8自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進政府立法工作的意見(文件)
【正文】 、培育要素市場、促進科技成果轉(zhuǎn)化、實施品牌戰(zhàn)略、人才引進培養(yǎng)使用、城市管理等方面的政府立法。圍繞建設(shè)美麗寧夏，加強生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約集約利用、節(jié)能減排、污染防治、節(jié)水型社會建設(shè)、生 態(tài)補償領(lǐng)域的政府立法。 （二十一）提高立法人員政治和業(yè)務素質(zhì)。政府立法工作是我國立法工作體系的組成部分，對于適應本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需要，建立完善的 第 7 頁 共 8 頁 經(jīng)濟社會體制，創(chuàng)新行政管理體制和機制，規(guī)范行政權(quán)力和責任，保障公民、法人和其他組織權(quán)益，深化行政體制改革 ，轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，具有重要意義。要充分發(fā)揮本部門法制機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審查把關(guān)作用，努力提高立法草案起草質(zhì)量。 （二十四）組織實施。 第 8 頁 共 8 頁 各級人民政府及其部門制定規(guī)范性文件參照本《意見》實施。要依照立法規(guī)劃和立法計劃，切實做好立法調(diào)研、起草等工作，重大事項要主動與相關(guān)工作部門協(xié)商。有規(guī)章制定權(quán)的人民政府要進一步加 強政府法制機構(gòu)建設(shè)，確保機構(gòu)設(shè)立、人員配備、經(jīng)費保障與政府立法工作相適應。 （二十三）明確職責。要對立法工作人員進行多渠道的培訓，并通過交流任職、掛職鍛煉、基層鍛煉等途徑，促進政府立法工作人員開闊視野、熟悉區(qū)情，提高解決復雜問題的能力和水平。健立政府法制機構(gòu)和法學教育研究機構(gòu)人員的雙向交流與互聘機制，采取面向社會引進人才、工作實踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才等辦法，吸收經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平較高的優(yōu)秀法律人才從事政府立法工作。圍繞建設(shè)和諧寧夏，加強文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、食品安全、安全生產(chǎn)、基層社會治理、矛盾糾紛調(diào)處、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、民族宗教事務管理等領(lǐng)域的政府立法。圍繞建設(shè)開放寧夏，發(fā)揮寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，加強深化行政審批制度改革、建設(shè) “ 兩優(yōu) ” 投資發(fā)展環(huán)境、推動投資貿(mào)易便利化和金融創(chuàng)新、推進中阿務實合作、打造絲綢之路經(jīng)
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