8自治區(qū)民政年度工作要點(diǎn)(文件)
【正文】 約束機(jī)制，著力培植稅源大戶。加大非稅收入征管，完善行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收入、國(guó)有資產(chǎn)和資源有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、特許經(jīng)營(yíng)收入、罰沒收入、捐贈(zèng)收入等非稅收入項(xiàng)目管理。大力開展財(cái)政節(jié)支工作，壓縮一般性支出。積極推進(jìn)取暖費(fèi)改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌部分征繳，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。完善失業(yè)、 工傷、生育保險(xiǎn)制度，加大救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困群體救助力度。 （三十）繼續(xù)辦好與各族群眾切身利益相關(guān)的實(shí)事好事。建成 144 個(gè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校。深入實(shí)施廣播電視 “ 村村通 ” 、 “ 西新工程 ” 和農(nóng)村中央廣播電視無線覆蓋工程，全面啟動(dòng) “ 東風(fēng)工程 ” 、 “ 有線電視數(shù)字化工程 ” ，對(duì)全區(qū) 865 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 9584 個(gè) 第 11 頁 共 15 頁 行政村免費(fèi)提供少數(shù)民族文字圖書、黨報(bào)、黨刊、音像制品和電子出版物，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，進(jìn)一步豐富廣大農(nóng)牧民的精神文化生活。新增 16 個(gè) “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場(chǎng)工程試點(diǎn)縣（市），新改建 3000 個(gè)農(nóng)家店。 （三十二）積極推動(dòng) “ 雙語 ” 教學(xué)，啟動(dòng)少數(shù)民族骨干教師“ 雙語 ” 培訓(xùn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地高中班、穩(wěn)定區(qū)內(nèi)初中班規(guī)模。 （三十三）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)保護(hù)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和文化交流。 （三十四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高對(duì)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染性疾病的預(yù)防控制能力。 （三十六）加快塔里木河流域、準(zhǔn)噶爾盆地南緣的綜合治理，加強(qiáng)以防沙治沙為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)六大工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、濕地、草原等自然資源的保護(hù)，深入開展封山育林、草原封育，提高生態(tài)自我修復(fù)能力。加強(qiáng)污水、垃圾集中處理，加強(qiáng)城市特別是 XX 市冬季大氣污染防治。 九、以增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為保障，維護(hù)社會(huì)政治大局 穩(wěn)定 （三十八）牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)朝覲工作的組織管理，堅(jiān)持有組織有計(jì)劃的朝覲政策，堅(jiān)決制止零散朝覲，維護(hù)正常的朝覲秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安的集中 整治。加快建立公共危機(jī)防控體系和社會(huì)矛盾化解機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件預(yù)警機(jī)制和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高處置突發(fā)事件能力。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介行為。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，提高政府工作的透明度。嚴(yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)及國(guó)有 企業(yè)的職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。政府各部門、各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的召開。全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的達(dá)標(biāo)、評(píng)比和表彰等活動(dòng)。 （四十五）嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)新建、擴(kuò)建辦公樓，嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所。 （四十四）加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制 ，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。 （四十三）堅(jiān)決糾正土地承包、土地征用、房屋拆遷中損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資以及食品藥品安全等方面的突出問題。 十、深化行政管理體制改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè) （四十二）強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把精力和財(cái)力更多地用到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題上來，更多地用到促進(jìn)社會(huì)公平和正義、維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定上來。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和 第 14 頁 共 15 頁 社會(huì)黑惡勢(shì)力，努力掃除 “ 黃賭毒 ” 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。 （三十九）全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。 （三十七）嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責(zé)、企業(yè)安全 第 13 頁 共 15 頁 生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)和監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和煤田滅火力度。大力培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才，積極開發(fā)中醫(yī)藥
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