【正文】 國(guó)劃分東海大陸架大約 20 多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，并進(jìn)而奪取東海豐富油氣資源的一半。其他島礁基本上已被菲律 賓、馬來(lái)西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開(kāi)采。目前，我國(guó)海洋島嶼爭(zhēng)端紛起，矛盾焦點(diǎn)主要集中在島嶼歸屬形成的爭(zhēng)端、海域劃界、海洋資源爭(zhēng)奪和海上優(yōu)勢(shì)地位的爭(zhēng)奪等方面，尤其是 南海島嶼之爭(zhēng)已趨白熱化，各方互不相讓。但從上世紀(jì) 60 年代開(kāi)始迄今，我國(guó)南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國(guó)家侵占，資源遭到大量掠奪。 美越軍事合作升溫對(duì)南海局勢(shì)的影響 1 便于美國(guó)介入南海問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)南海地區(qū)的滲透 2 促使越南在中美之間 “ 走鋼絲 ” ，利用美國(guó)的力量抗衡中國(guó) 3 南海局勢(shì)進(jìn)一步被國(guó)際化，中國(guó)按自身意愿解決南海問(wèn)題難度加大。 （二）日本積極加強(qiáng)與菲律賓等東南亞國(guó)家關(guān)系，從日本本國(guó)利益出發(fā)，傾向于將南海問(wèn)題國(guó)際化，以求制衡中國(guó)。 打開(kāi)世界地圖一看，猛然一驚，原來(lái)我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)真的很?chē)?yán)峻。中印藏南、中日東海釣魚(yú)島、中韓海上邊界線尚存爭(zhēng)議。周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定是中國(guó)和平發(fā)展的重要前提之一。 隔海相望是 6 個(gè)：印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國(guó) 陸地鄰國(guó) 14 個(gè)：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南 14 個(gè)。作為一個(gè)中國(guó)化的概念，“ 周邊 ” 的含義已經(jīng)超越了地理邊界，成為一個(gè)由地理意義、政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。于是，美國(guó)將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極 “ 重返亞洲 ” 。南海爭(zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來(lái)走向的重要手段。同時(shí)，美國(guó)積極拉攏印度和蒙古，插手南中國(guó)海爭(zhēng)端，加上早在 1950 年代就建立起來(lái)的第一、二島 鏈封堵線，美國(guó)在中國(guó)周邊形成了一個(gè) “C 形 ” 戰(zhàn)略布勢(shì)，有人把它稱(chēng)之為 “C 形包圍圈 ” 或 “ 弧形包圍圈 ” 。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關(guān)系也在不斷擴(kuò)大，安全合作逐漸增多。目前俄已成為我國(guó)主要供油國(guó)之一。 帝國(guó)和蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)侵略和威脅的歷史，告誡我國(guó)對(duì)北邊的安全形勢(shì)不可盲目 2 樂(lè)觀，對(duì)俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。 1653 年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱(chēng)臣；而順治要求俄國(guó)沙皇前來(lái)北京朝貢。 中印關(guān)系 龍象共舞抑或龍象之爭(zhēng)：在南亞的印度半島，印度自稱(chēng)是一只大象，印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的 綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。特別是印度，對(duì)中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國(guó)較勁，一決高低的心態(tài)。雖然中國(guó)在大地震 后對(duì)災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國(guó)的援助時(shí)甚為謹(jǐn)慎。 中日關(guān)系重要，但大的改善很難。盡管 如此，中國(guó)對(duì)日本的工作還是要做，要突出現(xiàn)實(shí)的發(fā)展利益，盡量穩(wěn)住中日關(guān)系 的大局。 海島問(wèn)題、海上劃界問(wèn)題、海洋資源開(kāi)發(fā) 問(wèn)題，是當(dāng)今中國(guó)海洋安全的三大問(wèn)題。 海島問(wèn)題是根本： 根據(jù)規(guī)定，一個(gè)海島的主權(quán)歸屬可以決定這個(gè)島周?chē)?200 海里為半徑的海域的主權(quán)和主權(quán)權(quán)益的歸屬。南沙海域共由 230 余個(gè)島嶼，從各國(guó)實(shí)際控制的 50 個(gè)島、礁、灘、中，我國(guó)僅占 9 個(gè)礁。 資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)越來(lái)越復(fù)雜 中國(guó)與周邊國(guó)家的島嶼或劃界爭(zhēng)端持續(xù)未解，其根本原因在于爭(zhēng)議海域 的主權(quán)和資源問(wèn)題。比如，一些鄰國(guó)在南沙群島擴(kuò)建各種軍用、民用設(shè)施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國(guó)合作勘探、開(kāi)發(fā)南海油氣資源，并瞄準(zhǔn)了其人文資源，以?xún)?yōu)惠政策鼓勵(lì)南沙群島的開(kāi)發(fā)、旅游或移民等。南海歸屬中國(guó)，和周邊有關(guān)國(guó)家的爭(zhēng)議，應(yīng)由雙方國(guó)談判解決，反對(duì)將問(wèn)題國(guó)際化。 中國(guó)在建設(shè)、發(fā)展、強(qiáng)大的過(guò)程中，中國(guó)被妖魔化， “ 中國(guó)威脅論 ” 一度甚囂塵上。南海之爭(zhēng)一定程度上 5 凸現(xiàn)了我?？哲娏Φ能浝吲c無(wú)奈，客觀上反而增加了解決南海糾紛的難度和復(fù)雜性。 。我們不欺負(fù)他國(guó)，也絕不容忍他人欺負(fù)我國(guó)，當(dāng)我們的?？樟α吭谀虾ｏ@示國(guó)威軍威的時(shí)候，也就是能夠比較順利解決南海紛爭(zhēng)之際。今天中國(guó)的發(fā)展，其國(guó)家利益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了國(guó)土疆域，中國(guó)的海外利益安全，也迫切需要中國(guó)的軍力去加以保護(hù)。美國(guó)正好乘機(jī)而入，在中國(guó)和東盟之間打入一根楔子，從戰(zhàn)略上獲得與中國(guó)博弈討價(jià)的一張牌，雙方各有所需，互相利用，進(jìn)而造成解決南海爭(zhēng)端的復(fù)雜性，并由此帶來(lái)引發(fā)沖突、激烈對(duì)抗甚至動(dòng)武的不確定因素?？傮w而言，中國(guó)的海島及海洋權(quán)益正遭受?chē)?yán)重威脅，中國(guó)的海上安全正面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家推測(cè)，在南海中國(guó)傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的油氣總儲(chǔ)量約為420 億噸。且非法鉆井幾千口、石油開(kāi)采量達(dá) 4000 4 萬(wàn)噸以上。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎(chǔ)，海島是海洋上最重要的領(lǐng)土標(biāo)志和主 權(quán)歸屬象征。從這三方面來(lái)看，海洋國(guó)土安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀。（中日關(guān)系中的釣魚(yú)島問(wèn)題） 我國(guó)南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴(yán)重。在中國(guó)總體實(shí)力不斷提升、經(jīng)濟(jì)總量超日本的 情況下，日本把 “ 應(yīng)對(duì)強(qiáng) 中國(guó) ” 作為主要戰(zhàn)略。 中日戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出，矛盾焦點(diǎn)主要集中在：戰(zhàn)爭(zhēng)賠款問(wèn)題；歷史教科書(shū)問(wèn)題；參拜靖國(guó)神社問(wèn)題；干涉臺(tái)灣問(wèn)題等。 中日關(guān)系 2024 年 3 月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國(guó)際救援行動(dòng)和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對(duì)外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國(guó)同盟旗下的英、法、韓國(guó)、澳大利亞、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞各國(guó)；第四層次為能夠?qū)χ袊?guó)實(shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。 而中印領(lǐng)土糾紛則是影響兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵因素。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。 1685 年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國(guó)侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國(guó)失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國(guó)建立了貿(mào)易關(guān)系。 中俄古代的關(guān)系在 1840 年以前是平等的國(guó)家關(guān)系，一方面，中國(guó)實(shí)力強(qiáng)大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄 國(guó)實(shí)力擴(kuò)張，重點(diǎn)在歐洲。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國(guó)的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的 13%20%的股份轉(zhuǎn)讓中方，切實(shí)履行鐵路供油協(xié)議等。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展十分順利。 中俄關(guān)系 中俄兩國(guó)目前的關(guān)系密切，隨著普京的上臺(tái)，兩國(guó)之間加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。 C 形戰(zhàn)略包圍圈： C 形包圍圈是，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)海陸并進(jìn)，海上包圍圈以日本為起點(diǎn)、印度為終點(diǎn)，陸地包圍圈以印度為起點(diǎn)、中亞為終點(diǎn)，由海到陸形成了一個(gè) C 形包圍圈。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已成為美國(guó)和周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。美國(guó)之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。 “ 周邊 ” 已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意 義上 “ 鄰國(guó) ” 或者 “ 鄰海 ” 的范圍，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以傳統(tǒng)民族國(guó)家為單位的地理閥閱。（陸地鄰國(guó) 14 個(gè)）廣義的理解：是整個(gè)亞洲太平洋地區(qū)。 我國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問(wèn)題。世界上兵力超百萬(wàn)的國(guó)家俄羅斯、印度還有美國(guó)（關(guān)島）都與中國(guó)相鄰或相近。 王春陽(yáng) 從釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題看中美日三邊關(guān)系 崔立如 朝鮮半島