【正文】 負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命，把我區(qū)政法工作做得更好，確保我區(qū)長(zhǎng)治久安，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。政法隊(duì)伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的。２、黨委、政府正確有力的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。３、各級(jí)黨委政法委要用主要精力抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。４、各級(jí)政法部門必須堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)?！弊フ?duì)伍建設(shè)，必須把思想道德建設(shè)放在首位，以政治素質(zhì)的提高帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的一系列重要論述，善于從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和處理問題，使政法隊(duì)伍任何時(shí)候在政治上都能與黨中央保持高度一致。８、切實(shí)抓好職業(yè)道德教育。三、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一關(guān)鍵，保證好班子帶出好隊(duì)伍１０、政法隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要協(xié)助組織部門每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面的考核，對(duì)不稱職和有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決及時(shí)調(diào)整，保證領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題研究程序以及干部考核、任免、交流制度，嚴(yán)格按照制度辦事。通過經(jīng)常化、制度化的崗位交流，使領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫人際關(guān)系的困擾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，廉潔自律，嚴(yán)肅執(zhí)法，開拓進(jìn)取，在不同的崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。要全面正確地貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)的優(yōu)秀年輕干部，不斷充實(shí)各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。鼓勵(lì)干警自學(xué)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。通過培訓(xùn)，使每個(gè)干警熟悉有關(guān)法律，熟練掌握本崗位技能，培養(yǎng)出一大批科技、業(yè)務(wù)骨干和辦案能手。政法各部門要根據(jù)各自職業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)訓(xùn)練和隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的職業(yè)風(fēng)紀(jì)。各級(jí)政法部門要結(jié)合各自的特點(diǎn)，健全對(duì)干警的錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退等具體制度，建立優(yōu)勝劣汰激勵(lì)機(jī)制，使有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步具體化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，使干警同時(shí)感到有動(dòng)力和壓力，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干警的積極性和創(chuàng)造性。２０、干警實(shí)行全員崗位目標(biāo)責(zé)任制或聘用制。各級(jí)政法部門要嚴(yán)格按照立功獎(jiǎng)勵(lì)的辦法辦事，建立干警考評(píng)檔案和工作寫實(shí)制度，以記實(shí)檔案為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)，把獎(jiǎng)金和干警貢獻(xiàn)大小掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次。２３、堅(jiān)決制止權(quán)錢交易，清除行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)容易出現(xiàn)權(quán)錢交易、搞不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，要建立起嚴(yán)格的制約機(jī)制，使執(zhí)法司法活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口做到既有完備的法律程序和辦事程序，又有嚴(yán)格雙向檢查制度。政法各部門都要建立規(guī)范的錯(cuò)案責(zé)任追究或過錯(cuò)責(zé)任追究制度，依照政策和法律嚴(yán)格執(zhí)法，并采取扎實(shí)有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督制約，保證錯(cuò)案能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到認(rèn)真追究。主動(dòng)接受紀(jì)委、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，搞好政法各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。其中，擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的，必須考取法官、檢察官資格。對(duì)不服從安置的，參照《國家公務(wù)員暫行條例》實(shí)行干警辭退制。八、從優(yōu)待警，為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供保障條件２９、逐步改善政法隊(duì)伍的裝備，增加必要的設(shè)施和基本建設(shè)投資，努力保證政法隊(duì)伍裝備能跟上對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。堅(jiān)決反對(duì)和糾正下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，靠罰沒款和亂收費(fèi)解決辦案經(jīng)費(fèi)的做法。寧夏回族自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施辦法為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加速建立和完善新的價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的能力。用于因國家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反應(yīng)，但又不能相應(yīng)調(diào)整價(jià)格的個(gè)別重要商品的價(jià)格補(bǔ)貼。其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)使用的項(xiàng)目。用款單位應(yīng)按規(guī)定向自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局匯報(bào)資金使用情況。六、六、本辦法由自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。以政企、政資、政事、政府與中介組織分開為核心，在全面履行政府職能的基礎(chǔ)上，突出區(qū)政府管理和服務(wù)重點(diǎn)；合理劃分區(qū)與街道（鎮(zhèn)）的事權(quán)關(guān)系，理順部門之間、條塊之間以及行政層級(jí)之間的關(guān)系。優(yōu)化區(qū)政府組織結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，明確牽頭部門；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率和工作水平。為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將原區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)，整合劃入新組建的區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。為提升信息服務(wù)的科技水平，將區(qū)信息化委員會(huì)并入?yún)^(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)掛信息化委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地震辦公室牌子。不再保留區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室。將區(qū)規(guī)劃管理局的職責(zé)和區(qū)房屋土地管理局承擔(dān)的土地和礦產(chǎn)資源管理職責(zé)，整合劃入?yún)^(qū)規(guī)劃和土地管理局。將區(qū)房屋土地管理局的有關(guān)房屋管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房保障和房屋管理局。將區(qū)市容、綠化等職能整合劃入?yún)^(qū)綠化和市容管理局，將區(qū)城管大隊(duì)改由區(qū)綠化和市容管理局（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局）管理。區(qū)國有（集體）資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)更名為區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，掛集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牌子。按統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置的要求，將區(qū)文化局更名為區(qū)文化廣播影視管理局，同時(shí)將廣播電視臺(tái)的相關(guān)行政管理職能劃入?yún)^(qū)文化廣播影視管理局。為加大金山招商引資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作力度，充分發(fā)揮金山后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)金山經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，組建區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室，掛招商局牌子。（一）“三定”的主要內(nèi)容定職能（包括職責(zé)調(diào)整和主要職責(zé)）。定機(jī)構(gòu)（主要指內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）。人員編制按區(qū)編委根據(jù)相關(guān)調(diào)整原則下達(dá)的編制數(shù)來核定，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制數(shù)按職責(zé)分工分別確定。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)，按《公務(wù)員法》的規(guī)定配備。第一批：2月份，對(duì)涉及新建、調(diào)整、撤并的區(qū)委工作部門、區(qū)政府工作部門初步完成“三定”工作。區(qū)編辦按改革方案的要求，審核各部門的“三定”方案，與有關(guān)部門協(xié)商，形成一致意見后，按規(guī)定提交區(qū)編委會(huì)討論決定。（二）認(rèn)真研究，搞好“三定”各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于金山區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定“三定”方案，確定職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)組織、紀(jì)檢、編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國資等部門密切配合，分工負(fù)責(zé)，做好相關(guān)工作，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂、國有資產(chǎn)不流失。（三）過細(xì)工作，平穩(wěn)操作“三定”方案確定后，要認(rèn)真做好崗位、人員配備工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革工作按照市委、市政府的總體部署，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、認(rèn)真實(shí)施。機(jī)關(guān)“三定”工作完成后，做好涉及調(diào)整機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位的劃轉(zhuǎn)和“三定”工作。（二）“三定”工作的范圍和步驟按照市編辦的有關(guān)要求，全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)都要重新進(jìn)行“三定”。政府工作部門設(shè)立黨委的，設(shè)黨委書記1名，副書記1名；設(shè)紀(jì)委書記的，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要按照精簡(jiǎn)、效能的原則設(shè)置，不要求上下完全對(duì)應(yīng)，要改變分工過細(xì)的狀況；工作內(nèi)容相近或相似的要予以歸并，工作內(nèi)容較少的應(yīng)綜合設(shè)置或歸并到職能相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；調(diào)整變動(dòng)的部門，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)隨職責(zé)調(diào)整相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，并進(jìn)行整合歸并；對(duì)以機(jī)關(guān)內(nèi)部管理為主的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要予以歸并，對(duì)工作任務(wù)特別繁重的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可按工作職責(zé)適當(dāng)分設(shè)；設(shè)黨委的部門其黨委辦事機(jī)構(gòu)與行政辦公室合署辦公；嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛牌子，確因工作需要，可在綜合設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增掛機(jī)關(guān)科室牌子；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。以轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系為重點(diǎn)，按照機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定，調(diào)整部門承擔(dān)的職責(zé)；合理界定各部門依法履行的主要職責(zé)和分工。另有不計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)4個(gè)：監(jiān)察局與紀(jì)委合署；國家安全分局，為市國家安全局直屬機(jī)構(gòu)；民族宗教事務(wù)辦公室，列入政府機(jī)構(gòu)序列，與區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部合署；僑務(wù)辦公室，列入政府機(jī)構(gòu)序列，與區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部合署。1區(qū)旅游局由區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)歸口管理調(diào)整為單獨(dú)設(shè)置。區(qū)人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改設(shè)在區(qū)公安分局。區(qū)政府辦公室與法制辦公室、外事辦公室、合作交流辦公室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局合署。組建區(qū)綠化和市容管理局。組建區(qū)住房保障和房屋管理局。組建區(qū)規(guī)劃和土地管理局。為統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位管理，完善就業(yè)和社會(huì)保障體系，組建區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，掛區(qū)公務(wù)員局牌子。不再保留區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。調(diào)整后的黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置8個(gè)：區(qū)委辦公室（歸口管理政策研究室、信訪辦公室、檔案局，掛區(qū)委機(jī)要局牌子）；組織部（編辦與其合署，歸口管理老干部局）；宣傳部（掛精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室牌子）；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部（臺(tái)灣事務(wù)辦公室、民族宗教事務(wù)辦公室、僑務(wù)辦公室與其合署，民族宗教事務(wù)辦公室、僑務(wù)辦公室列入政府機(jī)構(gòu)序列，不計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)）；政法委員會(huì)（社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室與其合署）；處理功問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛防范和處理邪教問題辦公室牌子）；機(jī)關(guān)工作委員會(huì)；社會(huì)工作委員會(huì)。區(qū)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置基本對(duì)應(yīng)，利于上下協(xié)調(diào)、政令暢通；與本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，建立健全符合本區(qū)特點(diǎn)的行政管理體制。第五篇：關(guān)于金山區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見關(guān)于金山區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》（中發(fā)〔2008〕12號(hào)）和《中共上海市委、上海市人民政府印發(fā)〈關(guān)于本市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見〉的通知》（滬委〔2009〕8號(hào)）精神，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就本區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施意見：一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從著力解決制約本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)政府轉(zhuǎn)變職能，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的政府。四、四、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體征集項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)局，財(cái)政廳另行制定。由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)征集，交自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算外專戶儲(chǔ)存。用于政府監(jiān)審的居民生活必需品價(jià)格出現(xiàn)的暴漲暴落的調(diào)控。（二）其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的征集項(xiàng)目。凡按規(guī)定應(yīng)該享受的待遇和津貼，都要予以落實(shí)。３０、逐步增加財(cái)政撥款，解決政法部門經(jīng)費(fèi)不足的問題。對(duì)干警違法違紀(jì)案件，要做到有報(bào)必查，查清必處，處之必嚴(yán)，決不適就護(hù)短。對(duì)不適合、不適應(yīng)做政法工作的干警，堅(jiān)持隨時(shí)清調(diào)。七、從嚴(yán)治警，保證政法隊(duì)伍純潔可靠２６、嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。２５、自覺接受外部監(jiān)督。對(duì)要害崗位工作人員要實(shí)行輪換制，權(quán)力分解，避免因權(quán)力集中缺乏制約而產(chǎn)生腐敗和違法犯罪行為。政法各部門要根據(jù)實(shí)際，把宜公開的辦事制度全部公開，讓群眾直接了解、掌握工作程序和結(jié)果。對(duì)不同的工作崗位和職務(wù)，可在定編定員的基礎(chǔ)上，按照條件公開、平等競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、最佳配置的原則，量才聘用，并規(guī)定明確的聘任期限。各級(jí)政法部門要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)、任務(wù)，對(duì)任職期間工作完成的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、時(shí)限、權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行量化，作出明確規(guī)定，并把任期目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為考核使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加強(qiáng)糾察督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)督察條例》，確保警容嚴(yán)整，警紀(jì)嚴(yán)明。對(duì)沒有取得合格證的干警要繼續(xù)待崗培訓(xùn)，不享受崗位津貼，經(jīng)培訓(xùn)仍不合格者，另行安排工作?！谩茫保丁?qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的不同要求，對(duì)不具備相應(yīng)科學(xué)文化知識(shí)的干警進(jìn)行分期分批、脫產(chǎn)半脫產(chǎn)或函授培訓(xùn)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的文化程度。１４、嚴(yán)格培養(yǎng)選拔年輕后備干部。政法委要認(rèn)真負(fù)起對(duì)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的責(zé)任，保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。要按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)現(xiàn)有５０歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任職資格考試考核，不合格的要予以更換調(diào)整。９、政法委及政法各部門要廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)“十佳政法干警”、“十佳政法單位”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化和形式多樣的宗旨教育，使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生