【正文】 規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和惡性競爭行為，創(chuàng)造公平競爭、健康有序的行業(yè)環(huán)境。力爭 3 年內(nèi)實(shí)施投資億元以上市級重點(diǎn)物流項(xiàng)目 20個以上，總投資 200 億元以上。對物流領(lǐng)域提供供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等服務(wù)的企業(yè)優(yōu)先申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu) 第 13 頁 共 15 頁 惠政策。積極開展與物流相關(guān)的保險(xiǎn)、質(zhì)押和信貸業(yè)務(wù) ，拓寬融資渠道，提高資金運(yùn)做水平。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（簡稱物流辦），負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，會同有關(guān)單位解決跨部門問題，強(qiáng)化對重大物流項(xiàng)目建設(shè)和主要任務(wù)的跟蹤服務(wù)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，組織督導(dǎo)政策措施落實(shí)和各縣區(qū)、各部門配套實(shí)施情況。 “4+2”XX 縣區(qū)構(gòu)建市域配送網(wǎng)絡(luò)，有序發(fā)展城市 “ 貨的 ” 。規(guī)劃建設(shè)北部物流園、東港物流中心、西部物流、山海關(guān)開發(fā)區(qū)、山海關(guān)張家莊、昌黎等中心場站。 。 。培育規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè)群體，物流業(yè)服務(wù)功能達(dá)到環(huán)渤海區(qū)域先進(jìn)水平，走上高質(zhì)量、高速度、強(qiáng)勁崛起的軌道。三是 * 處于華北、東北兩大物流區(qū)域交匯和三大物流通道（東北到關(guān)內(nèi)、煤炭、進(jìn)出口物流通道）的結(jié)合部，多次被列入全國重點(diǎn)發(fā)展的物流節(jié)點(diǎn)城市之列，河北沿海強(qiáng)省戰(zhàn)略把我市作為東部龍頭，物流業(yè)被列入全市產(chǎn)業(yè)定位，形成了上下關(guān)注的良好氛圍。二是財(cái)政貢獻(xiàn)度日益提高。物流業(yè)地稅收入占全市地稅從 20xx 年 %，到 20xx 年 16 月超過 %，成為三次產(chǎn)業(yè)中地稅貢獻(xiàn)最大的行業(yè)。四是我市實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略，相對提升了物流業(yè)的地位，也為物流龍頭 —— * 港轉(zhuǎn)型提供了新契機(jī)。 第 5 頁 共 15 頁 三、發(fā)展重點(diǎn) 圍繞打造中國北方沿海港口物流集散基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力解決重大瓶頸制約，重點(diǎn)實(shí)施五大工程。促進(jìn)新機(jī)場開工、開港，在機(jī)場南側(cè)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，吸引航空公司和物流商入駐，形成連接京、津、沈大型機(jī)場，服務(wù)支線和本地高端產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性空港物流中心。開展試點(diǎn)，推介示范工程，支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和工商企業(yè)精干主業(yè)、放開輔業(yè)，逐步將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲配送等物流業(yè)務(wù)分離出來，交給專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。突出配送和倉儲功能，建立完善公用性零擔(dān)貨運(yùn)場站服務(wù)體系。鼓勵批發(fā)零售企業(yè)提高連鎖經(jīng)營物流管理水平。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體落實(shí)方案，明確責(zé) 第 11 頁 共 15 頁 任 分工，扎實(shí)推進(jìn)方案落實(shí)。 ?，F(xiàn)代物流信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)可申請市科技專項(xiàng)資金支持。 （六）建立資格認(rèn)定制度。 。統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) ，探索物流企業(yè)信用等級評價(jià)辦法。強(qiáng)化現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目謀劃、包裝、招商、建設(shè)工 作，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確一套班子專抓，推動項(xiàng)目加速審批、如期開工、順利竣工和投入運(yùn)營。 。以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，吸收物流龍頭企業(yè)及社會投資機(jī)構(gòu)資金，高效匯聚現(xiàn)代物流人才和資源。領(lǐng)導(dǎo)小組采取聯(lián)席會議制度。 。二是增加、擴(kuò)大公路場站。積極推進(jìn)與中國外運(yùn)、中國美旗等大型物流企業(yè)的合作，加強(qiáng)與物流強(qiáng)勢 企業(yè)特別是跨國港口物流巨頭的溝通合作。促進(jìn)政策優(yōu)勢與 XX 縣區(qū)位優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮出口加工區(qū)的保稅物流園區(qū)政策和硬件優(yōu)勢，鼓勵設(shè)立配送分撥中心，推動貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速保稅物流發(fā)展。物流總費(fèi)用占 gdp 比重降至 29%以下。二是 “ 三北 ” 、環(huán)渤海區(qū)域加速發(fā)展，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綱舉目張、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，國家十大振興規(guī)劃的實(shí)施也將擴(kuò)大物流規(guī)模，物流市場空間將 大為拓展。社會物流總費(fèi)用 億元，同比增長 %。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。 二、發(fā)展思路 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，按照 “ 宜居宜業(yè)宜游 ” 城市定位和 “ 一中心三基地 ” 產(chǎn)業(yè)定位，著眼于把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和富市 產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)基于裝卸港的傳統(tǒng)物流業(yè)向基于綜合物流的現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建以重大裝備物流、 “ 三北 ” 商貿(mào)物流、能源物流主樞紐