8自治區(qū)民政年度工作要點(diǎn)-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 21:13本頁(yè)面
【正文】 完成 1 萬(wàn)戶(hù)無(wú)電區(qū)送電任務(wù)。 （三十）繼續(xù)辦好與各族群眾切身利益相關(guān)的實(shí)事好事。做好城市居民最低生活保障工作，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步在全區(qū)范圍推行農(nóng)村最低生活保障制度。完善失業(yè)、 工傷、生育保險(xiǎn)制度，加大救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困群體救助力度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，開(kāi)展以大病統(tǒng)籌為主的城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和農(nóng)民工參加的 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療統(tǒng)籌以及困難企業(yè)職工社會(huì)保障各項(xiàng)政策，搞好社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌部分征繳，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)。 七、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力為人民群眾辦實(shí)事 （二十七）實(shí)行積極的就業(yè)政策，不斷拓寬就業(yè)渠道，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人的就業(yè)再就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工 作，解決兼并破產(chǎn)企業(yè)職工安置問(wèn)題，建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極推進(jìn)取暖費(fèi)改革。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擴(kuò)大公務(wù)用車(chē)改革試點(diǎn)范圍，降低公務(wù)用車(chē)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待。大力開(kāi)展財(cái)政節(jié)支工作，壓縮一般性支出。督促礦山企業(yè)建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。加大非稅收入征管，完善行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收入、國(guó)有資產(chǎn)和資源有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、特許經(jīng)營(yíng)收入、罰沒(méi)收入、捐贈(zèng)收入等非稅收入項(xiàng)目管理。抓緊清理各種到期稅收優(yōu)惠政策，大力清繳 欠稅，嚴(yán)格控制減免稅。落實(shí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)稅政策，通過(guò)財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制，著力培植稅源大戶(hù)。支持大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，培植壯大主力財(cái)源。 六、以增收節(jié)支為著力點(diǎn)，大力提高公共財(cái) 政管理水平 （二十三）建立財(cái)源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、縣（市）財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)借款制度，發(fā)展壯大財(cái)政信用擔(dān)保公司，建立和完善地方投融資體系，支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好利用外資和 “ 走出去 ” 工作。加快中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)水平。 （二十二）進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。完善水、電、氣、熱等服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。 （二十）加快投資體制改革，完善投資核準(zhǔn)和審批制度，減少投資審批環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本、民間資本投資。 （十九）加快建立公共財(cái)政體系和與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，科學(xué)規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 （十八）深化國(guó)有企業(yè)股份制改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。 五、進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力 （十七）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主的農(nóng)村綜合改革，全面推進(jìn)國(guó)有農(nóng)牧 場(chǎng)稅費(fèi)改革，清理鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)欠賬。抓好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，實(shí)現(xiàn)有序接替。 （十六）繼續(xù)抓好 “ 十一五 ” 優(yōu)質(zhì)棉基地、抗震安居、 “ 民漢合校 ” 、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)級(jí)文化站、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。 （十五）對(duì)熱電廠(chǎng)進(jìn)行二期擴(kuò)建，加快瑪納斯電廠(chǎng)三期、電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、重點(diǎn)火區(qū)治理以及塔里木油田、吐哈油田、油田勘探開(kāi)發(fā)等大型項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)阜康火電廠(chǎng)、哈密一電廠(chǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)蘭新鐵路嘉峪關(guān) — 阿拉山口段電氣 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 化改造、吐魯番 — 庫(kù)爾勒二線(xiàn)電氣化鐵路和奎屯 — 北屯鐵路。開(kāi)工建設(shè)國(guó)道 314 線(xiàn)庫(kù)爾勒 — 庫(kù)車(chē)、國(guó)道 315 線(xiàn)和田 — 葉城 — 喀什高速公路以及那拉提、天池、準(zhǔn)東工業(yè)園區(qū)等專(zhuān)用公路。 四、加大固定資產(chǎn)投資力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) （十三）大力推進(jìn)伊犁河南岸干渠及灌區(qū)、喀臘塑克水利樞紐、下坂地水利樞紐、塔里木河流域近期綜合治理、葉爾羌河中游渠首、阿拉山口供水等工程建設(shè)，增加病險(xiǎn)水庫(kù) 除險(xiǎn)加固工程投入；開(kāi)工建設(shè)艾比湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、伊犁河引水樞紐及北岸干渠、阿勒泰克孜加爾水庫(kù)和黃泥灘灌區(qū)供水工程、烏魯木齊大西溝水庫(kù)等工程。 （十二）積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，大力支持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)展，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)對(duì)
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