8自治區(qū)民政年度工作要點(diǎn)-在線瀏覽
2024-09-19 21:13本頁面
【正文】 服務(wù)機(jī)制和社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、體育事業(yè)和精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和文明程度。加快獨(dú)山子千萬噸煉油百萬噸乙烯、美克公司年產(chǎn) 6 萬噸 1， 4— 丁二醇、天利高新技術(shù)股份公司天然氣綜合開發(fā)利用、烏石化百萬噸芳烴、國投羅布泊鉀肥、塔里木化肥廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，延伸石油天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)下游產(chǎn)品精深加工。 （八）大力支持神華、新汶、魯能等大型企業(yè)集團(tuán)參與我區(qū)煤電煤化工開發(fā)，加快煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度，提高資源保障能力。積極支持中糧、華芳、娃哈哈等大型企業(yè)集團(tuán)參與我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色無公害食 第 4 頁 共 15 頁 品、綠色食品、有機(jī)食品。 （九）繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略和 “ 中小企業(yè)成長工程 ” ，努力形成以大型骨干企業(yè)為依托、中小企業(yè)相互配套協(xié)作的社會(huì)化生產(chǎn)格局 。積極實(shí)施以工業(yè)固定資產(chǎn)投資 800億元、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目 80項(xiàng)為主要內(nèi)容的 “ 雙八工程 ” 。 三、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （十）制定和完善促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)體系，著力培育旅游、汽車、娛樂、體育、休閑、信息服務(wù)等城市居民消費(fèi)熱點(diǎn)，努力擴(kuò)大居民即期消費(fèi)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn) “ 萬村千鄉(xiāng) ” 和 “ 雙百 ” 市場(chǎng)工程建設(shè)，加快重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。 （十一）加強(qiáng)喀納斯、那拉提、天池、喀什、吐魯番等一批 第 5 頁 共 15 頁 重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造世界級(jí)精品旅游景觀。繼續(xù)辦好國際旅游節(jié)、冬季旅游博覽會(huì)等活動(dòng)。不斷豐富社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容，積極發(fā)展涉農(nóng)保險(xiǎn)，建立完善災(zāi)害防范救助體系。 （十四）加快國道 312 線星星峽 — 吐魯番、賽里木湖 — 霍爾果斯口岸和國道 218線清水河 — 伊寧高速公路以及國道 315線依吞布拉克 — 若羌公路、國道 217 線那拉提 — 庫車公路、阿拉爾 —和田沙漠公路等項(xiàng)目建設(shè)。加快精河 — 伊寧 — 霍爾果斯鐵路、烏西 —精河鐵路復(fù)線建 設(shè)。加快庫爾勒機(jī)場(chǎng)和喀納斯機(jī)場(chǎng)建設(shè)，開工建設(shè)烏魯木齊國際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程、庫車機(jī)場(chǎng)遷建工程和哈密機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建復(fù)航工程，加快吐魯番備降機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。及早開工建設(shè)和豐火電廠，盡快實(shí)施與西北電網(wǎng)超高壓聯(lián)網(wǎng)工程。認(rèn)真做好喀什 — 和田鐵路、阿爾塔什水利樞紐、和田吉音水庫等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、 1∶5 萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查以及 1∶1萬基礎(chǔ)測(cè)繪等重大項(xiàng)目投資力度，做好礦產(chǎn)資源開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，提高國有糧食 第 7 頁 共 15 頁 企業(yè)經(jīng)營效益；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地征占用和農(nóng)民補(bǔ)償安置制度。加大國有資產(chǎn)整合力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響的國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)參與我區(qū)國有企業(yè)的重組改制。抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題， 做好重組改制企業(yè)職工安置工作。加快投資體制改革，完善投資核準(zhǔn)和審批制度，鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本、民間資本投資。積極推進(jìn)金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全。 （二十一）落實(shí)鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，創(chuàng)造公平的市 場(chǎng)準(zhǔn)入條件和發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。積極推動(dòng)與周邊國家的能源資源合 第 8 頁 共 15 頁 作，促進(jìn)國家能源資源陸上安全大通道建設(shè)。積極參與上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，支持國內(nèi)外企業(yè)參與烏魯木齊國際商貿(mào)中心、國家向西出口加工基地、中轉(zhuǎn)物資集散地和物流大通道建設(shè)。辦好第十六屆“ 烏洽會(huì) ” 。設(shè)立工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極利用外資、民營資本嫁接改造國有企業(yè)，培育壯大后續(xù)財(cái)源。 （二十四）抓好重點(diǎn)稅源征管，加強(qiáng)零星稅源監(jiān)控，防止稅源轉(zhuǎn)移流失。完善土地出讓金管理制度，嚴(yán)格土地出讓金減免權(quán)限和減免程序。加快建立資源有償使用制度，加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的征收 第 9 頁 共 15 頁 監(jiān)管。 （二十五）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對(duì) “ 三農(nóng) ” 、社會(huì)保障
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