【正文】 和社保負(fù)擔(dān)（黨派為了獲得選票而許諾過大的政府支出數(shù)額），致使公共財務(wù)支出擴(kuò)大成為凈債務(wù)且沒有 GDP 增速的支持；等等這些，都逐漸喪失了自身的競爭優(yōu)勢。不少國家放棄了本國貨幣而采用一體化的歐元，讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)以獲取 一體化帶來的貿(mào)易投資收益。然而在人口紅利消失、醫(yī)療和養(yǎng)老費用持續(xù)上升的大背景下，一個經(jīng)濟(jì)競爭實力衰退，又沒有建立起適合本國國情的社會安全網(wǎng)的國家，再強(qiáng)硬地追求向核心國家和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好的國家看齊，必然加大政府的赤字支出。 從根本上說，歐元區(qū)當(dāng)前混亂的根源，令人懷疑在其誕生時，設(shè)計者們注重的是將不同發(fā)展水平國家組織在區(qū)內(nèi)的政治考慮，而忽略其巨大的經(jīng)濟(jì)差異。 當(dāng)赤字超過一定比例（穩(wěn)定和增長 公約所規(guī)定的數(shù)額），矛盾便突然爆發(fā)。在這樣打算下面，希臘、西班牙、葡萄牙和意大利等國，執(zhí)政者為 了連任需要，推出過度的社會保障、退休保險等措施，已經(jīng)使政府債臺高筑。除了 “ 陰謀論 ” 的論調(diào)而外，沒有人愿意看到歐元破產(chǎn)和歐盟解體 —— 盡管 “ 問題國家 ” 可能在貸款到期日時發(fā)生違約，盡管貸款在短期內(nèi)難以帶動GDP 的 增速超過利率的變動程度。因此一些歐洲國家（也包括美、中、日等國家），如德法（盡管兩國在動員歐盟各國出資主體和援助形式上分歧嚴(yán)重）才力排本國內(nèi)部非議，對 “ 問題國家 ” 施以援手。但是援助國援助金額巨大，他們從自身利益出發(fā)，當(dāng)然希望抬升貸款利率并提出相應(yīng)條件，這方面雙方存在巨大的討價還價空間。利率涉及到市場資源配置，而債務(wù)和赤字則是各國財政問題的反映。這就導(dǎo)致他們不得不向 IMF 和歐洲央行甚至他國求助，獲得一些利率低的貸款以平衡資金市場的供求關(guān)系，由此在某種程度上重新啟動了有極大風(fēng)險的杠 桿工具。因此入不敷出時直接就是主權(quán)信譽(yù)大傷，導(dǎo)致政府調(diào)控?zé)o效。它伴隨著一體化取得的成就而來，但是其一體化功能受制于各國條件未能充分發(fā)揮。在這樣的條件下，核心國家能否起到防止危機(jī)蔓延的作用，采取什么措 施挽救頹勢于即倒，勢必成為決定性的因素。 從這個方面說，赤字開支促進(jìn)了國有資產(chǎn)的私有化潮流，這個情況將在未來相當(dāng)長的時間里持續(xù)下去。歐洲很多國家政府必須減少政府開支，以應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的挑戰(zhàn)。 第四，運行 10 年的歐元能否穩(wěn)定，歐元區(qū) 17 個成員國要么解體，這個問題已 經(jīng)突出地提到了歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的案頭。歐元區(qū)和歐盟國家將進(jìn)入一個按照 “ 國家競爭力 ” 為基礎(chǔ)的權(quán)力和地位的重新 組合的一體化進(jìn)程。只有中國共產(chǎn)黨 ,才能擔(dān)負(fù) 起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史重任。在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的過程中 ,中國共產(chǎn)黨確立和鞏固了自己 的領(lǐng)導(dǎo)地位 ,成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正如 1949年 9月宋慶齡在中國人民政治協(xié)商會議上講話時所說 ,中國共產(chǎn)黨 “ 是唯一擁有人民大眾力量的黨 ” 。那么 ,今后我們是否還需要中國共產(chǎn)黨這個 “ 舵手 ” 掌舵呢 ? 首先 ,中國現(xiàn)代化的性質(zhì)決定了必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。 其次 ,維護(hù)國家統(tǒng)一和安定團(tuán)結(jié)的政治局面 ,需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 在我國這樣一個幅員遼闊、民族眾多、發(fā)展又很不平衡的國家里搞現(xiàn)代化建設(shè) ,需要有一個安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。只有集中全國各族人民的智慧和力量 ,組成浩浩蕩蕩的建設(shè)大軍 ,才能把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn)。從國際上看 ,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在曲折中發(fā)展 ,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異 ,綜合國力競爭日趨激烈。 2024年 2月 27日，新當(dāng)選的 2987名十二屆全國人大代表的代表資格，經(jīng)全國人大常委會確認(rèn)后正式公布。 第十二屆全國人大代表選舉，其中的最大亮點是，首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表（簡稱“ 城鄉(xiāng)平權(quán) ” 、 “ 城鄉(xiāng)同權(quán) ” ）。 “ 人口比例 ” 和 “ 地區(qū)平等 ” 原則 但是，如果完全按照人口因素來分配全國人大代表名額，勢必造成另外一些問題。最終，全國人大的立法者們想出了一個更具平衡色彩的分配方案，并寫入了《選舉法》：各個省份應(yīng)選的全國人大代表名額，由 “ 根據(jù)人口數(shù)計算確定的名額數(shù) ” 、 “ 相同的地區(qū)基本名額數(shù) ” 和 “ 其他應(yīng)選名額數(shù) ” 三部分構(gòu)成。來自一線的工人、農(nóng)民代表 401名，占代表總數(shù)的 ％，比十一屆提高了 ，其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加；專業(yè)技術(shù)人員代表 610名，占代表總數(shù)的 ％，提高了 個百分點；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表 1042名，占代表總數(shù)的 ％，降低了 。作為一個普通公民，你關(guān)心什么？ 問題 3：近年來，我國在民生問題上的出臺了哪些有力措施？你如何看待？ 黨的十八大報告重申 “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo) ,繪制了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。 2024年 2月 9日 ,農(nóng)歷蛇年春節(jié)前夕 ,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見 》。 十八大報告指出 “ 穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革 ,健全部門職責(zé)體系 ” 。 轉(zhuǎn)變命題思想，少一些學(xué)了之后多數(shù)人一輩子也用不上的知識難題，多一點應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)當(dāng)面對、應(yīng)當(dāng)思考的現(xiàn)實問題，由注重考察解題能力，轉(zhuǎn)換為注重考察道德認(rèn)知和道德行為能力、實踐能力、創(chuàng)造能力以及學(xué)習(xí)能力。 在老有所養(yǎng)方面：要提高農(nóng)村養(yǎng)老金額，加大對農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)數(shù)量，適當(dāng)加大公益性敬老院建設(shè)的力度和數(shù)量，滿足不同群體的需要；要緊緊圍繞老年人口的需求日益呈現(xiàn)多元化、多層次的特點，積極探索家庭社區(qū)養(yǎng)老的養(yǎng)老，使養(yǎng)老不是負(fù)擔(dān)，而是幸福！ 在住有所居方面：擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面，不但在公職人員中推行公積金制度，在非公職人員也要推行這一制度，同時要改革公積金使用范圍，允許父母、子女首套住房使用公積金；要調(diào)控好房價使保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)，加大保障機(jī)制房的投入，使困難戶都有房可居，體面生活。近幾年，一些老百姓總在抱怨，覺得腐敗問題 “ 越來越嚴(yán)重 ” ， “ 反腐反腐，怎么越反越腐 ?” 老百姓為什么會有這種感覺呢 ?其實，這種現(xiàn)象深層原因在于，我國當(dāng)前反腐敗已進(jìn)入了深水區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，僅 2024— 2024年間，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案 277480件，處分 289410人，查辦了一批大案要案。很多腐敗分子貪污受賄動輒幾十萬、幾百萬，甚至上千萬、上億元，給國家和人民財產(chǎn)帶來巨大損失。一些群體性事件和重大責(zé)任事故背后往往隱藏著官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等問題。所謂 “ 個性 ” 是指官員貪腐行為的特殊性，包含兩層含義：其一是他們也具備其他貪官的共性，即在共性下發(fā)展出的 “ 個性 ” 。這些手段有別于以往，帶有一定的隱蔽性，在監(jiān)督時，往往會被忽略。 從中央近年出臺的一系列反腐倡廉政策措施和雷厲風(fēng)行的舉措中，我們可以感受到中央反腐敗的決心和絕無 “ 容忍度 ” 的鮮明立場。 “ 懲防體系 ” 是我們黨現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。陽光下的權(quán)力，是腐敗的克星；暗箱中的權(quán)力，是犯罪的溫床。目前，我國已形成了由中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民 主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。 四是深化防治腐敗領(lǐng)域的國際交流與合作。 問題 5：怎樣為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量？ 十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起，列入 “ 五位一體 ”總體布局，并用專章論述。生態(tài)文明建設(shè)的方針，是 “ 節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主 ” 。 美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。 粗放的發(fā)展方式造成大量的環(huán)境污染，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能退化，必然是難以為繼的。溫州企業(yè)家拿出 20 萬。破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境約束日益尖銳的矛盾，根本途徑就是建設(shè)生態(tài)文明，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。 目前，我國能源年消耗量占全球的 ％，煤炭消費量相當(dāng)于世界其他國家的總和，石油消費量一半以上靠進(jìn)口。生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是“ 優(yōu)化國 土空間開發(fā)格局 ” 、 “ 全面促進(jìn)資源節(jié)約 ” 、 “ 加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度 ” 、 “ 加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè) ” 。 生態(tài) 文明是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢所趨，也是人民過上更美好生活的民心所向，因此，十八大報告中提出“ 從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 ” 的目標(biāo)，提出 “ 給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園 ” 的愿景，才會引起如此強(qiáng)烈而廣泛的共鳴，開啟新一輪生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。賴昌星案件的審判，顯示了中國政府懲治腐敗的決心，也表明，在中國和國際在反腐領(lǐng)域開展的合作日益密切和廣泛的背景下， “ 外逃 ” 已不再是貪腐者的天堂。 三是突出重點，狠抓專項治理。這些年每屆紀(jì)檢部門都將治理 “ 三公 ” 作為大事抓，但始終難以根除之，相反愈演愈烈，發(fā)展到公款點歌、公款追星、公費開銷高爾夫球場、公款出鏡，甚至公款賭博和公款嫖娼。概括起來就是兩個方面，一個是懲治腐敗，另一個是預(yù)防腐敗。在黨的十七大上，胡錦濤同志明確指出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。過去貪官習(xí)慣一次腐敗出 “ 天文數(shù)字 ” ，現(xiàn)在則是 “ 螞蟻啃骨頭 ” 。萬一事發(fā)，他可以以 “ 不知情 ” 來辯解。也就是說，腐敗現(xiàn)象從較高職位向下移落、向基層滲透的變化趨勢，腐敗現(xiàn)象所涉主體可能就是科級干部甚至是普通人員。 三是腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴(yán)重。腐敗與反腐敗的較量進(jìn)入關(guān)鍵期，主要表現(xiàn)為： 一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的干部違紀(jì)違法問題突出。除了這個因素，老百姓感覺腐敗現(xiàn)象增多了，還有兩個原因：一是腐敗官員的暴露有一個過程，很多以前存在的問題需要一定的時間才能浮出水面；二是現(xiàn)在很多大案都是 “ 案中案 ” ，查處所需時間較長。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會 ‘ 人亡政息 ’ 。同時還要解決養(yǎng)老保險金區(qū)域統(tǒng)籌乃至全國統(tǒng)籌問題。 問題 4：在 “ 學(xué)有所教、勞有所 得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” 問題上 你希望迫切解決哪些問題？ 在學(xué)有所教方面：要均衡教育資源，全面取消擇校費，把素質(zhì)教育真正落到實處，把幼兒教育列入義務(wù)教育范疇，改革大學(xué)教育模式使其與社會發(fā)展同頻共振；尤其是要解決務(wù)工子女的入學(xué)問題，出臺的異地高考方案不要讓務(wù)工人員高不可攀。 國家今年將全面實行一般診療費制度； “ 異地高考 ” 方案實現(xiàn) “ 破冰 ” ； 國務(wù)院常務(wù)會議決定擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍； 2024年中央一號文件進(jìn)一步明確 ,加快改革戶籍制度 ,落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策 ,推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教 育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務(wù)等基本權(quán)益 ?? 全國兩會前夕 ,人民網(wǎng)推出 “ 十大熱點問題調(diào)查 ”, 社會保障、反腐倡廉、收入分配、醫(yī)療改革和住房保障分別位居前五位。會議強(qiáng)調(diào) ,穩(wěn)中求進(jìn) ,開拓創(chuàng)新 ,扎實開局 ,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè) ,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。年齡最小的代表陳若琳生于 1992年 12月 .同為 “90 后 ” ， 20歲的鐵飛燕是一名普通的 公路收費站收費員，她用弱小的身軀救起落水的修橋工人，用微薄的收入收養(yǎng)棄嬰，被稱為 “ 最美 90 后女孩 ” 。在扣除掉香港（ 36 名）、澳門（ 12 名）、臺灣（ 13名）、解放軍（ 265名）之后，其余的代表名額，則由全國人大常委會靈活調(diào)配，以確保 “ 人口特少的民族、地區(qū)和各方 面代表人士比較集中的地區(qū)都有適當(dāng)?shù)拇砻~ ” 。所以，僅僅依據(jù)人口因素來分配，也不盡合理，且會遭到一些地方的強(qiáng)烈抵制。 1953年我國第一部《選舉法》公布實施時，農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例為 8︰ 1； 1995年全國人大常委會修改《選舉法》將這一比例調(diào)整為 4︰ 1； 2024年，新修改 的《選舉法》，明確了實行 “ 城鄉(xiāng)同比 ” 的原則。其一是首次實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，其二是基層代表比例 提高、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例下降。面對各種各樣的困難和挑戰(zhàn) ,我們應(yīng)該如何辦呢？ 問題 2：當(dāng)今中國如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，局面該是怎樣呢？ 問題 3：如何實現(xiàn)人民當(dāng)家作主 ？ 人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主 的重要途徑和實現(xiàn)方式 : 保證人民當(dāng)家作主，是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的必然要求。在當(dāng)代中國 ,誰最有資格和能力做到這一點 ? 第四 ,應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外挑戰(zhàn) ,也需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 第三 ,動員和組織全國人民為實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)而共同奮斗 ,需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。千百年來廣為傳頌的 “ 文景之治 ” 、 “ 貞觀之治 ” 、“ 康乾盛世 ”, 都是這樣。只有中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合 ,建立新中國 ,開創(chuàng)中國特色社會主義道路 ,才真正找到了一 條適合中國情況的現(xiàn)代化之路。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是自封的 ,而是歷史的必然選擇 ,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同心愿。 “ 莫道人心同此理 ,雄風(fēng)今已靡前賢。新中國成立以后 ,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會主義基本制度 ,開始了大規(guī)模的社會主義建設(shè)。 問題 1：為什么要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？ 100多年間 ,許多優(yōu)秀的中華兒女 ,為了尋求救國救民的真理和道路 ,進(jìn)行了前赴后繼、英勇頑強(qiáng)的斗爭。原本的宏觀經(jīng)濟(jì)安全問題 —— 主要指宏觀經(jīng)濟(jì)和金融秩序的混亂，現(xiàn)在已經(jīng)開始向政治安全和社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)化，多國國內(nèi)同時爆發(fā)的示威游行和集會已經(jīng)對社會經(jīng)濟(jì)運行秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響，國際間的摩擦不斷深化就是證明。不但消費且投資亦呈疲軟之態(tài)。所以獲得款項的使用效率和政府在危機(jī)條件下推出怎樣的改革措施，將成為觀察未來危機(jī)走勢的關(guān)鍵。用低利率來吸引私人投資者來購買國債，可以分?jǐn)傉Ц讹L(fēng)險，但是私人投資者的債權(quán)具有比政府債權(quán)更加剛性的特點 —— 到期必須兌現(xiàn)。另一方面，各國