銀行把中國農業(yè)銀行的贏利性指標壓低，以便于補貼其從事“三農”業(yè)務所帶來的必要虧損；另外，中央銀行還可以設立專項貸款，作為支持中國農業(yè)銀行的信貸資金。農村金融發(fā)展，需要社會方方面面按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取更直接、更有力的政策措施保護農業(yè)，發(fā)展農村，增加農民收入，才能夠共同建設一個全面小康的和諧社會。第三，要完善和規(guī)范中國農業(yè)銀行設在縣及縣以下農村經營網點的金融服務功能，取消單純吸儲的網點。加大農村能源生態(tài)農業(yè)示范工程建設以及生態(tài)資源保護的投資力度，合理開發(fā)利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境，加快水土整治，退耕還林還草，防風固沙，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 第三，支持農村生活基礎設施建設，提高農民生活質量。 第二，強化對農業(yè)服務領域的資金支持，尤其是對農業(yè)科技開發(fā)和推廣的資金支持，為農村經濟發(fā)展插上科技的翅膀。特別是西北農村干旱地帶的農田水利基礎建設。 目前，農業(yè)發(fā)展銀行應在繼續(xù)支持糧食企業(yè)按保護價收購糧棉油等主要農副產品的同時，通過農業(yè)政策性貸款的信貸投向，在農業(yè)產業(yè)布局和農業(yè)區(qū)域布局上對農業(yè)發(fā)展進行重新規(guī)劃與調整，達到幫助農業(yè)和農村經濟結構調整的目的。其二是允許農業(yè)發(fā)展銀行公開向社會發(fā)行中長期農業(yè)
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