4民營企業(yè)黨的建設問題研究(文件)
【正文】 甚至受到損害。按照傳統(tǒng)理論和思維，民營企業(yè)中黨組織的定位應該、也只能是政治核心，除此之外，其他的定位都站不住腳。在這種情況下，業(yè)主的理解和支持就顯得尤為重要。 其次，必須找準民營企業(yè)黨建工作的切入點和著力點，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果脫離了企業(yè)生產經營活動，就黨建抓黨建，就會越抓越被動，甚至會出現(xiàn)南轅北轍的情況。二是按 第 11 頁 共 15 頁 照有關法律的規(guī)定，維護廣大職工群眾的合法權益，尤其是對雇傭童工、擅自延長勞動時間、拖欠克扣職工工資、隨意打罵開除工人、惡化勞動條件、漠視勞動保護等違法違規(guī)行為，更是要理直氣壯、旗幟鮮明地予以抵制和反對。在這個問題上也必須理直氣壯、旗幟鮮明。由于工會組織自身的性質，決定了它與黨組織具有內在的天然的聯(lián)系，黨組織不僅是工會組織天然的領導，而且二者在工作上亦有許多相同或相通之處，特別是在 “ 維權 ” 方面更是如此。一般情況下，黨組織負責人與工會負責人應由同一個人來擔任，黨組織的成員，即為工會組織的領導和骨干力量。身在其中的黨組織，如果不從實際出發(fā)，放棄或削弱自身的 “ 維權 ” 職能，就難以得到業(yè)主和職工群眾的理解和支持，甚至會引起他們的反感，從而使黨組織失去生存和發(fā)展的空間，保持黨的先進性也就無從談起。還要經常對黨員和職工群眾進行黨的理論和形勢任務教育，加強對黨員的管理，積極培養(yǎng)、吸收先進分子入黨，不斷壯大黨的力量。要堅持非公有制經濟發(fā)展與黨組織建設同步考慮，同步規(guī)劃，同步推進，因地制宜、因企制宜，不能簡單地壓指標、湊數(shù)字，更不能一哄而起，草率從事。如果企業(yè)一時沒有合適的黨組織負責人人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從企業(yè)外物色合適人選。因此，一般情況下，不宜由業(yè)主來擔任黨組織負責人；已經擔任了的，要想辦法替換下來。在明確責任的同時，應積極推廣向民營企業(yè)派駐政治指導員或工作員的成功做法，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，必要時在市縣區(qū)一級成立民營經濟黨的工作委員會，作為市縣區(qū)委的派出機關，以進一步加強對民營企業(yè)黨建工作的領導和指導。 。我們對其規(guī)律性的認識，隨著實踐的發(fā)展，也在不斷提高和深化。 第五，必須加強對民營企業(yè)黨的建設的領導，把這項工作納入黨的建設的整體布局當中，建立領導責任制，不斷總結經驗、完善措施，加強落實。對此， 第 15 頁 共 15 頁 要善于通過法律手段來解決。對符合規(guī)定、條件成熟的，可以單獨組建黨組織；一時條件不成熟的，可以采取 “ 掛、靠、聯(lián)、派 ” 等多種形式，開展黨的 工作，積極創(chuàng)造條件，為建立黨組織打好基礎。 第四，必須高度重視 在民營企業(yè)中建立黨組織的工作，這是加強和改進民營企業(yè)黨建工作的前提和基礎。要通過開展 “ 維權 ” 工作，加強思想政治工作和企業(yè)文化建設，為職工群眾解疑釋惑、排憂解難，以增強黨組織的凝聚力和吸引力。 通過工會這個有效的載體來開展黨的工作，這是從實際出發(fā)的明智之舉，符合與時俱進的時代精神，不僅不會降低黨的先進性，反而會極大地提高黨組織的生存能力，保持黨的生機和活力。這種做法的好處，一是可以迅速得到職工和業(yè)主的理解和支持，減少環(huán)節(jié)，提 高效率，提高黨組織和組建率；二是可以加強對工會工作的領導，憑借工會組織這個 “ 平臺 ” ，團結、教育和爭取群眾，擴大黨組 織的影響力和凝聚力；三是可以根據(jù)《工會法》的有關規(guī)定，通過組建工會，及時進入新組建的外資企業(yè)和其他民營企業(yè)，開展黨的工作，避免與 wto 的規(guī)定相抵觸等。四是搞好協(xié)調服務，協(xié)調企業(yè)與政府各職能部門的關系，減少障礙和阻力，為民營經濟的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境；支持企業(yè)抵制各種亂收費、亂攤派、亂罰款，減輕企業(yè)負擔，為民營經濟發(fā)展撐腰壯膽；在資金、項目、技術、市場 第 12 頁 共 15 頁 信息等方面為企業(yè)出主意、想辦法，幫助解決民營經濟發(fā)展中的具體困難。而且要把爭取業(yè)主的理解和支持作為重點來突破。 圍繞生產 經營開展黨建工作，必須堅持 “ 引導不主導，參與不干預，協(xié)調不強制，監(jiān)督不包攬 ” 的原則，把維護民營企業(yè)諸方合法權益作為工作的重點，認真抓好落實。因此，民營企業(yè)黨組織的工作切入點和著力點應放在通過開展 “ 維權 ” 活動，促進企業(yè)的改革發(fā)展和生產經營上來，使黨建工作與企業(yè)生產經營目標同
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