5市人民政府關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興的實(shí)施意見(文件)
【正文】 第 9 頁 共 15 頁 設(shè)，按現(xiàn)代物流園理念規(guī)劃建設(shè)好龍家營站。 。重點(diǎn)發(fā)展重大裝備物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)物流。 。整合 “ 村村通 ” 、 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 、農(nóng)資超市、村郵工程，統(tǒng)籌配套進(jìn)行涉農(nóng)通道、物流節(jié)點(diǎn)和信息化建設(shè)，推進(jìn)班車小件快運(yùn)和客貨運(yùn)一體化場站建設(shè)。 。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)物流管理集成化和智能化。領(lǐng)導(dǎo)小組采取聯(lián)席會(huì)議制度。編制全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，納入全市規(guī)劃體系，明確用地性質(zhì)，引導(dǎo)物流項(xiàng)目、物流企業(yè)向基地和園區(qū)集聚發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)上寧缺毋濫，要嚴(yán)格準(zhǔn)入、集聚發(fā)展，嚴(yán)防一哄而上、變相圈地。對(duì)與現(xiàn)有物流企業(yè)業(yè)務(wù)嚴(yán)重重疊的，要重新調(diào)整定位。以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，吸收物流龍頭企業(yè)及社會(huì)投資機(jī)構(gòu)資金，高效匯聚現(xiàn)代物流人才和資源。對(duì)稅收貢獻(xiàn)較大的物流企業(yè)，對(duì)其新增貢獻(xiàn)按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其升級(jí)改造、擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)先支持。對(duì)公路貨運(yùn)班車，比照客運(yùn)班車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)物流成本。 。 。 “ 收益封閉運(yùn)行 ” 式管理。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和我市物流規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)予以傾斜。對(duì)每畝投資強(qiáng)度在 500 萬元以上的在建物流項(xiàng)目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、道路臨時(shí)占用費(fèi)和征地管理費(fèi)；投運(yùn)之前繳納的全部土地使用稅和運(yùn)行后第一年繳納土地使用稅的 50%，由財(cái)政返還。強(qiáng)化現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目謀劃、包裝、招商、建設(shè)工 作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確一套班子專抓，推動(dòng)項(xiàng)目加速審批、如期開工、順利竣工和投入運(yùn)營。成立市物流業(yè)專家評(píng)審委員會(huì)和物流企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)中心，依據(jù)申報(bào)企業(yè)的資信、管理、信息技術(shù)水平等因素提出評(píng)估認(rèn)定意見。將物流專業(yè)作為工程系列下設(shè)專業(yè)，納入全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。 。統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) ，探索物流企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。擴(kuò)大東出西聯(lián)，建立與腹地地區(qū)政府和企業(yè)溝通協(xié)作的日常機(jī)制，建設(shè)內(nèi)陸港，穩(wěn)步拓展物流貨源腹地。規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)解決上路難、行路難、停卸難問題。制定便利運(yùn)輸服務(wù)的通行、停靠、堆放具體運(yùn)作機(jī)制。 。主動(dòng)與口岸部門、鐵路、高速、港口單位建立 第 15 頁 共 15 頁 完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持物流業(yè)發(fā)展的合力。建立健全物流業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)布機(jī)制。 （七）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。 （六）建立資格認(rèn)定制度。 物流企業(yè)使用的大型冷藏、冷凍和各類生產(chǎn)加工設(shè)備，以及 第 14 頁 共 15 頁 列入市規(guī)劃的大型物流園區(qū)、配送中心，其用水、用電、用氣價(jià)格與一般工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并軌。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加物流業(yè)發(fā)展用地。 （四）加大對(duì)物流企業(yè)和項(xiàng)目用地、用水、用電扶持。現(xiàn)代物流信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)可申請(qǐng)市科技專項(xiàng)資金支持。對(duì)國內(nèi)外知名物流企業(yè)參與重組、兼并、收購本市物流企業(yè)，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛 過戶等各項(xiàng)行政性收費(fèi)，可予減免。 。對(duì)航運(yùn)企業(yè)新增運(yùn)力部分及新注冊(cè)航運(yùn)企業(yè)，按實(shí)繳營業(yè)稅額地方留成部分給予超額累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。 。 （三）加大投入和政策扶持力度。設(shè)定新上物流項(xiàng)目 “ 門檻 ” ，堅(jiān)決杜絕單純商業(yè)房地產(chǎn)操作。各縣區(qū)要按照全市規(guī)劃和功能定位，細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體落實(shí)方案，明確責(zé) 第 11 頁 共 15 頁 任 分工，扎實(shí)推進(jìn)方案落實(shí)。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 。 “* 物流業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線圖 ” 。鼓勵(lì)批發(fā)零售企業(yè)提高連鎖經(jīng)營物流管理水平。大力鼓勵(lì)發(fā)展物流金融、物流加工、電子商務(wù)，促進(jìn) “ 流量經(jīng) 濟(jì) ” 本地化。 。排查主要物流路線， 各類路政、市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要有利于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。突出配送和倉儲(chǔ)功能，建立完善公用性零擔(dān)貨運(yùn)場站服務(wù)體系。一是優(yōu)化提升港口功能。增開
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