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正文內(nèi)容

4民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)問題研究(文件)

 

【正文】 甚至受到損害。按照傳統(tǒng)理論和思維,民營(yíng)企業(yè)中黨組織的定位應(yīng)該、也只能是政治核心,除此之外,其他的定位都站不住腳。在這種情況下,業(yè)主的理解和支持就顯得尤為重要。 其次,必須找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果脫離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就黨建抓黨建,就會(huì)越抓越被動(dòng),甚至?xí)霈F(xiàn)南轅北轍的情況。二是按 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 照有關(guān)法律的規(guī)定,維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益,尤其是對(duì)雇傭童工、擅自延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、拖欠克扣職工工資、隨意打罵開除工人、惡化勞動(dòng)條件、漠視勞動(dòng)保護(hù)等違法違規(guī)行為,更是要理直氣壯、旗幟鮮明地予以抵制和反對(duì)。在這個(gè)問題上也必須理直氣壯、旗幟鮮明。由于工會(huì)組織自身的性質(zhì),決定了它與黨組織具有內(nèi)在的天然的聯(lián)系,黨組織不僅是工會(huì)組織天然的領(lǐng)導(dǎo),而且二者在工作上亦有許多相同或相通之處,特別是在 “ 維權(quán) ” 方面更是如此。一般情況下,黨組織負(fù)責(zé)人與工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)由同一個(gè)人來?yè)?dān)任,黨組織的成員,即為工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和骨干力量。身在其中的黨組織,如果不從實(shí)際出發(fā),放棄或削弱自身的 “ 維權(quán) ” 職能,就難以得到業(yè)主和職工群眾的理解和支持,甚至?xí)鹚麄兊姆锤?,從而使黨組織失去生存和發(fā)展的空間,保持黨的先進(jìn)性也就無從談起。還要經(jīng)常對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行黨的理論和形勢(shì)任務(wù)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,積極培養(yǎng)、吸收先進(jìn)分子入黨,不斷壯大黨的力量。要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨組織建設(shè)同步考慮,同步規(guī)劃,同步推進(jìn),因地制宜、因企制宜,不能簡(jiǎn)單地壓指標(biāo)、湊數(shù)字,更不能一哄而起,草率從事。如果企業(yè)一時(shí)沒有合適的黨組織負(fù)責(zé)人人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從企業(yè)外物色合適人選。因此,一般情況下,不宜由業(yè)主來?yè)?dān)任黨組織負(fù)責(zé)人;已經(jīng)擔(dān)任了的,要想辦法替換下來。在明確責(zé)任的同時(shí),應(yīng)積極推廣向民營(yíng)企業(yè)派駐政治指導(dǎo)員或工作員的成功做法,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,必要時(shí)在市縣區(qū)一級(jí)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨的工作委員會(huì),作為市縣區(qū)委的派出機(jī)關(guān),以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。 。我們對(duì)其規(guī)律性的認(rèn)識(shí),隨著實(shí)踐的發(fā)展,也在不斷提高和深化。 第五,必須加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入黨的建設(shè)的整體布局當(dāng)中,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,加強(qiáng)落實(shí)。對(duì)此, 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要善于通過法律手段來解決。對(duì)符合規(guī)定、條件成熟的,可以單獨(dú)組建黨組織;一時(shí)條件不成熟的,可以采取 “ 掛、靠、聯(lián)、派 ” 等多種形式,開展黨的 工作,積極創(chuàng)造條件,為建立黨組織打好基礎(chǔ)。 第四,必須高度重視 在民營(yíng)企業(yè)中建立黨組織的工作,這是加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。要通過開展 “ 維權(quán) ” 工作,加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),為職工群眾解疑釋惑、排憂解難,以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。 通過工會(huì)這個(gè)有效的載體來開展黨的工作,這是從實(shí)際出發(fā)的明智之舉,符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,不僅不會(huì)降低黨的先進(jìn)性,反而會(huì)極大地提高黨組織的生存能力,保持黨的生機(jī)和活力。這種做法的好處,一是可以迅速得到職工和業(yè)主的理解和支持,減少環(huán)節(jié),提 高效率,提高黨組織和組建率;二是可以加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),憑借工會(huì)組織這個(gè) “ 平臺(tái) ” ,團(tuán)結(jié)、教育和爭(zhēng)取群眾,擴(kuò)大黨組 織的影響力和凝聚力;三是可以根據(jù)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,通過組建工會(huì),及時(shí)進(jìn)入新組建的外資企業(yè)和其他民營(yíng)企業(yè),開展黨的工作,避免與 wto 的規(guī)定相抵觸等。四是搞好協(xié)調(diào)服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)與政府各職能部門的關(guān)系,減少障礙和阻力,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;支持企業(yè)抵制各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐腰壯膽;在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng) 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 信息等方面為企業(yè)出主意、想辦法,幫助解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體困難。而且要把爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持作為重點(diǎn)來突破。 圍繞生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)開展黨建工作,必須堅(jiān)持 “ 引導(dǎo)不主導(dǎo),參與不干預(yù),協(xié)調(diào)不強(qiáng)制,監(jiān)督不包攬 ” 的原則,把維護(hù)民營(yíng)企業(yè)諸方合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。因此,民營(yíng)企業(yè)黨組織的工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)應(yīng)放在通過開展 “ 維權(quán) ” 活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上來,使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同
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