6提高國稅機關(guān)效能經(jīng)驗交流材料(文件)
【正文】 理 第 9 頁 共 10 頁 優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，一是強化依法服務(wù)理念。變事后查處為事前服務(wù)，變被動適應(yīng)為制度化服務(wù)，變粗放運作為統(tǒng)籌的規(guī)范化管理。設(shè)立督查員，明確職責(zé)，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能，對機關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行即時督查督辦。并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要把制度建設(shè)貫穿于各個方面和環(huán)節(jié)，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。把單純關(guān)注權(quán)力的運行過程轉(zhuǎn)向關(guān)注執(zhí)法過程和管理效果上來，促進(jìn)稅收管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，推進(jìn)國稅機關(guān)行政效能的全面提高 。二是要使社會各界和納稅人能夠被直接吸收到管理決策中來，增加稅收管理和服務(wù)的公開性和透明度，擴(kuò)大公 眾對稅收政策執(zhí)行情況和效能的追究權(quán)力，增強成本意識，提高服務(wù)效率和管理效益。 第 10 頁 共 10 頁 （五）健全完善制度體系，構(gòu)建長效機制促效能 。嚴(yán)格考核獎懲。運用信息技術(shù)打造新型納稅服務(wù)技術(shù)支撐平臺和多元化、多功能的網(wǎng)絡(luò)體系，為納稅人提供全面周到的客戶式服務(wù)。因此，國稅 機關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，使納稅服務(wù)真正從職業(yè)道德范疇轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)盡的法律義務(wù)，進(jìn)一步強化依法服務(wù)的理念。實現(xiàn)稅收管理和行政管理全過程的計算機網(wǎng)絡(luò)運作和監(jiān)控，推進(jìn)效能建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是加強國稅網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，擴(kuò)充宣傳內(nèi)容，為納稅人提供全新的信息服務(wù)平臺。特別是稅務(wù)機關(guān)，其辦事效率是當(dāng)前社會公眾特別是廣大納稅人關(guān)注的焦點。必須堅持與時俱進(jìn)，把實施科技興稅作為適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展，提高行政機關(guān)工作效能的有效手段和必由之路，在加強機關(guān)效能建設(shè)工作中，提出以下對策。以上對問題的分析只是勾勒了一個脈絡(luò)，不一定全面，也不一定完全準(zhǔn)確，我們還需要通過深入的調(diào)研和分析檢查，進(jìn)一步找準(zhǔn)、摸清影響和制約國稅事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是從隊伍整體素質(zhì)看，表現(xiàn)在干部學(xué)歷水平顯著提高，但具體業(yè)務(wù)操作技能還不高；學(xué)習(xí)型組織體系基本建立，教育投資加大，但干部職工終生學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、自我教育的觀念還不強，學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力不足；隊伍整體素質(zhì)普遍提高，但高素質(zhì)復(fù)合型的專業(yè)骨干人才還很缺乏，法律、計算機、文秘、稽查等方面的高精尖人才的培養(yǎng)亟待加強。一些 第 6 頁 共 10 頁 單位和干部沒有從提高稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要性認(rèn)識納稅服務(wù)，在實踐中側(cè)重執(zhí)法管理，輕視納稅服務(wù)，服務(wù)觀念不強，服務(wù)手段落后，不能夠滿足納稅人日益增長的個性化服務(wù)需求，納稅人和基層不必要的負(fù)擔(dān)還比較重，重形式、輕實質(zhì)的問題仍不同程度存在。信息化對稅收管理的支撐作用發(fā)揮得還不充分。與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合不夠，稅收執(zhí)法合力還沒有
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